一带一路快讯：践行合作共赢：西港特区始终瞄准高质量发展

　　在近日结束的江苏省第十四次党代会，省委书记吴政隆代表中共江苏十三届委员会向大会做的报告中，提到“推动……柬埔寨西港特区等境内外合作园区高质量发展”。此前11月19日，习近平主席在一带一路建设座谈会上发表中的重要讲话中提到，“西哈努克港经济特区为当地发展提供了强劲的动能。”

　　对此，红豆集团董事局主席周海江感到非常骄傲和自豪，他说，这是对我们主导开发的西港特区的最大鼓舞和肯定，同时也鞭策我们今后要进一步落实好新发展理念，要更加努力拼搏打造好西港特区2.0升级版建设，使其成为‘一带一路’上的高质量合作共赢样板，为当地人民幸福及经济社会发展做出应有的贡献。

　　8年来，西港特区成果“实打实、沉甸甸”

　　“一带一路”，一个根植于历史厚土、顺应时代大势的战略决策，一个源于中国、属于世界的伟大倡议。8年来，“一带一路”建设从“大写意”步入“工笔画”，正朝着更高质量的发展方向迈进，推动“一带一路”建设造福各国人民。

　　作为“一带一路”建设的标志性项目之一的西港特区，位于柬埔寨西南部的西哈努克省，由红豆集团联合中柬企业共同开发建设，是柬埔寨重要的经济特区。“一带一路”建设8年来，也是西港特区快速发展、园区建设不断提档升级的8年。8年来，西港特区的高质量发展雏形已成，紧靠机场和海港的优势，使西港特区在原有劳动密集型企业的基础上，进一步发展了吞吐量大、对物流依赖程度高的临港产业，引进了一批大企业、龙头企业；8年来，西港特区从2013年54家企业入驻，9000名员工，到2021年已引入中国、东南亚、欧美等国家及地区的170家企业，拥有中柬友谊理工学院和西哈努克港工商学院2所大学，解决就业近3万人，是目前柬埔寨发展最快、影响最大、社会形象最好的国际化经济特区，也被当地人称为“金饭碗”。

　　据统计，近几年，西哈努克省人均年收入远高于柬埔寨全国平均水平。按经济总量计算，西港特区的工业产值对西哈努克省的经济贡献率超过50%，为当地乃至柬埔寨全国发展作出了巨大贡献。未来，西港特区还将吸纳300家企业，提供8万—10万个就业岗位。

　　8年来，西港特区始终坚持“发展成果共享”

　　习近平主席在第三次“一带一路”建设座谈会发表重要讲话，对一带一路建设强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标。多年来，西港特区始终坚持以人民为中心，坚持八方共赢，积极贯彻落实新发展理念，走融合、合规、绿色、共生的可持续发展之路，将共同繁荣、造福于民作为立足当地、争取民心的价值取向，把履行社会责任视为实现可持续发展的共同利益取向，切实做到“惠民生”，成为真正的连心工程。

　　家住特区附近的盛西维，几年前，进入特区企业当翻译，见习期每月就能拿到300多美元工资，开心之余，她给自己取了个地道的中文名——陈秀丽。如今，陈秀丽家的木头房已经变成了砖房，家具电器一应俱全，一家人都对特区非常感激。像陈秀丽这样，西港特区改变了她的生活的员工还有很多。当时，西哈努克省省长润明曾到特区周边村庄“微服私访”。村民们开心地告诉他，自从特区建成后，大家有了好工作，收入增长了，村里的治安情况也得到大幅改善。润明由衷感慨：“特区对柬埔寨的经济，尤其是对西哈努克省经济的带动作用非常大，它的发展使周边村民的生活水平都得到了很大提高。”

　　不仅通过扩大就业,改变当地群众谋生渠道、提高生活水平，带动周边商业发展，为周边居民脱贫致富创造商机，西港特区还注重培训，还从基础技能培训起步，逐步走向高等教育引领，着力培养培训本土专业化技能人才、高水平管理人才和高素质综合人才。2018年正式开班的西哈努克省中柬友谊理工学院，已招收当地学生约1000人。西港特区一直热心公益慈善，造福当地百姓。特区捐资25.4万美元为当地修建学校；积极向柬埔寨红十字会捐款；向灾区捐米赠水，捐助蚊帐，捐资助学等。

　　8年来，西港特区充分体现“中柬共建”

　　“共建”作为一带一路的核心理念，即各国共同参与、合作共建，分享发展机遇，扩大共同利益，从而形成互利共赢的利益共同体，在西港特区建设过程中得到了充分体现。

　　政府机制“支撑”，作为中柬两国唯一签订双边政府协定的国家级境外园区，在商务部和柬埔寨发展理事会共同牵头的双边协调委员会框架下推进运营发展，中国驻柬埔寨大使馆予以常态化指导和支持，及时发现问题，解决难题。

　　双边政府“支持”，无锡市人民政府、西哈努克省卫生局于2017年起在西港特区开设卫生服务中心，由无锡各大公办医院轮流派出医生常年驻点就诊，至2020年4月，先后为2196人次患者提供治疗服务，江苏省派出6批“中国医者爱心行”巡诊义诊医疗队为当地近8300名患者义务诊疗等，使周边群众看得见发展带来的实惠，感受得到发展的好坏与提高生活质量休戚相关。而为了支持特区发展，柬埔寨政府还在特区设立了一站式服务中心，入驻企业在特区内就可以办好相关手续。

　　合作抗疫“支援”，外交部拨付专项基金资助防疫物资，驻柬埔寨大使馆积极推动“春苗计划”优先帮助西港特区中、柬员工接种疫苗，江苏省在防疫物资、远程医疗指导等方面全力支持。

　　不仅如此，西港特区的发展得到了中柬两国领导人的肯定，中国国家主席习近平称赞其为“中柬务实合作的样板”，柬埔寨首相洪森多次到西港特区视察，称其为“亲儿子”，他还高度评价西港特区为“中柬两国‘一带一路’合作取得丰硕成果的典范”。

　　未来，西港特区2.0版开启发展新局

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，推动共建“一带一路”高质量发展。习近平主席在第三次“一带一路”建设座谈会发表的重要讲话指出，继续推动共建“一带一路”高质量发展。“一带一路”进入2.0时代，为中国企业的国际化发展指明了方向。

　　如今，西港特区公司正在重点推进“三化三融”，即提升园区产业化、园区国际化、园区资本化，加强产城融合、产教融合、企业发展与社会责任融合，赋能特区2.0升级版建设。今年1-10月，西哈努克港经济特区逆势上扬，全区企业累计实现进出口总额17.67亿美元，比上年同期增长38.81%。

　　据悉，中柬自贸协定、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于2022年1月1日正式生效。前者生效实施后，双方互免关税比例将超过90%，将为双方深化经贸合作提供更大动力。后者将形成覆盖全球30%人口和贸易额的最大自贸区，其成员国除中国外，还包括日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南共15个国家。（RCEP）的签订为各成员国带来投资贸易的便利，预计会形成区域性的投资高潮。西港特区已为迎接中柬自贸协定及RCEP带来的各国投资者做好准备，包括设立的两所大学，为园区培养技能型人才。届时，西港特区必将迎来新一轮更快更好的发展，为构建中柬命运共同体作出新贡献。