奥康上诉：中国鞋企与欧盟的官司走到最后阶段

　　中国鞋企反倾销又有了新进展。昨日，记者从浙江奥康鞋业股份有限公司获悉，奥康通过代理律师，正式向欧盟高等法院针对初审法院审理的皮鞋反倾销案件提起上诉。此举标志着中国鞋企与欧盟的官司在法律程序上已走到最后阶段。

　　初审法院驳回中国鞋企请求

　　中方律师认为疑点重重

　　据悉，2006年奥康等中国5家鞋企认为欧委会在调查过程中有违反法律的事实，于2006年12月向欧盟初审法院提起司法审核。历时近4年的官司，2010年3月终于等来了结果：欧盟初审法院驳回5家中国鞋企的诉讼请求。

　　“通过阅读欧盟初审法院的判决书，我们发现判决有失公允。”代理此鞋案的中方律师蒲凌尘向记者表示，在计算损害幅度方面，欧委会的做法实际上违反了欧盟反倾销法规的第一条;在评议欧委会改变措施方式和计算方法时，欧委会给予中方企业的评议时间不合理(仅5天)，也不符合法规规定的10天期限;在解读欧盟反倾销法规第17条3款和第9条5款上，初审法院的解读耐人寻味。

　　“欧盟对中国出口的皮鞋所实施的限制近15年，这一不平等的待遇该划上句号了。”记者致电中国皮革协会副理事长、浙江奥康鞋业股份有限公司董事长王振滔，他表示，奥康之所以继续上诉欧盟高院，是因为欧盟对中国皮鞋的歧视，不论从时间还是对中国皮鞋出口的损失上来讲，都到了已经不能再容忍的地步了。这是奥康在法律程序继续走下去，将官司进行到底的的理由。

　　欧盟反倾销税

　　中国出口鞋减少4000万双

　　据记者调查发现，中国鞋业的崛起，动摇了欧盟国家如意大利、西班牙等国的垄断地位。部分欧洲国家结成联盟，以保护本国鞋业产业维护价格等为名，发起了限制中国鞋业进入欧洲市场的“壁垒”行动，从90年代初就对中国皮鞋实行“进口配额”限制，这项决定持续了14年，直到中国加入世贸组织后才被解除。

　　但是，喜悦对中国鞋企而言“昙花一现”。2006年，欧盟又搬出了“反倾销”旗号，发起对华皮鞋的反倾销调查，并于2006年10月5日终裁决定征收为期两年16.5%的反倾销税。2008年两年反倾销税到期后进行的复审于2009年决定继续维持征收反倾销税15个月。

　　来自中国皮革工业协会的最新统计显示，此前的反倾销税导致中国输欧皮面鞋产量降低20%。由于向欧盟出口减少约4000万双鞋，仅此一项造成中国约两万名工人失去工作。

　　“如果中国鞋企继续默认下去，把这种不平等变成理所当然，对将来中国皮鞋出口的打击会非常严重。其他国家发起的反倾销，譬如巴西、土耳其、阿根廷等，就会四处围截。”王振滔表示，“中国鞋企必须学会用法律维护自自身的权益。”

　　技术壁垒初现

　　企业转型升级迫在眉睫

　　广东和温州是中国两大鞋出口基地，在欧盟为期4年的反倾销措施中也受伤最重。对外经济贸易大学中美经贸关系研究中心研究员周世俭预测，继钢铁和轮胎后，今年中国的纺织品和鞋类以及家电产品很可能成为欧美贸易保护主义的“重灾区”。

　　对此，王振滔表示，除了将跟欧盟的反倾销官司“打到底”之外，奥康已经加大了对美国相关法律法规的关注力度，并将加强对其国际研发中心的使用，加速新产品的开发。

　　记者还了解到，继欧盟决定对中国和越南的进口皮鞋反倾销措施延长15个月之后，欧盟近期又提出将富马酸二甲酯(鞋服、家具等产品中干燥剂的主要成分)禁令有效期延长一年至2011年3月15日。按照欧盟禁令，如果产品干燥剂中含富马酸二甲酯且超标，将会引起整批产品退货或召回。

　　周世俭指出，在欧美提出“再制造”的背景下，技术壁垒的使用将不可避免。同时，奥康也积极进行企业转型升级，在产品生产和出口方式上进行战略调整。

　　以技术创新提升产业核心竞争力，推动国产品牌的培育和建设，开辟多元化国际市场，优化出口产品结构和产业布局。这是中国鞋企从根本上解决反倾销问题的方法。