다시 말 하면 '집 은 볶 지 않 는 다' 는 대도 시 · 임대 주택 은 '표적 중심' 이 될 것 이다
중앙 경제 공작 회 의 는 12 월 16 일부 터 18 일 까지 베 이 징 에서 거행 된다.내년 중점 업 무 를 배 치 했 을 때 회 의 는 부동산 에 대한 언급 을 크게 했다.
회 의 는 내년 에 대도시의 주택 돌출 문 제 를 잘 해결 해 야 한다 고 지적 했다.주택 문 제 는 민생 복지 와 관계된다.집 은 살 고 있 는 것 이지 볶 는 것 이 아니 라 그 지역 에 따라 적당 한 조 치 를 취하 고 여러 가지 방법 을 병행 하여 부동산 시장 이 안정 적 이 고 건전 하 게 발전 하도록 추진 해 야 한다.
회의 에 따 르 면 보장 성 임대 주택 건설 을 고도 로 중시 하고 임대 주택 정책 을 보완 하 며 임대 주택 을 공공 서 비 스 를 누 리 는 데 똑 같은 권 리 를 가 지 며 임대 주택 시장 을 규범화 시 켜 야 한다.토지 공급 은 임대 주택 건설 에 기울 이 고 단독 임대 주택 용지 계획 을 모색 하 며 집단 건설 용지 와 기업 사업 단위 자체 의 유 휴 토지 로 임대 주택 을 건설 하고 국유 와 민영 기업 이 모두 기능 을 발휘 해 야 한다.임대 주택 세금 부담 을 낮 추고 임대 시장 질 서 를 정돈 하 며 시장 행 위 를 규범화 시 키 고 임대료 수준 을 합 리 적 으로 조절 해 야 한다.
이 는 최근 몇 년 간 중앙 경제 실무 회의 에서 부동산 에 대한 잉크 가 가장 많은 것 이다.
그 중에서 '주택 문 제 를 계속 강조 하 는 것 을 제외 하고 회 의 는 처음으로 대도시 주택 문 제 를 주목 하고 임대 시장 에 대한 감독 을 전면적으로 배 치 했 습 니 다.최근 의 시장 변 화 를 보면 이 두 가지 업무 의 제 기 는 목적 성 이 있 고 주목 할 만 한 정책 하 이 라이트 가 될 것 이다.
지난 몇 년 동안 부동산 시장 은 지속 적 으로 높 은 수준의 운영 을 유 지 했 으 나 부동산 시장 통제 의 다양성 과 유연성 도 계속 강화 되 었 다. 이것 은 시장 이 빠 른 발전 에서 안정 을 유지 할 수 있 도록 보장 했다.업계 인사 들 은 시장 이 '통제 와 한패' 가 되 었 고 안정 과 규범 은 미래의 주요 선율 이 될 것 이 라 고 주장 한다.
근성 과 난 상
신 관 전염병 의 영향 을 받 아 올해 들 어 부동산 시장 은 선 제하 고 추 세 를 보이 고 있다.
올해 1 - 2 월 전국 분 양 주택의 판매 규 모 는 한때 4 할 가까이 하락 했다.2 분기 부터 전염병 상황 이 점차적으로 통제 되 고 완화 정책 이 실시 되면 서 부동산 시장 이 점점 따뜻 해 졌 다.
올해 8 월 까지 전국 분 양 주택의 누적 판매액 이 작년 같은 기간 을 처음으로 넘 어 섰 다.올해 들 어 11 월 까지 전국 분 양 주택의 누적 매출 과 매출 면적 두 지표 가 나란히 늘 어 난 것 은 이번 이 처음이다.그 중에서 분 양 주택의 판매 면적 은 150834 만 평방미터 로 동기 대비 1.3% 증 가 했 고 분 양 주택의 매출 은 14.9 만 억 위안 으로 7.2% 증가 했다.
이 같은 유연성 으로 올해 부동산 시장 거래 규 모 는 지난해 수준 을 넘 어 사상 최고점 을 유지 할 것 이라는 게 지배 적 이다.
매출 의 빠 른 반등 에는 두 가지 이유 가 있다.중원 부동산 수석 분석가 장 다 웨 이의 관점 에 따 르 면 초기 시장의 급속 한 상승 세 는 주로 전염병 상황 이 억 눌 린 수 요 를 집중 적 으로 방출 하 는 데 있다. 그 중에서 느슨 한 통화 환경 은 수요 의 방출 과정 을 자극 했다.
