국제 방직 의류 수출입 무역 보호 방식이 새로운 동태를 나타낸다

2010년 전 세계 시장의 수요가 따뜻해지면서

일반 보장 조치 등장

터키와 인도네시아 모두 전 세계 경제가 막 회복되고, 양국 방직품 의류 수출이 다소 증가한 상황에서 수입 방직품에 대해 일반적인 보장 조치를 보여 양국이 국내 산업을 보호하는 심리를 반영하고 있다.

2011년 1월 13일 터키 정부는 글로벌 수입의 북직포와 의상에 대한 보장 조치를 실시할 것이라고 공고했다.

이 사건은 258개 중국 기업에 관련해, 연안 금액이 8억 3000만 달러에 이르며, 우리나라가 최근 겪은 방직품 무역 보호 최대의 사건이다.

이 사건은 중국 상무부 공평무역국과 중국 방직품 수출입 상회의 높은 중시를 불러일으켰다.

방직상회는 제때에 기업에게 설문지를 작성하고 응소회를 열었다.

기업의 지지하에 방직상회 대표업이 터키 청문회에 참석해 항변의견을 제출했다.

토정부는 국제와 국내의 이중 반대 압력 아래 3월 24일 임시 조치 공고를 발표하여 최초의 과세율을 낮추고 완충기를 남겨 120일 후부터 세금을 부과하기로 했다.

현재 이 사건은 여전히 진행 중이다.

올해 3월 23일 인도네시아 정부는 일부 소직 면포에 관세를 징수하고 징세 기간이 3년이라고 공고했다.

이 사건은 내 수출 금액이 높지는 않지만 5593만 달러에 불과하지만, 연안업체 226개지만 여전히 중측의 높은 중시를 불러일으켰다.

2010년 중국 -동맹 자유무역구 정식으로 설립되었고, 연안제품은 모두 제로 영관세를 실시한 제품으로, 자무구에서 막 운행한 지 1년이 되었을 때 인도네시네는 관세를 증정하고, 동맹 국가에서 좋지 않은 선례를 열었다.

언급할 만하다. 이 두 사건은 모두 일반 보장 조치를 채택하고, 중국의 방직품 무역 보호 방식을 제3단계에 진입시켰다.

역사를 돌이켜보면 중국의 방직품 수출이 무역보호주의에 걸쳐 세 단계를 거친 것으로 알려진다.

1단계: 2005년 이전에 할당관리 실시.

‘방직품과 의류 협정 (ATC)’에 따르면 미국, 유럽연합, 캐나다와 터키는 중국 주요 방직 의류 수입 제품에 대해 할당량 관리를 실시하고 양자 감시를 실시한다.

2단계: 2005년 ~2008년 선진국들이 특별보장조치, 개발도상국에서 일방수입 수량 관리를 실시한다.

2005년 글로벌 방직품 무역의 일체화 후 할당관리 취소, 미국과 유럽연합 등 선진국은 《중국 입세의정서 》의 특별보장조치 조항에 따르면, 화해무역마찰을 제기하기 위해 중국과 미국, 유럽연합은 각각 《일부 방직 의류 양해비망록 》을 체결했다.

개발도상국 터키, 브라질과 남아프리카는 중국에서 수입한 일부 방직 의류 일방적으로 수입량 관리를 실시한다.

제3단계: 2011년 개발도상국에서 일반 보장 조치를 실시하다.

이번 터키와 인도네시아는 수입 방직품 발급 조치와 할당관리와 특별보장조치를 가장 큰 구별은 중국뿐만 아니라 글로벌 공급업체에 대한 제한을 적용하지 않고 관세 인상 방법을 제한하는 방법으로 수입을 제한하지 않고 3은 실시 기간과 달리'중국 입세스태프 보고서'에서 제242단과'중국입세의정서 '제16조의 특별보장조치 유효기간은 2008과 2013년 말 만기, 일반 보장 조치는 제한이 없다.

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사건 발생 원인

일반적인 보장조치는 ‘ GATT1994 ’ 의 19조와 ‘ WTO 보장조치협정 ’ 의 규정에 따라 각국이 자국의 보장 조치법에 근거하여 조사 절차를 발급한다.

