Modèle De Logement À Loyer Modéré À Shanghai: Comment Assurer La Sécurité D 'Occupation?

En juillet 2017, Shanghai a lancé dans tout le pays deux "immeubles à louer" non vendus "dans le cadre d 'une tentative d' ajustement structurel de l 'offre de terrains dans l' industrie.En 2017, il y a eu 21 contrats de location à Shanghai et, au début de 2018, cinq nouveaux contrats de location ont été conclus, après quoi les baux sont devenus un élément important du marché foncier de Shanghai.

Les logements locatifs à loyer modéré sont des formes de protection de base dans le système de sécurité d 'habitation de Shanghai "quadruple", de location et de location.

Yang Yong, Directeur général de Shen shoulun Investment Corporation, a présenté le système de sécurité d 'occupation « quatre Unis » qui comprend des logements à loyer modéré, des logements à loyer modéré, des logements abordables et des logements de réinstallation.Les logements locatifs à loyer modéré relèvent de la sécurité d'occupation du Gouvernement, qui est l'expression de la fonction de protection des fonds publics, qui est financée par des ressources financières et est dotée d'une politique d'allocation spéciale.

Yang Yong estime que les logements à loyer modéré sont destinés aux populations les plus défavorisées de la société, qui n'ont pas les moyens d'acheter des logements abordables et de louer des logements à loyer modéré, et qui constituent le groupe le plus vulnérable dont le Gouvernement a le plus besoin.« Cela reflète l'intérêt croissant que les municipalités accordent, avec l'appui de leurs capacités financières, à la sécurité de la vie des groupes socialement vulnérables, ainsi qu'à l'action du Gouvernement populaire en faveur de la population. »

L 'examen de fin d' année du 13e cycle approche.Il y a quelques jours, l 'administration du logement de la municipalité de Shanghai a révélé que pendant la période du « 13e», la municipalité de Shanghai avait réussi à atténuer les difficultés de logement des familles à faible revenu et à revenu intermédiaire en renforçant le système de sécurité d' occupation des logements locatifs à loyer modéré, des logements locatifs publics, des logements sociaux et des logements d 'hébergement « quatre pour un ».Sur ce total, 133 000 familles bénéficiaires ont bénéficié d 'un logement à loyer modéré dans la ville de Shanghai, soit une augmentation de 20,9% par rapport à la fin de la période quinquennale.

Le fond de la poche

Shanghai est très déterminée à accélérer la sécurité d 'occupation des logements sociaux de base.

Le 7 juillet 2017, le "13th" Plan de développement du logement de la municipalité de Shanghai a été publié.Pour la première fois, ce plan intègre les logements locatifs publics dans le système de sécurité d'occupation « un quart pour tous » et met en place un système de logements « à la fois achetés et loués ».En septembre de la même année, la mise en œuvre des recommandations sur l 'accélération de la croissance et du développement du marché locatif municipal de Shanghai (ci - après dénommées les « recommandations d' application ») comporte six volets: 26 Mesures visant expressément à accélérer l 'expansion et le développement du marché locatif.Dans le cadre des réformes structurelles du côté de l'offre, l'offre de logements locatifs a considérablement augmenté pour répondre à la demande de logements à plusieurs niveaux.

En ce qui concerne l'augmentation de l'offre de logements locatifs, il est indiqué dans l'avis d'application qu'il faut accroître l'offre de logements locatifs, améliorer la structure de l'offre de logements et assurer la sécurité physique pour atteindre l'objectif d'un logement locatif, notamment en construisant des terrains supplémentaires, en procédant à des aménagements de logements commerciaux, en guidant la construction de parcs industriels et en lançant des projets pilotes de construction de logements locatifs en bon ordre collectif.

En ce qui concerne la planification de l'emplacement des logements locatifs, l'avis d'application exige que les logements locatifs soient aménagés dans des zones où l'emploi est concentré, où les transports sont commodes, où la vie productive est aisée et où la demande de logements locatifs est concentrée, telles que les centres urbains ou les centres secondaires de services, les centres de recherche - développement scientifique et technologique des universités, les agglomérations manufacturières de haut de gamme des plaques industrielles, les nouveaux centres urbains et les orbites des banlieues.

Conformément à l 'objectif fixé par le programme de développement du logement de la municipalité de Shanghai, 5 500 hectares de terrains résidentiels ont été fournis pendant la période du 13, dont 1 700 hectares de terrains locatifs.

Au niveau de la mise en œuvre, les logements à loyer modéré étant financés par l'État, la construction est également assurée par des sociétés désignées par le Gouvernement de district.Par exemple, xufang Shanghai (Group) Co., Ltd, Hong Fang Shanghai (Group) Co., Ltd, Shanghai Western Enterprise (Group) Co., Ltd, Shanghai Northern Enterprise (Group) Co., Ltd.Outre les indicateurs de construction de logements locatifs que les administrations régionales doivent prendre en charge, trois grandes plates - formes d 'État de Shanghai: Shanghai Real Estate (Group) Ltd, Shanghai City tou (Group) Ltd et Shanghai Shentong Metro Group Ltd ont également attribué des indicateurs de construction de logements locatifs.

Situation actuelle du logement locatif à Shanghai

Le logement à loyer modéré est le premier type de système de sécurité d 'occupation à Shanghai.À partir de 2000, des projets pilotes ont été lancés dans deux districts du district de Zhabei et du district de Changning, avant d'être ouverts dans toute la ville.

