浙江省市場監督管理局は「安定した企業・安定した経済・安定した発展」という十四条のサービスを打ち出しました。

企業の生産再開を支援するため、浙江省市場監督管理局は2月10日、「新冠肺炎発生を断固として克服し、企業の安定した経済発展に全力を挙げる若干の意見」というサービス措置を徹底するため、省庁政府の最新文書精神を徹底し、市場監督機能と密接に結びつけ、第一時間に企業の安定した経済発展の十四条サービス措置を打ち出した。

その中で、各種の再生産企業のために、「オンライン取扱、手掌上取扱、委託取扱、予約手続き」などの登録サービスを提供し、企業の印鑑捺印免除表を全面的にカバーするように力を入れて推進し、パイロットで税金コントロール設備の免除表を実行し、さらに企業の開業費用を低減する。銀行の口座開設認証の相互承認を推進する。復員した企業に対しては、近々打ち出した恵企政策を精確に推して、企業のセルフプリント証明書の便利な通路を開通して、企業に早く政策配当金を享受させます。

注目に値するのは、《意見》の中で疫病の影響で予定通りに契約を履行できなくなったり、履行できなくなったりした場合、浙江省市場監督管理部門は積極的に企業に関連部門に不可抗力関連の証明を申請し、企業が大規模なプラットフォーム、上流大中小企業と疎通し、企業の公正競争秩序と権益を維持するように協力します。

以下は政策原文です。

浙江市監総〔2020〕9号

各市、県（市、区）市場監督管理局、省局機関各所（室、局）、直属機関：

「中共浙江省委員会浙江省人民政府が、新冠肺炎の流行に断固として勝つことについての抵抗戦を徹底的に実施するため、企業の安定した経済発展に全力を挙げる若干の意見」

一、効率的で便利な参入許可サービスを提供する。各種の復職・復産企業のために、「オンライン手続き、モバイルサービス、委託手続き、予約手続き」などの登録サービスを提供し、企業の印鑑捺印・免除表を全カバーするように力を入れて推進し、パイロットで税金コントロール設備の免除表を実行し、さらに企業の開業費用を低減し、銀行の口座開設認証の相互承認を促進する。復員した企業に対しては、近々打ち出した恵企政策を精確に推して、企業のセルフプリント証明書の便利な通路を開通して、企業に早く政策配当金を享受させます。

二、食品生産許可サービスを最適化する。食糧加工品、豆製品、食用油などの生活に必要な食品生産企業に対して、企業が生産条件に変化がないと約束した場合、現場検証を免れます。雇用者が多い食品生産企業に対して、オンライン研修、専門家の指導を組織し、検査機関を組織して食品生産企業の特別サービス通路を開くなどの方式を採用し、企業の早期復活を支援します。食品業界協会を指導して役割を果たし、同業相互扶助メカニズムを確立し、生産企業に原材料の仕入れ、製品の出荷などの問題を解決するように助けます。食品生産経営従業員が所持している健康証明書は、2020年1月23日以降有効期限が満了した場合、今回の新冠肺炎の発生状況に対する第一級応答が解除されてから90日以内に延期されます。

三、転産マスク企業のオリエンテーション機構を実施する。「三定二免、前寄りサービス」のメカニズムを確立し、標準制定、品質モニタリング、製品検査などの面で優勢を発揮し、服装企業に積極的にマスクを生産する。我が省の転産マスク企業リストに基づいて、指定点支援企業をローリングして確定し、検査・測定機関の基幹力を組織して「一対一」の定人サービスを展開し、「原料品質検査、生産プロセス制御、製品品質検収」全過程をカバーするサービスの責任リストを明確にします。企業の送検免除通路を確立し、直接「浙里検」検査によって公共サービスプラットフォームを検査し、検体送達検査測定機関を送り、業務の全流れを「一網通弁」とする。企業の転産後の製品は全部無料で検査サービスを提供します。一番早いスピードで検査報告書を提供します。

四、飲食会社のオンライン飲食サービスの展開をサポートする。飲食業界協会とオーダープラットフォームを指導して協力を強化し、飲食会社のオンライン飲食店の急速な開通、オンライン配送の拡大などをサポートし、在庫を減少し、販売を拡大し、大衆の日常生活と企業の再生産における飲食サービスの需要を保障する。業務指導を強化し、予防対策を適切に実施した上で、各地で早く飲食の出前配送サービスを回復するよう指導し、各飲食の配送会社に対して無接触配送サービスを展開し、団地、病院などで無接触の食器棚を普及させるように呼びかけています。

五、特殊設備の生産許可証の交換手続きを最適化する。特殊設備生産単位（充填単位を含む）の許可証、検査検査検査機関（ガスボンベ）の承認証の有効期限が満6ヶ月未満の場合、許可証の延期ができ、延長の有効期限は1年を超えない。条件に合致する特殊設備の生産単位（充填単位を含む）が自己声明で承諾する方式を採用することを奨励します。疫病の影響で時間通りに証明書の交換ができなくて、許可書が期限が切れた場合、疫病が解かれてから3ヶ月以内に再提出できます。特殊設備作業員証明書の再審査（証明書の交換）を申請した場合、先にオンラインで再審査を行い、疫病が解かれたら証明書の再印刷を行います。期日通りに再審査ができなくて証明書が期限切れになった場合、疫病が解かれた後の3ヶ月以内に証人を持って改めて証明書の再審査を申請することができます。

