日前，从奥康集团传出消息，为应对欧盟反倾销日落复审，该企业将采取“两线作战”：一方面积极带领中国鞋企集体应诉日落复审，另一方面继续欧盟法庭诉讼，坚定不移地将所有法律程序走完。

     据悉，欧盟委员会10月4日宣布，将对中国以及越南产皮鞋的反倾销措施进行“日落复审”。这意味着，欧盟从2006年正式对从中国进口的皮鞋及童鞋征收为期两年的16.5%的反倾销税将可能再延长。

     10月8日，在温州举行的中国皮鞋反倾销日落复审应对协调会上，温州市鞋革协会秘书长谢蓉芳认为，欧盟委员会的“日落复审”对温州鞋业是挑战更是一次机遇，温州鞋企必须积极主动联合起来，为企业争取明天。

     企业已经全面行动 奥康“两线作战”

     据了解，此次应对日落复审主要以“彻底取消反倾销税”为目的，“打无损害抗辩”为立足点。调查机关走的是抽样程序，20日前涉案企业提交抽样表，11月初，欧盟会公布抽样企业，被抽取的企业进入书面答辩程序，此过程为37天。
 
    据悉，日前温州大部分鞋企业在温州鞋革行业协会的呼吁下欲结成企业联盟，积极准备抽样表材料。同时，奥康集团表示准备进行“两线作战”，在2006年，奥康等五家中国鞋企向欧盟法院提出反倾销诉讼，经过两年的法庭书面答辩，而口头答辩程序将在今年底或明年初举行。另一方面，奥康等温州鞋企正积极准备抽样表材料，与其他国内应诉鞋企并肩进行“日落复审”的抗辩。

     集体行动   打赢的可能性更大

     据奥康诉讼欧盟的代理律师，同时也是此次中国鞋企应对日落复审的中方律师主要代表蒲凌尘介绍，在9月17日欧盟进行的一次非约束性投票中，27个欧盟成员国中有15个国家反对延长反倾销措施。这表明希望取消反倾销关税欧洲国家占多数。而欧盟内部产业也有某种程度上的分歧，很多欧盟皮鞋进口商、在华投资跨国企业，在当前的经济不景气环境下，他们也希望欧盟尽快取消针对中国和越南产皮鞋的高关税。此外欧洲消费者为降低消费成本，也表示不希望欧盟维持对中国和越南皮鞋的反倾销关税。也正由此，此次中国企业的认真对待，联合起来的应诉效力可能会更高一些。

     因此，这次复审“日不落”还是“日落”是程序的关键焦点，也直接影响中国鞋企是否将继续受制于欧盟反倾销措施。（王海龙）
    
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     （—）日落复审： 不改变措施，只是裁定是否“维持”或者“取消”。期间复审：措施可以改变，但要申请市场经济地位，适当降低税率的决定。

     （二）据有关资料显示，受欧盟反倾销的影响，2008年上半年，浙江皮鞋出口量下降了22%，出口总额则下降12%。此组数字表明，中国鞋出口的单价是在上涨的，但同时上涨的部分又被因受各种因素影响不断上涨的成本所抵消。另据温州市鞋革行业协会数据显示，今年1-6月，温州鞋出口欧盟仅增长14.4%，较去年同期大幅回落，8月份增长幅度继续回落至9%。