江西省都县为什么要把纺织服装产业排首位？

　　5月20日至22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西考察，深入赣州市的企业、农村，就经济社会发展进行考察调研，并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话。习近平总书记从推动制造业高质量发展、提高关键领域自主创新能力、优化营商环境、积极承接新兴产业布局和转移、扩大高水平开放、坚持绿色发展、做好民生领域重点工作、完善政策措施和工作机制等8个方面，对做好中部地区崛起工作提出具体指导意见。

　　在江西省于都县，习近平总书记瞻仰中央红军长征出发纪念碑，察看中央红军长征出发地旧址原于都县城东门渡口，参观中央红军长征出发纪念馆，实地了解革命老区脱贫攻坚和推动中部地区崛起工作进展情况。

　　近年来，江西省于都县响应高质量发展的号召，当地纺织产业的异军突起引起了业界的极大关注。作为于都县首位产业的纺织服装业，在过去的3年里实现了“三年翻番”的可喜成绩，如今，县政府又提出未来3年还要再翻番的目标，就是说到2021年，要把园区打造成“20平方公里、20万员工、千亿级产业集群”的中国品牌服装制造名城。

　　首位产业定位准

　　2016年初，于都县委、县政府顺应沿海产业向内地转移趋势，立足江西省提出的要做大做强首位产业要求，结合本地纺织服装产业发展基础，以及产业扶贫、就业扶贫需求，将纺织服装产业定位为首位产业，并在发展思路上根据制造业高质量发展要求，推动县内纺织服装产业实施智能化改造，大力提升行业“两化融合”水平。

　　于都纺织服装产业综合体。

　　为此，于都县政府聘请了中国服装协会专家团队编制了产业发展规划，从顶层设计、长远规划上有明晰思路和目标，形成全社会关心首位产业、重视首位产业、参与首位产业的广泛共识，把各项资源集中到发展首位产业中；选择走产业集群发展的道路，明确了纺织服装为首位产业，提出“搭平台、强招商、优服务、提创新”的工作思路；在调研全国各大纺织服装产业集群的基础上，出台了符合行业特点、有比较优势的扶持政策，为招商引资打下基础；加大政府投入打造产业公共平台，通过优化产业配套降低综合成本，为纺织服装企业成长营造良好环境。

　　人力资源显优势

　　习近平总书记主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时指出，人口规模和市场潜力，是中部地区的最大优势。纺织服装是于都的传统行业，改革开放后外出务工人员大部分都从事纺织服装行业。

　　2000年以后，凭借在沿海学到的先进技术和管理经验，部分人返乡创业，形成了初步的产业发展基础。截至目前，全县共有各类纺织服装企业2000余家，从业人员达8万人，规模以上纺织服装企业65家，占全县工业企业的52%，丰富的服装劳动力和良好的产业基础是于都县的最大优势。

　　据了解，于都县服装学院两期已招2000多人，产业后继有人是于都发展纺织服装产业巨大优势。于都县副县长幸伟表示，今后要把于都县服装学院人才培养当作核心工程来抓，加强与江西服装学院等国内知名服装院校的深度合作，尽快争取省教育厅批准“双学历”学制教育，力争把纺织服装产业打造成科技、时尚、绿色产业。

　　除丰富的劳动力资源外，“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境对企业也具有很大吸引力。水洗产业园、物流中心等产业配套在加快推进，建成后将大大降低企业成本；当地出台的《于都县扶持纺织服装产业集群发展若干政策》，在全国(除新疆外)纺织服装产业集群地中是政策最优的。

　　目前于都工业园已经有赢家服饰、宝姿等知名品牌入驻，国内知名企业海澜集团、深圳歌力思股份有限公司、北京朗姿股份有限公司、特步(中国)有限公司等行业龙头企业均在加紧洽谈落地事宜。

　　在推动中部地区崛起工作座谈会上，习近平总书记特别强调，脱贫攻坚已经进入决胜的关键阶段。他在于都县梓山镇潭头村考察时，当地村民孙国华表示，前些年，自己和老婆都在广东打工，顾不了家。现在村里办了制衣厂，老婆在家门口就业，既能赚钱又能照顾老人和孩子。

　　于都县委、县政府统筹考虑“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”三留守问题，以及产业扶贫、就业扶贫需求，将纺织服装产业定位为首位产业，大力发展纺织服装业。近年来，县政府出台了精准帮扶32条、降成本优环境109条、《于都县“个转企”工作实施方案》和《于都县扶持纺织服装产业集群发展若干政策》等一系列政府优惠政策为企业发展保驾护航。

　　幸伟表示，企业可以享受财园信贷通、小微信贷通和创业信贷通；通过国家、省级新产品鉴定的企业，被认定为国家高新技术企业，国家级、省级科技企业孵化器，国家级、省级、市级企业技术中心的县财政均会给予补助。鼓励企业转型升级，鼓励企业“个转企、企入规、规改股、股上市”，对新进入规模以上的纺织服装企业，一次性奖励12万元人民币；鼓励企业扩大出口、鼓励企业购买新设备，经审核认定为智能制造设备的，智能制造设备购置价在4000万元以内的，按照购置价格20%标准给予补贴，购置价在4000万元人民币以上的，按照购置价格20%标准给予补贴。据统计，2018园区共有95家企业享受了财园信贷通政策，共发放贷款4.3亿元。2018年全面落实相关扶持政策，兑现企业奖补资金1.31亿元。