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脱欧谈判料将成为一个棘手的大问题

2017/6/12 15:47:00 来源: 评论(0)72

脱欧谈判梅姨经济形势

  英国首相特雷莎·梅(Theresa May)在所领导的保守党在上周四(6月8日)提前的大选中遭遇滑铁卢,非但没有如预期扩大本党的多数议席优势,反而丢掉了原本所拥有的议会过半席次,被迫需要组建联合政府才能继续执政。

  在一场“赔了夫人又折兵”的选举之后,已经把面子和里子都输掉了的梅姨想要继续掌权执政,就不得不与各方进行斡旋,来恳求各方高抬贵手。首先,她要说服赢得了10个议席的北爱尔兰民主统一党来加入联合政府,然后,她还需要摆平保守党内蠢蠢欲动的“逼宫”者。而更糟糕的是,尽管特雷莎·梅在周末其间再度信誓旦旦承诺:她不会辞职,而脱欧谈判也会如其照常开始,但在之后的一周时间里,她的日程安排会变得满满当当,只有在顺利闯关成功后,她才能继续有机会坐到布鲁塞尔的谈判桌前,来继续其“脱欧”大业。

  所以,这一星期里会发生什么就变得相当关键。具体日程安排大致如下:

  6月12日(周一)

  首先,虽然特雷莎·梅已经表达了与北爱尔兰民主统一党组建联合政府的意愿,但这却需要在北爱尔兰内部就进一步的权力分配达成一致意见之后才能盛行。而在周一(6月12日),北爱尔兰两大政党——民主统一党和薪芬党就会开始为稳固这个曾经是暴力活动频发的“火药桶”地区的局势而展开磋商。而其结果则可能令保守党拉拢北爱尔兰地区势力共同组阁的进程也变得更加复杂。

  而在同日,特雷莎·梅本人也不会闲着。她之前已经确认,内阁的五位最资深大臣将会继续留任,但其他职务的填补则又将成为一大难题,尤其是在此前有好几位保守党内阁大臣在选举中败北失去了议员资格的状况下……按英国政治惯例,内阁大臣必须从下院议员中遴选出来。

  周日,英国国防大臣法隆(Michael Fallon)就表示,内阁将在本周初再度开会。虽然原本的内阁例会是在每周二召开,但此次,在时间紧迫状况特殊的背景下,会议很可能提前至周一召开。

  6月13日(周二)

  这将会是异常繁忙的一天:特雷莎·梅将与北爱尔兰民主统一党(DUP)领续福斯特(603806)(Arlene Foster)会面就联合组阁事宜进行进一步商讨。在周末其间,保守党与北爱民主统一党已经就组阁事宜达成了初步共识,但仍有诸多细节问题仍待进一步商榷。

  按计划,福斯特将于周二(6月13日)到访伦敦,与特雷莎·梅就可能达成的联合政府协议就其具体细节进行进一步的磋商。

  同日,特雷莎·梅还将会见议会全体保守党议员。此前有消息称,在梅姨豪赌大选,结果却输光了老本之后,本党议员对其的不满已经溢于言表。因而,梅姨能否保住党内职位就将很关键地取决于她当天的言行能否令党内同僚心悦诚服。

  而如果议员们不买账,只要318名保守党议院中超过15%,也就是48名以上议员联名向保守党议员委员会主席布拉迪(Graham Brady)上书,表示对特雷莎·梅不再信任,那么保守党内就将发起对梅姨领袖地位的正式挑战。

  在此同时,新一届当选的议会成员也会全数到会,并选出下院的新议长。议员们将旋即逐一宣誓就职,此过程将延续至本周结束。

  6月15日(周四)

  周四(6月15日),在大选出现意外结果令市场人心惶恐的状况下,两位执掌英国经济大权的大佬的言行或对下一步的政局及金融市场走向给出更多指引。

  当天,英国央行将发布计划中的利率政策决议。在大选后政治局势动荡的状况下,身为“局外人”的央行行长卡尼(Mark Carney)料不会采取任期对经济与政治局势火上浇油的行动,继续稳字当头乃是必然。

  此后,财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)也将在伦敦市长官邸发布例行的年度经济讲话。两位官员的讲话基调将是试度平抑企业界和投资者在“脱欧”进程和政治不确定性叠加下的恐慌情绪,尤其是在此前经济数据显示英国经济正在失去动能的状况下。

  6月19日(下周一)

  若无意外,英国脱欧谈判进程本应在这个日子正式开始。虽然,此前欧盟已经发出警告称,只有英国新政府组建完成之后,脱欧谈判才能如期开始。但梅姨则表示,已经做好了前往布鲁塞尔“单刀赴会”的准备,谈判立场相比此前将不会有任何变化。

  此外,英国议会开幕大典也会在这天到来,91岁高龄的女王伊丽莎白二世将她任内第64次宣读议会开幕致辞,内容相当于别国的“国情咨文”或者“政府工作报告”,对未来一年的政府工作计划和安排作出指示。

  而此后,议会将花上5-6天时间来讨论“女王讲话”的内容,并最终进行表决以通过之。由于女王只是机械性地宣读这份讲稿,而其具体内容则是基于首相的大政方针来起草,因此对此的表决就相当于对特雷莎·梅个人政绩的表决。

  如果在北爱民主统一党的帮助下,梅姨能够在这次“信任表决”中过关,那么英国的政治闹剧基本就会就此收场。但如果闯关失败,那么反对党工党将会有机会谋求推翻“女王讲话”内容,并提交一份自己版本的新大政方针。若得到多数支持,那么英国政局就将重新变天。

  而最麻烦的状况则是,英国主流两党在“女王讲话”后都无法拿出能在议会赢得过半支持的大政方针报告,在此状况下,解散议会,在年内重新举行大选,或将变得不可避免。在此状况下,脱欧谈判该如何进行下去,也料将成为一个棘手的大问题。

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