À l 'heure actuelle, la norme de logement locatif à Shanghai est de 7 mètres carrés par habitant, la difficulté économique est de ne pas avoir plus de 3 300 yuan par mois de revenu disponible pour trois personnes et plus et de ne pas avoir plus de 120 000 yuan de biens par habitant (2 personnes et moins et 10% de ménages pauvres en raison de la maladie).

Au début de la mise en place, le seuil de difficulté pour les logements à loyer modéré était inférieur à 5 mètres carrés par habitant et a été assoupli à 7 mètres carrés en 2003.À l'heure actuelle, 130 000 familles bénéficiaires cumulées bénéficient de cette politique et environ 40 000 familles bénéficient actuellement de cette politique, dont 32 000 sous forme de loyers partagés et 8 000 sous forme de loyers en nature.

Selon une étude de la Shanghai Municipal Real Estate Assessment Co., Ltd, d 'ici à 2010, les familles de Shanghai en nature avec la sécurité d' occupation n 'auront que 700 à 800 ménages.Il a donc été proposé à l'époque que les logements à loyer modéré soient préservés et adaptés.Toutefois, la politique a été modifiée par la suite en raison de la forte concentration de ménages locataires en nature dans une sous - région, ce qui a entraîné une forte pression sur la gestion sociale.

Après 2015, l'ampleur des loyers en nature est strictement contrôlée.En fait, il y a également un déséquilibre entre l 'offre et la demande à Shanghai.

À la fin de 2019, la municipalité de Shanghai a lancé une nouvelle version des règles de gestion des loyers à loyer modéré de la municipalité de Shanghai, jusqu 'au 31 décembre 2024.

D 'autre part, avec la garantie de la construction et de la vente de l' entreprise sous le drapeau de l 'État de Shanghai, les difficultés de marketing.Shanghai Urban Construction (Group) Corporation, sa filiale à 100% Shanghai Construction and Development Co., Ltd (ci - après dénommée "Shanghai Construction Industry") est l 'un des principaux éléments de la construction de logements protégés de la ville de Shanghai.Les logements commerciaux et les bureaux mis en valeur par la municipalité de Shanghai se trouvent principalement à Shanghai, Wuxi et nanchang.L'augmentation des recettes reportées et des bénéfices au cours de l'exercice s'explique principalement par le report d'un plus grand nombre de projets de construction de biens immobiliers, mais aussi par la baisse des ventes de biens immobiliers protégés, qui s'est traduite par une réduction sensible des ventes au cours de l'exercice.

Au cours du premier trimestre de 2019, la société avait 10 projets de construction de logements, avec un investissement total de 61 milliards 560 millions de yuan, avec un investissement cumulé de 33 milliards 880 millions de yuan et un report de 18 milliards 650 millions de yuan.D'ici à 2020, les investissements immobiliers, en particulier dans le secteur des produits de base, n'ont pas encore été encaissés et la société a dû faire face à une certaine pression sur ses dépenses d'investissement.Afin de réduire la pression financière, en août 2020, le Groupe d 'urbanisme de Shanghai a vendu un immeuble de bureaux d' une superficie totale de 49 000 mètres carrés dans le district de Xuhui au titre d 'une participation de 557 millions de yuan.

Le prix de la maison?

Selon la municipalité de Shanghai, en raison de la pression persistante sur la hausse des prix à Shanghai, l 'offre de logements locatifs ou locatifs augmentera à l' avenir.

Selon Yang Yong, le niveau de location doit être divisé en trois niveaux: le premier est entièrement marchand et correspond au niveau de location, c'est - à - dire au bloc R4; le second est le personnel que le Gouvernement souhaite garder, avec une légère subvention pour les loyers publics; et le troisième est celui où l'État est entièrement responsable, c'est - à - dire les logements à loyer modéré.

Yang Yong a indiqué que la structure actuelle du marché locatif à Shanghai est généralement raisonnable.Cependant, avec l'arrivée massive de logements locatifs entièrement commercialisés dans la Ville, les logements locatifs publics peuvent progressivement quitter la scène historique.Le premier, qui absorbe d'importantes ressources financières de l'État (subventions foncières, subventions d'exploitation), le second, qui n'est en fait pas très favorable, le troisième, qui concerne l'identification des qualifications, la gestion ultérieure, a des conséquences.

Selon une source bien informée, l'attention portée par les autorités locales aux groupes de locataires à loyer modéré s'est quelque peu affaiblie et, compte tenu des subventions accordées par les grandes économies aux groupes vulnérables, les finances publiques devraient servir les populations les plus vulnérables.

Le Directeur de la recherche du Centre de réflexion de l 'Institut d' études sur l 'Habitat a effectué une analyse approfondie, faisant observer qu' entre 2000 et novembre de cette année, la valeur moyenne des maisons individuelles à Shanghai est passée de 3 327 à 56 276 yuan / m2, soit une augmentation d 'environ 16,9 fois; en 2015, la valeur moyenne des maisons individuelles à Shanghai était d' environ 319 750 000 yuan / m2, soit une augmentation de 76% entre mai et mai.

Le prix de la maison a augmenté de 1,25 fois en 10 ans.En 2010, la valeur moyenne des terrains résidentiels vendus à Shanghai était de 5 800,99 yuan / m2 et, en janvier - novembre 2020, la valeur moyenne des terrains résidentiels vendus était de 13 050,12 yuan / m2.

Il reste encore beaucoup à faire en matière de réglementation immobilière à Shanghai.