醴陵：惩防并举规范招投标市场秩序

　　日前，湖南省醴陵市检察院检察长王友武率领该院反贪、预防部门干警来到该市招投标管理局开展案后预防工作，就查办的该局原局长漆金凡受贿、串通投标案作了情况通报，并给与会人员上了一堂生动的预防课。

　　2013年12月，醴陵市部分企业到该院反映该市招投标领域比较混乱，时任市招投标管理局局长漆金凡有受贿嫌疑。该院进行调查后，对涉嫌受贿、串通投标罪的漆金凡立案侦查。后查明，自2007年10月至2013年12月，漆金凡在担任醴陵市招投标管理局局长期间，接受请托，滥用职权，为醴陵市6家工程建设公司及刘某等个人谋取利益，共计受贿46万余元。他还在醴陵市某重金属污染治理工程项目招投标过程中，帮助刘某等人劝退其他投标人并从中非法获利。近日，漆金凡被法院以受贿罪、串通投标罪数罪并罚，判处有期徒刑十年零二个月。

　　在当天的通报会上，王友武对查办案件中发现的资格审查不严、投标保证金监管不到位等问题进行了全面深入分析，建议要严把招标方式、招标文件审查、招标信息发布、资格审查、投标保证金来源、评标专家抽选、拦标价审查、标后管理八个关口，切实加强对招投标市场的监督和管理。

　　据了解，醴陵市招投标管理局新任领导班子调整到位后，根据检察建议，认真组织全局干部职工对漆金凡案暴露出来的各种问题及产生的原因进行了深刻剖析，对评标专家、招投标当事人、监管人员和代理机构加强培训、教育和管理，制定了《醴陵市招标投标管理办法》等20余项管理制度，明确了开标流程、评委抽取流程、投诉处理流程等120余条工作流程。启动并逐步完善了执法稽查工作，加强了标前、标中、标后的监督和管理，取得初步成效。

　　盱眙着力打造风清气正招投标市场

　　9月24日报道 今年以来，县招投标中心创新性提出并全面推动“七方互动”失信惩戒体系建设，由县监察、住建、检察、税务、工商部门、法院和招投标中心共同联手加强工程建设领域突出问题专项治理，不断净化招投标市场环境。

　　树诚信，推行招投标源头防范的业务操作流程。坚持对症施“制”，相继出台《关于实行投标企业法人代表面谈及答疑制度的通知》，确认拟派的投标项目负责人在建工程情况，当面承诺本单位递交的资格审查文件、投标文件中的所有资料都是真实的，无弄虚作假。

　　重信用，着力构建健康有序的招投标市场秩序。下发《盱眙县七方互动失信惩戒体系建设实施办法》，定期召开盱眙县招投标市场失信惩戒体系建设联席会议制度，作为全县失信惩戒体系建设主导文件，明确提出推进招投标市场信用体系建设目标任务，建立招投标市场信用信息共享流转机制，加强组织协调和督促检查。

　　强监督，将处理结果应用于招投标活动中。成员单位在制订政策、实施管理过程中、招标人在拟定招标文件中，对诚实守信企业和法人提供方便、快捷、高效的服务。对不诚信企业和有不良行为个人要视具体情况给予分层次的惩戒。

　　扩宣传，公开曝光倒逼营造诚信守信氛围。制订《盱眙县工程招投标领域从业企业不良信用记录管理规定》，对发生在我县不良信用信息，盱眙县招投标网、盱眙住建局网站、盱眙县项目公开信用信息公开共享专栏向社会发布，并对不良信用信息的运用、整改、修复作出具体规定，不断提升全县招投标市场信用管理水平，在全县形成一个守信用、重信用的良好氛围。