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国務院:企業の救済に力を入れ、消費の持続的な回復を促進する

2022/5/5 16:55:00 0

消費を促進する

最近、国内の疫病が多発しているため、特に一部の突発的な要素が予想を超え、経済の安定した運行により大きな不確実性と挑戦をもたらし、消費、特に接触性集積性消費は大きな影響を受けている。消費が徐々に回復することは、経済成長の重要な原動力であるが、消費をさらに奮い立たせるにはどうすればいいのだろうか。4月25日、国務院弁公庁は「消費潜在力をさらに解放し、消費の持続的な回復を促進することに関する意見」(以下「意見」と略称する)を発表し、製造業、中小企業、自営業者を支援する減税税還付・降費政策を深く実行することを提案した。金融システムが金利の引き下げ、料金の削減など多様な措置を通じて、実体経済に利益を譲ることを推進する。

  

「意見」は目標の導きと問題の導きを結合し、短期的な支持と中長期的な促進を両立させる要求に基づき、5方面20項目の重点措置を提出した。

近年、中小零細企業、自営業者、サービス業分野は多くの困難に直面しており、市場主体として、それらの活力も消費市場の保障に関係している。「意見」は、市場保護主体をめぐって企業の救済に力を入れ、製造業、中小企業、自営業者を支援する減税税税還付・降費政策を深く実行することを要求している。

今年、中国は新しい組み合わせ式税費支援政策を実施し、年間税金還付減税は約2兆5000億元、そのうち控除税は約1兆5000億元を残す見通しだ。

金融面では、「意見」は、金融システムが金利を下げ、料金を減らすなど多くの措置を通じて、実体経済に利益を譲ることを推進することを要求している。金融機関の信用管理の最適化を導き、疫病の影響が深刻な業界企業に融資支援を与え、業界性貸付制限、貸付引き出し、貸付断絶を避ける。失業保険、労災保険料率の段階的な引き下げ政策を継続的に実行する。リストラを少なくしない企業に対して、失業保険の安定した返還政策を実施する。

また、回転給電の一環を整理するのは合理的ではない。むやみに料金を徴収し、むやみに割り当て、むやみに罰金を科す行為を確実に有効な措置をとる。地方が扶助に力を入れることを奨励し、各地区が実際に法に基づいて税金の減免などの措置を打ち出すことを支持し、特困業界に対して電気使用の段階的な優遇、養老保険料の納付の猶予などの政策を実行し、非国有住宅を賃貸するサービス業の中小企業と自営業者に適切な扶助を与え、より多くの消費サービス市場の主体を安定させる。

「意見」はまた、各種労働力市場、人材市場、アルバイト市場の建設を支持し、個人経営の発展を支持することを提案した。労働者の賃金性収入、特に都市サラリーマン、農民工の収入レベルを着実に向上させ、最低賃金基準の調整メカニズムを健全化する。

「意見」によると、実物消費の質向上とグレードアップを積極的に推進している。農業と製造業の商品品質、ブランドと標準建設を強化し、品種の育成、品質の向上、ブランドの構築と標準化生産を推進する。自主知的財産権を有し、科学技術と消費の流れをリードし、応用の見通しが広い新製品の新設備の研究開発と生産をサポートする。製造企業とインターネットプラットフォーム、商業貿易流通企業の生産と販売を円滑に接続し、逆カスタマイズ(C 2 M)と個性化設計、柔軟化生産の発展を奨励する。老舗の革新発展を促進し、地理標識製品の認定、管理と保護を強化し、より多くの本土の特色あるブランドを育成する。

国家発展改革委員会の責任者は、「安定」「保」「新」に力を入れ、消費の持続的な回復を促進するよう努力すると明らかにした。第一に、「安定」を固め、消費基盤の安定化に力を入れ、重点プロジェクトの建設の進度を加速させ、消費関連インフラ建設を特定項目の債務支援範囲に組み入れ、投資と消費で、各種消費促進活動を秩序正しく展開し、より多くの消費潜在力を解放する。第二に、「保」に力を入れ、消費供給を全力で保障し、重要な商品の貯蔵とスループットの調節メカニズムを確立し、完備させ、日常の監視と動態的なコントロールを持続的に行う。第三に、「新」を強化し、防疫需要に適応する新型消費の優位性を十分に発揮し、常態化した疫情の予防・コントロール需要に適応し、新型消費を促進し、無接触取引サービスを科学的に普及させ、オンライン・オフライン消費の有機的な融合を加速させ、情報消費を拡大・グレードアップさせ、スマート製品とサービスなどの「スマート+」消費を育成・拡大し、住民の消費の利便性を向上させる。またデジタル経済の大衆化の発展を助力する。


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