美国对中国挑起贸易战：中美贸易冲突的影响有多大？

　　中美贸易概况如何?中美贸易关系密切，对彼此都非常重要。根据2016年的情况测算，中国是美国第三大出口目的国，也是美国第一大进口来源国。对于中国而言，美国是中国第一大出口目的国，占中国出口总额的18.5%，也是中国第六大进口来源国。根据2016年的数据，美国对中国商品贸易逆差高达3470亿美元，占美国商品贸易逆差总额的近50%。如此巨大的贸易逆差产生的原因主要有三方面，一是经济、贸易发展的规律;二是全球贸易规则的不平衡，服务贸易自由化进展缓慢;三是美国对中国设置了高科技产品出口限制，阻碍了美国对中国的出口。

　　贸易战如何打?08年危机以来，中美贸易摩擦就在不断升级。根据WTO的统计，08-16年美国发起和实施的非关税贸易壁垒(NTB)高达2259个，中国受到影响的有2067个，专门针对中国的NTB就有99个。中国实施的NTB则相对少很多，08-16年间中国共发起和实施非关税贸易壁垒1776个，美国受到影响的有1682个，专门针对美国的NTB有46个。预计未来美国对中国贸易战有三种可能方式：第一，将中国列为“汇率操纵国”。近几年中国央行干预汇率是为了避免人民币贬值，并不满足美国财政部对汇率操纵的条件，即使列入短期内对中国影响也不大。第二，如特朗普所说对中国产品征收45%高关税，这一措施在WTO的框架下很难执行，而且大规模贸易战对中美都不利。第三，延续08年以来的手段，采取反倾销、反补贴调查等非关税贸易壁垒，这一措施或是更为可能和普遍的贸易保护手段。

　　影响有多大?中国出口受损，经济会受到影响。我们这里按照10%、20%、30%、45%四个档次，来测算美国提高关税对中国出口的影响，中国总出口分别将降低1.1%、2.6%、4.1%和6.4%，GDP将被拖累0.2、0.5、0.7和1.1个百分点。中国对出口较为依赖的计算机和通信电子设备(56%)、文工体娱用品(30%)、皮革毛皮羽毛和制鞋(25%)、服装服饰(24%)、运输设备(21%)、金属制品和机械(21%)、家具制造(21%)等行业受到影响或更大。如果美国采取双反措施，可能主要集中在杂项制品、化学制品、金属及制品等领域。对于美国而言，单纯贸易保护未必带来就业回归，通胀反而可能迅速上升。

　　如果限制了来自中国低价商品的进口，美国消费者可能要承担更高的成本，通胀可能在短时间内上升。所以贸易保护对美国通胀的推升作用要远大于就业。根据The Conference Board的统计，2013年时中国制造业单位劳动力成本仅为4.12美元/小时，为美国的11%，远低于美国。所以即使美国限制来自中国的进口，美国的企业也未必有动机生产这些商品，除非美国政府在税负和补贴方面给予扶持。如果限制了来自中国低价商品的进口，美国消费者可能要承担更高的成本，通胀可能在短时间内上升。

　　中国如何应对?如果美国对中国挑起贸易战，中国可以采取几方面措施加以应对。首先，短期内中国可以采取一定的反制措施，让美国意识到贸易战对双方均不利。美国的飞机、电子产品、大豆等出口对中国市场依赖程度较高，中国也可以对这些行业提出反倾销调查或提高关税。其次，中国应该加快服务业开放的步伐，当前国际贸易的一大问题是商品贸易足够自由化、而服务贸易自由化进程较慢，逐步开放服务业一方面可以引入竞争、促进生产效率提高，另一方面也有助于缩窄中美贸易逆差、减少两国矛盾。最后，中国是自由贸易的获益者，在贸易保护主义普遍抬头的背景下，应该扛起自由贸易的“大旗”，继续推进与欧盟、东盟等经济体的贸易自由化。

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