후기 시장 이 열 기 를 지속 할 수 있 었 던 것 은 다른 정책 의 자극 에서 비롯 되 었 다.올해 8 월 에는 '3 개의 붉 은 선' 을 비롯 한 부동산 금융 신중 관리 정책 이 나 오기 시작 했다.레버 리 지 를 찾 는 목적 으로 많은 부동산 기업 들 이 이윤 을 양도 하 는 방식 으로 판 매 를 자극 하여 시장 열 기 를 9 월 부터 지금까지 지속 시 켰 다.
그러나 이 과정 에서 일부 혼란 도 불가피 하 다.
올해 2 분기 에 일부 핫 이 슈 도시 에서 집 값 이 너무 빨리 오 르 는 현상 이 나 타 났 다.중고 집 값 이 거꾸로 매 달 려 일부 새집 사업 이 개장 할 때 뜨 거 운 인 기 를 끌 면서 공황 상태 가 어느 정도 번 졌 다.또 일부 중고 주택 은 공시 가격 이 올 라 거래 가격 도 올 렸 다.
그 렇 기 때문에 7 월 부터 감독 진과 각 지방 정 부 는 빈번하게 조절 정책 을 발 표 했 고 통화 정책 은 완화 에서 중성 으로 바 뀌 었 기 때문에 시장 이 급 격 히 하락 했다.중원 부동산 통계 에 따 르 면 올해 7 월 부터 11 월 까지 각지 에서 부동산 규제 정책 을 내 놓 은 횟수 는 각각 32 회, 32 회, 35 회, 22 회, 33 회 로 집계 됐다.
연말 이 되자 부동산 시장 은 '가격 안정 적 인 상승' 의 안정 적 인 추세 가 나 타 났 으 나 일부 핫 이 슈 도시 들 은 아직도 가끔 '불꽃' 이 있다.예 를 들 어 심 천 에서 한때 투자 분위기 가 짙 은 현상 이 나 타 났 고 광저우 의 중고 집 값 상승폭 은 11 월 에 70 대 도 시 를 이 끌 었 다.
임대 시장 의 '강력 관리 통제' 시대
사실상 연말 의 부동산 시장 통제 빈 도 는 떨 어 지지 않 았 고, 규격 은 오히려 다시 상승 했다.11 월 4 일 에 발 표 된 에서 '중국 공산당 중앙 은 국민 경제 와 사회 발전의 제1 4 차 5 개 년 계획 과 제2 0, 35 년 전망 목 표를 제정 하 는 것 에 관 한 건의' 에서 집 을 유지 하 는 것 은 볶 는 것 이 아니 라 임대 구 매 와 병행 하 는 것 이 며 도시 의 시책 을 통 해 부동산 시장의 안정 적 이 고 건전 한 발전 을 추진 하 는 것 이 라 고 말 했다.
12 월 3 일 중국 공산당 중앙 정치국 상무위원, 한 국무원 부총리 가 거주 부 에서 좌담 회 를 열 고 '집 이 잘 리 는 지 안 잘 리 는 지' 를 강조 하고 있다.11 일 열 린 중앙 정치국 회 의 는 "부동산 시장의 안정 적 이 고 건전 한 발전 을 추진 해 야 한다" 고 밝 혔 다.
이번 중앙 경제 공작 회 의 는 '집 이 잘 리 지 않 는 다' 는 말 을 다시 꺼 내 기 존의 조절 기조 의 연속 으로 여 겨 진다.중앙 경제 업무 회의 가 3 년 연속 '집 이 잘 리 나 안 잘 리 나' 를 언급 한 것 이다.
장 다 웨 이 는 21 세기 경제 에 이 는 앞으로 부동산 시장 정책 이 투자 투 기 를 계속 타격 하고 실제 거주 수 요 를 보호 할 것 이 라 고 보도 했다.감독 진 은 각 지역 에 '그 지역 에 맞 게 적절 한 조 치 를 취한 다' 는 유연성 을 부여 하고 정책 이 약간 조 화 를 이 루 더 라 도 필요 한 방향 을 향 해 나 아 갈 것 이다.