六、一部の特殊設備の定期検査サイクルとエレベーターのメンテナンスサイクルを延長する。疫病状況の予防・コントロールの特殊状況により定期検査ができなくなり、または期限通りに定期検査ができなくなった特殊設備は、使用単位が書面で報告書を提出し、状況を説明し、使用単位の主要責任者に確認され、関連検査機関の同意を得て、使用登録機関に記録した後、検査を延期し、疫病が解かれてから1ヶ月以内に定期検査を申告することができます。エレベーターの保守企業はエレベーターの使用状況と安全状況に合わせて、エレベーターの使用単位と協議して一致した後、現場のメンテナンスサイクルを適切に調整したり延長したりして、モノのインターネット、ビデオなどの情報化手段による遠隔検査とメンテナンスを奨励します。

七、企業の再生産量測定を強化します。型式評価グリーンチャネルを開拓し、計量器具生産企業型式承認取得時間を短縮し、各級計量技術機構を組織し、技術保障と緊急対応対応対応を強化し、疫病状況防止と企業の再生産に必要な計量器具検定の校正要求に対して、全天候に協調的に手配し、関連量の遡及需要を満足させる。企業の再生産の計量補助を強化し、企業の再生産過程で期限が切れたら強制検定が必要な計量器具に対して、企業が申請し、企業が自主的に審査した場合、強制検定期間を適切に延長することができる。

八、標準化された仕事サポートサービスをしっかりと行います。疫病防止コントロール標準体系を確立し、疫病防止コントロールテーマ標準データベースを構築し、企業に疫病防止コントロール関連国内外基準ネット検索などのサービスを提供する。企業の再生産に関わる防護用品、防疫の安全などをめぐって、関連標準技術の解読を展開し、企業が再生産防止に関するマニュアル、規範などの企業基準を制定することをサポートします。疫病状況が輸出企業に与える影響に対して、積極的に国外関連貨物の入国特別措置情報を収集し、追跡し、適時に企業にリスク情報の警告を発表し、阻止された企業の効果的な対応を指導する。省局組織に提出する必要がある地方標準審査会、標準審査会及び試験プロジェクトの現場検収などは、状況に応じて交流を延期したり、ネットワークで実施することができる。

九、便利検査認証サービスを最適化する。条件に適合した検査・測定機関が防護用品の検査・測定資質を取得することを加速し、検査・測定機関に保護用品検査・測定サービスグリーン通路を開通させ、迅速かつ便利に検査・測定サービスを展開するよう奨励する。「品字標浙江製造」、「麗水山耕」とグリーン製品認証の実施をサポートする認証機関は、再生産企業に対して有効期間が満了した或いは監督審査と再認証が必要で維持された認証証明書です。順延証明書の有効期限は疫病解除後3ヶ月です。CCCを全面的に下に置いて行政確認事項を免除し、CCCが「紙無し化、3日以内に完成」することを実現する。

十、疫病状況を最適化する時の商標業務の取り扱い。疫病の原因により、当事者は商標異議、商標の再審拒否、不登録再審、無効審判などの業務、関連証拠の提出時に法定期限または指定期限内に提出できない場合、その関連期限は権利行使障害が発生した日から中止し、権利行使障害が解消される日まで計算を継続する。

十一、特許出願を優先すると質権設定融資の出張サービスを行う。優先的な復工企業及び新型の冠状ウイルスの予防に係る特許出願については、規定に従って全省特許優先審査リストに組み入れ、即時に行う。全省が疫病に関連して特許権を喪失したすべての特許権者に対して、障害が解消された日から2ヶ月以内に、権利の回復を請求することができ、回復権利費用を支払う必要がない。積極的に企業が特許料の徴収を申請して記録に載せることを減らして、減納の受益面を拡大します。資金難で融資が急に必要な中小企業に対しては、特許権で融資を行うことを奨励し、訪問サービスと全行程の指導を行う。

十二、企業の検査と測定のマイナス力を増やす。疫病の発生期間中、省内の関連生産企業の防疫防護製品の品質検査・測定費用を減免し、飲食宿泊業の検査・測定・経営サービス項目に対して半額の料金を実施し、時効は12ヶ月である。省市場監督管理局は学会、協会によりすべての企業会員の2020年度会費を一律に減免する。非営利方式で再生産企業に実験室の環境施設、検査設備、技術基準情報、研究成果などの科学技術資源を開放し、年間で実験室150社以上を開放し、サービス企業は5万ロット以上で、企業のマイナス額は2億元以上である。「浙里検」の全プロセスを強化し、企業が高品質の高効率検査・測定全流れのオンラインサービスを獲得することをサポートし、「一回も走らないで、万事がうまくいく」ことを実現します。

十三、農貿市場の償却費を減免する。国有企業が開催する農貿市場を奨励し、現地で疫病対策を実施した後の三ヶ月前から屋台の費用を免除します。他の農貿市場の開催機関に対して、案内を強化し、場内の経営者の屋台料の減免を奨励します。

十四、企業の公正競争秩序と権益を守る。企業の権利擁護に関する訴求を真剣に受理し、疫病の影響で予定通りに履行できなくなったり、契約を履行できなくなったりした場合、積極的に企業が関係部門に不可抗力関連の証明を行い、企業と大規模なプラットフォーム、上流の大中小企業とのコミュニケーション調整を助ける。企業の権益を侵害し、公正競争環境と秩序を破壊する違法行為を厳しく取り締まる。

疫病状況の予防・コントロールに関しては、各級の市場監督管理部門はすでに配置された任務に従って、真剣に実行に取り組まなければならない。

浙江省市場監督管理局

2020年2月10日