이 조치는 주로 수입 제품의 수량은 국내생산보다 절대적이거나 상대적으로 증가하고, 같은 종류나 직접 경쟁 상품을 생산하는 국내 산업에 심각한 손해를 끼치고 심각한 손해를 끼칠 때 발생할 수 있다.

터키와 인도네시아에서 나온 상술한 두 건의 보통보안, 두 가지 규제 제품은 주로 원단과 일부 의류 제품이다.

이번 터키에서 제출한 제한 제품은 세호 13개, 의류 20개, 인도네시아의 제한 제품 중 소직 면포 제품 11개 세호.

중국 세관에 따르면 2010년 중국은 터키 수출 관련 수출품 8.3억 달러, 이 중 소직포는 5억 6천만 달러, 의류 수출 2.7억 달러, 인도네시아 소직 면직에 55593만 달러를 수출했다.

터키와 인도네시아 등 개발도상국은 생산력이 부족하기 때문에 매년 세계에서 대량의 원단을 수입하여 국내 의류 가공 수요를 충족시키기 위해 중국은 가장 중요한 원단 공급국이다.

그러나 급증한 수입도 국내 방직품 생산업체의 불만을 초래하고 국내외 정치요인들의 영향에 양국 선후적 조치가 자국 기업의 이익을 보호하는 데 나섰다.

이번 인도네시아 징세 기간은 3년이다.

터키는 현재 임시 보장 조치를 취해 아직 실시 기한을 규정하지 않았다.

중국은 터키와 인도네시아 방직품 의상이 가장 큰 공급국으로 이런 보장 조치의 영향도 크다.

권위 데이터는 2010년 터키에서 방직품과 의류 23억 95억 달러로 58.02% 증가한 터키 25.79% 의 시장 점유율을 2009년보다 3.73퍼센트 증가했다.

같은 기간 터키는 방글라데시 인도 베트남과 한국의 수입이 빨라졌고 전년도 각각 59.01%, 43.83%, 57.63%, 39.79% 올랐다.

2010년 1월 ~11월, 중국 대륙은 인도네시아 방직품 의류 수입지에서 14.75억 달러로 58.53%로 36.08%를 기록했다.

같은 기간 인도네시아는 한국, 중국 홍콩, 베트남 수입이 45.19%, 36.73%, 60.34%로 증가했다.

글로벌 수입 급증으로 터키와 인도네시아 제한 대상이 중국뿐만 아니라 글로벌 공급상으로 확대됐다고 데이터수치다.

중국 기업은 어떻게 대응해야 합니까?

최근 몇 년 동안 일반적인 보장 조치를 발기하는 것은 대부분 개발도상국으로, 이전에는 다른 제품에 쓰였고, 비교적 적게 방직 의류 제품에 적었다.

2010년 이후 방직품에 대한 일반 보장 조치 사건이 증가하고 규모가 업그레이드됐다.

일반적 보장 조치 실시 형식으로 보면 수량 제한을 채택할 수 있고, 추가 관세 징수 방법도 채택할 수 있으며, 비용 실시 등의 요인으로부터 다수 발기국들이 관세법을 채택할 수 있다.

실시 시간에는 일반적으로 보장 조치의 실시 기간이 4년을 넘으면 안 된다. 특수 상황에서 연기할 수 있지만, 최장은 8년을 넘으면 안 된다. 개발도상국의 실시 기간이 가장 긴 기간은 10년이다.

일반적으로 보장 조치는 법적 문제이며, 보안 조치는 발기, 수사 절차, 임시 조치와 최종 재결을 보장한다.

개발도상국의 보장 조치 조사는 불규칙한 점이 많지만, 적극적으로 응소, 제때에 항변의견을 제출하고, 중방의 반대 목소리를 전달하고 정부 간의 교섭을 강화하고, 사건 발기국의 최종 재결에 영향을 줄 수 있다.

이에 따라 정부, 상회, 지방과 기업의 각자의 우세를 충분히 발휘해 일반 보장 조치의 관건이 됐다.