이 밖 에 회의 에서 처음으로 '대도시 주택 돌출 문 제 를 잘 해결 해 야 한다' 고 명 확 히 밝 혔 다.허 샤 오 러 조개 연구원 수석 분석 가 는 2020 년 통화 정책 완화 의 배경 에서 자금 이 부동산 시장 으로 넘 어 갈 수 밖 에 없 었 고 대도시 들 은 자금 이 많이 몰 리 는 '고지' 가 되 었 다 고 21 세기 경제 보도 했다.대도시의 주택 공급 과 수요 의 모순 이 크 고 집 값 이 너무 빨리 오 르 면 어느 정도 에 인구 유입 에 지장 을 주 고 도시 발전 에 불리 하기 때문에 감독 진 은 대도시의 주택 문 제 를 해결 하 는 데 중요 한 전략 적 위치 로 올 라 갈 것 이다.
그 는 대도시의 주택 문 제 를 해결 하 는 데 도 '지역 에 따라 적당 한 조 치 를 취하 고 여러 가지 방법 을 병행 하 는 것' 을 중시 해 야 한다 고 생각한다.2020 년 하반기 이후 여러 지역 의 통제 경험 을 정리 하면 정책 은 수요 단 을 제한 할 뿐만 아니 라 주택 용지 공급 을 늘 리 고 인재 주택 건설, 임대 주택 등 공급 단 을 건설 하 는 수단 과 지역 협동 발전 을 추진 하 는 등 정책 을 통 해 시장 변동 을 억제 할 것 이다.
대부분 응답자 들 은 몇 년 동안 의 실천 을 통 해 현재 의 부동산 시장 에서 '조합 권' 을 조절 하 는 수단 이 다양 하고 정책 부서 가 시장 에 대한 감 측 력 과 감 지 력 이 더욱 예민 해 지고 조작 도 여유 가 있다 고 주장 했다.기 존의 정책 구조 에서 부동산 시장 은 지속 적 으로 안정 적 인 운행 을 유지 하고 양 가 는 큰 폭 의 변동 이 없 을 것 이다.
특히 이번 회 의 는 임대 시장 을 전문 적 으로 언급 하 는 168 자 규모 의 '지면' 을 사용 한 것 으로 알려 졌 다.
임대 차 구 매 와 병행 하 는 정책 의 방향 하에 최근 몇 년 동안 임대 시장 이 신속하게 발전 하고 있다.그러나 악성 경쟁, 감독 부재 등 으로 인해 임대 시장 에 혼란 이 자주 발생 했다. 최근 2 년 동안 일부 장 임대 아파트 운영 업 체 는 자금 사슬 이 끊 어 지고 심지어 도로 에서 도망 가 며 달걀 껍질, 자유 등 두부 운영 업 체 도 분쟁 이 발생 했다.집주인, 세입 자, 금융 기구, 취업 자 등 여러 측의 권익 이 손 해 를 입 어서 사회의 영향 이 비교적 크다.
회 의 는 임대 시장 질 서 를 정돈 하고 시장 행 위 를 규범화 시 키 며 임대료 수준 에 대한 조정 과 관련된다.통제 가 세밀 한 것 은 이전 에는 보기 드 문 일이 다.21 세기 경제 에 따 르 면 임대 시장의 '강력 통제' 시대 가 다가 오 면서 임대 업 계 는 점차 '야만 적 성장' 의 시 대 를 벗 어 날 전망 이 라 고 21 세기 경제 에 보도 했다.
그러나 이 동시에 회 의 는 임대 주택 공급 을 여러 경로 로 강화 하고 임대 주택 공급 을 다시 한 번 강조 하 는 것 도 좋 은 방법 으로 이해 된다.
허 샤 오 러 는 감독 진 이 임대 시장 에 대해 아직도 긍정 적 인 지 지 를 가지 고 앞으로 임대 시장의 감독 은 제도화 되 고 정상 화 될 것 이 라 고 주장 했다.첫째, 임대 기구 에 대한 경영 감독 이 더욱 강 화 될 것 이다. 특히 경영 리 스 크 에 대한 통 제 는 사전, 일과 사후 감독 을 강화 할 것 이다. 둘째, 임대 기업 에 대한 재정 과 세금 지원 과 경영 행위 규범 을 육성 하고 병행 하 는 것 이다. 셋째, 임대 차 가 물 평 에 대한 지도 가격 과 관 리 는 임대료 수준 이 너무 빨리 오 르 는 것 을 방지 하고 주민 들 의 지불 능력 에 영향 을 줄 것 이다.1.
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