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山西迎来了经济发展的春天

2011/6/23 15:19:00 来源: 本网评论(0)183

经济发展 宏观调空 

  2011年注定是不平凡的一年,不仅因为它是“十二五”的开局之年和全省实施转型、跨越发展的关键年,更是我省获批“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”的第一年。(本网记者:田荣报道)


  这一系列重大的历史机遇,特别是山西作为全国最大的“综改区”,将享受到国家政策的大力扶持,成为山西跨越式发展的一剂猛药,也是三晋父老多年的期盼.


  曾经参与“综改区”申报工作的山西大学容和平教授对综改区的精彩解读,见解独特、观点精辟, 如抽丝剥茧般给山西地产界的开发商们指出了一条清晰的思维脉络,让人醍醐灌顶,茅塞顿开。本刊记者今天有幸约到了容和平教授,就两会提出的焦点问题,热议问题以及有关山西综改区问题做了如下访谈:


  记者:两会期间保障性住房、物业税征收、土地市场调控和房地产信贷调控等问题成为两会代表委员们热议的焦点, 袁纯清书记来到山西后又提出转型跨越发展,这些热议焦点如何才能落在实处,容教授谈谈您的观点?


  容教授:山西的十二五整个时期的发展主线就是转型发展,战略目标是跨越发展,五年翻番打造一个新山西.这的确是非常鼓舞人心振奋人心的战略设计.至于落实问题,可能有几个方面对山西的十二五规划.


  一个方面解放思想,更新观念,思想指挥着行动,对于转型跨越新战略它的主题思想就是要解放思想.不解放思想,不更新观念,就理解不了这个战略,就不会自觉的执行和落实.跨越发展就是赶超战略,如果山西十二五没有大发展的思路,就不会有大的举措.有了大项目理念.经济指标翻番需要大项目的带动.。


  大项目就需要有大资源注入,我们过去把非再生资源看成物化体,没有看成深刻的经济含义,资源就是资本,资源就是技术;资源就是市场. 大资源的理念涉及到一个大产业的理念.


  过去我们的资源使用都是封闭型的,在行业内部循环,大产业就是产业融合一体多元化.一种资源可以多个产业来使用,通过产业融合可以在一个产业体系当中有多元发展方向,所以讲落实就必须要思想解放。


  二、抓落实十二五规划必须要在战略重点上反映,因为我们的资源、能力、智慧是有限的,其中这些有限的要素要抓重点,抓重点就是工业新型化、农业现代化、、市域城镇化、城乡生态化,在这四化当中要有几个突破,一个是工业新型化要有一个突破,再一个是市域城镇化要有一个大的突破。


  三、领导干部要真抓实干,山西的老百姓还是有干劲有潜力的。关键是领导干部要解放思想,锐意改革,要率先探索。如果按照过去的思维就不会有新的局面出现。袁书记来山西后很抓干部队伍,一个是抓思想,二是抓作风,三抓落实,我认为开头还是很不错的。


  记者:在国家宏观调控政策面影响下,太原的许多楼盘频频暴光,一方面暴露了许多开发商的违规建筑,另一方面也看到了政府调控的力度,面对这样一种态势,容教授您谈谈开发商今后的出路?


  容教授:形容房地产调控是多少年来最严厉的一年,控制力度最大的一年,其中的大背景是全年经济的首要任务是控制通货膨胀,在通货膨胀大背景下有两个方面的价格非常重要,一是从老百姓的基本生活品菜篮子里带出来的,这是国际联控的。再一个就是房地产价格,房地产价格虽然还没有列入CPI,但是它对物价的带动作用是显著的,从经济学意义上来看,通货膨胀就是货币供应量大于现实需求量,就是流动性过剩。控制物价必须控制流动性,而现在房地产就是流动性过剩,资金供应量过大。这样国家就要控制流动性,就要控制进入房地产货币量执行量。{page_break}


  从近期看,我个人认为调控的力度还不会松动,主要就是紧缩货币供应量,减少资产泡沫,让房地产价格理性回归。从现实层面上讲,房地产全国的价格偏高,对老百姓生活的压力加大,这也是一个不争的事实。从理论政策和现实角度来讲这是一个大的背景,在这个大的背景下必须看到几点:


  第一点房地产宏观调控政策既不是打压,也不是限制房地产的发展,它是一种结构调整,当然也不是托,房地产低迷我把你托起来。它现在打压的是在商品房领域中的资产泡沫,同时它有大力提高保障性住房的比例,所以它有的是控制有的是支持。


