工信部部长苗圩：加快传统产业改造升级重要而紧迫

　　坚定不移发展先进制造业，推进制造强国战略是实现中华民族伟大复兴的重要基础和主要支撑。近日，工业和信息化部部长苗圩对传统产业改造升级做主旨演讲。

　　     苗圩指出，制造业是实体经济的主体，是推动经济长期稳定增长的核心引擎。改造提升传统产业是推动制造业高质量发展、建设制造强国的一项重要任务，要按照习近平总书记“一定要把制造业搞上去”的重要指示，认真贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，群策群力，大力推动传统产业的改造提升，加快建设制造强国战略。

　　坚持新兴产业培育发展和

　　传统产业改造提升并重

　　苗圩表示，传统产业占规模以上工业增加值的80%，仍然是工业经济的主体，改造提升传统产业关系到推动制造业高质量发展全局。其次，像纺织、服装、家电等传统产业关系到国计民生，是稳就业、稳外贸的重要行业，也是新动能培育的重要来源。比如，新能源汽车、新材料等很多战略性新兴产业，都来自于传统产业的转型升级。

　　苗圩认为，必须高度重视推动传统产业的改造升级，尤其是在当前我国外部环境发生重大变化、风险和挑战增多、经济下行压力加大的形势下，加快传统产业的改造提升，保持传统产业平稳健康发展，对稳定工业基本面、推动制造业产业链提升、促进经济再回升十分重要。他还强调，必须坚持新兴产业培育发展和传统产业改造提升并重，把传统产业改造提升作为推动制造业高质量发展的重要支撑，牢牢地抓在手里。

　　从五个方面推动传统产业的改造

　　苗圩要求，推动传统产业的改造提升，重点要把握好以下五个方面：

　　一、坚持新发展理念

　　我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，改造提升传统产业不能再靠过去“粗放式”发展的老路。要适应产业升级、消费升级的需要，紧扣高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，强化创新驱动，提升质量和品牌。要提高劳动生产率和全要素生产率，加快向产业价值链中高端升级。

　　二、以智能制造为主攻方向

　　要牢牢抓住科技革命和产业变革演进趋势，坚持以智能制造为主攻方向，深化人工智能、5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展，用新一代信息技术对制造业进行全要素、全流程、全产业链改造。要加快发展智能管理、智能生产和智能服务，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。

　　三、抓好技术改造这个重要途径

　　随着我国工业化进程的深入推进，未来技术改造在扩大工业有效投资、加速新技术产业化、持续推进产业升级方面的作用将更加凸显。我国扩大技术改造的潜力非常之大，要顺应产业升级的方向，以智能、绿色、质量、安全等为重点，持续推进企业技术改造和设备更新。要加速新技术、新工艺、新材料、新设备、新业态、新模式的融合应用，加快传统产业的提质增效。要鼓励地方设立专项资金，因地制宜地开展技术改造专项行动，不断提高传统产业发展的质量和效益。

　　四、注重保持产业链的完整性

　　近年来，随着国内产业不断升级、国家外部环境变化、国内要素平稳上升、环保约束趋紧等多方面因素影响，部分劳动密集型和资源依赖型制造企业，外伸现象有所增多，这总体上符合经济发展的规律，但也要防止产业过快大量的转移。要重视保持产业链的完整性，通过改造提升促进企业技术进步和降本增效。要积极引导大中小企业形成稳定的合作关系，建立紧密协作的产业生态，建设一批根植性强的先进制造业集群。要进一步优化营商环境，稳定和改善市场预期，完善政策举措，引导产业在国内发展。

　　五、重视劳动力素质的提升

　　在改造传统产业的过程中，必须坚持以人为本，高度重视研究技术和劳动力素质的平稳提升。要探索育人、用人的新方法，加强急需紧缺专业人才的培养，大力发展职业教育，推动产教协同，积极做好员工转岗和再就业培训。要营造有利于充分发挥“工匠精神”的长效机制和政策环境，为传统产业的改造提升，奠定坚实的人才基础。