  第二点房地产业仍然是十二五中国经济增长的主力军,这一点大趋势要看到,住房不足,住房质量不高,这是有目共睹的问题,通过满足老百姓的消费热点需求,它会起到带动经济增长的作用。从供给的角度看,房地产的关联性很强,它可以带动许多相关的产业的发展,比如冶金、能源等等,能带动几十个行业的发展。


  从现在的经济走向来看,扩大内需,这成为中国经济增长的主力军,过去出口带动,投资带动。而现在的内需消费带动,这是转变经济发展方式的要求所在,而房地产就是要满足内需消费的。所以从政策层面来看,房地产仍然是十二五时期经济增长的主力军。


  对山西的房地产来讲,从各种数据比较有几句话,第一句话投资还不足;在中部六省,我们的房地产投资占到第五位。从价格水平来看,我们处于比较低的水平。第二句话发展空间比较大,因为十二五期间五年指标翻番再造一个新山西。其中有两个重要指标,一个指标就是城镇率要提高1.8 ,意味着大批农民要进城,这个指标是高于全国平均水平的。 第二指标山西省每年的固定资产投资大约一万亿,说明空间比较大。第三句山西房地产产业也需要山西平台;需要山西创造;要打造本土化的房地产品牌。现在空间有了,但必须要提高核心竞争力,因此说机遇与压力并存,.同时也给了山西本土开发商一个能跟全国一流开发商合作竞争的机遇,形成战略联盟,利于区域经济的快速发展,所以总体来看山西房地产我认为是发展不足,而提高核心竞争力打造自己的品牌是长久之策。


  中国房地产走到今天我们可以回答清楚几个问题:第一个房地产领域是分成两个部分,一个部分叫房地产事业领域,以公益性立足,这应该是政府来保障的。第二部分才是房地产产业,它的性质是赢利性质,是市场化的。


  记者:国务院批复了山西实验综合区的方案,山西进入了一个经济发展的战略关键期,您曾经在一次论坛会上说过,“山西经济发展的春天来了!”容教授:综改区在山西发展转型中将会起了那些作用?对房地产有那些推动和促进作用?


  容教授:综改区改革开放以来,中央政府对山西省经济社会发展最大的支持,我们叫做全省域、全方位、系统性的国家级新特区,这意味着在新一轮的转型跨越发展中,我省从产业结构到百姓生活都将发生深刻变化,所以我们叫系统经济。因为山西要翻番了,但是遇到了几大障碍,第一大障碍是体制机制障碍,表现在几个方面:投资体制、财税体制、金融体制、土地管理体制、资源管理体制、这都是几个体制性的障碍,而这几个体制障碍不突破,山西翻番就很难实现。


  过去有些东西是地方政府难以作为的,无可作为的。而现在通过综改区后就破除了体制障碍,我们讲体制机制是核心的。而中央也希望山西在体制机制创新方面先行先试,来解决资源型地区发展落后的问题,给全国起到一个转型的示范作用。


  第二点提供山西急需的几个方面的支持,一个是财税支持、它可以缓解山西财力不足的问题。第二是土地政策的支持、我们的项目才能落地;第三是省批程序的支持,扩大我们的自主权;还有是金融支持,就能解决我们资金融通问题。全国一流的房地产商进入山西他们看重的也是这些有利政策。


  在房地产推动促进方面,比如保障性住房、棚户区改造显然有了财力方面增加、城乡建设用地有了量了,没地房子就无法落地,房地产开发正常的资金融通了,有金融支持的项目,实施起来比过去更给力。


  记者被称为“新特区”的山西综改区,从国家政策面来说,山西的自主权有多大?如何合理的运用这些优势并发挥其有利作用?


  容教授:自主权这个问题现在省研讨班正在抓紧实施尽快落地。应该说本土化的企业还是具有很多优势的,人际关系上、文化上、地理位置上、比外来地产商有更多的优势。如何发挥这些优势?那就是既要考虑核心竞争力;又要考虑惠民需要;还要考虑到促进区域经济发展。{page_break}


  有了“综改区”把“尚方宝剑”,山西将在金融、土地、财税、投资等多方面受益匪浅。具体为:煤炭工业可持续发展试点政策、财税体制改革、深化金融改革、实行城乡建设用地增减挂钩政策等多方面享有“先行先试”的优厚待遇。还意味着山西不仅享有“资源转型”政策优势,也将可能获得其他类型“综改区”所实行的优惠政策。


  记者:谢谢容教授!


  容教授:再见!


本网记者:田荣报道

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