国内棉产业几经市场波动后 正在寻求重塑棉业未来的新途径

　　如今纯棉生活日渐成为消费潮流，棉花的产量和质量如何直接影响棉纺企业发展和消费者的体验。自棉花目标价格改革试点政策实施以来，我国棉花价格回归市场，棉农收益得到保障，市场需求趋于改善，棉纺企业国际竞争力明显增强。但与此同时，高质棉供给缺乏，植棉成本居高不下及棉纺加工企业动能不足等问题依然亟待解决近日由中国棉花协会和全国棉花交易市场主办的2017中国国际棉花会议在重庆召开，棉纺织业众多代表参会。

　　目标价格改革成效初显

　　今年初国家发展改革委和财政部发布《关于深化棉花目标价格改革的通知》，继续推行实施3年的棉花目标价格改革试点政策，从2014-2017年每年确定的棉花目标价格每吨19800元、19200元、18600元、18600元，整体呈下降态势，国内外棉花价差大幅缩小。“与国际棉市联动性增强，2016年价差缩小至1260元/吨，今年价差会更小。”中国农业大学校长柯炳生说，价补分离机制逐步形成为下游纺企减轻不少成本负担。

　　“棉花播种面积达到改革开放以来最低点。”柯炳生说。据国家统计局发布的数据显示，2016年全国棉花播种面积5064.2万亩，比2015年下降11.1%，全国棉花总产量534.3万吨，比2015年下降4.6%。棉花种植面积成功调减，产量下降，连续抛储使高库存达至合理水平，棉花供需关系趋于平衡。

　　与此同时，国产棉质量在明显提升。河南朝歌纺织集团副总裁张志杨说，市场引导正在发挥作用，棉花生产者更加注重提高棉花的品质，主产区新疆等地从种子挑选、栽培模式、棉花加工和运输等方面得到改进，生产的优质棉也成为一些中高端棉纺企业的首选。

　　产业上下游市场意识增强，农民选择棉种更注重适销对路，棉企更注重细分等级，历经“寒冬”的棉花产业开始回暖。柯炳生给出一组数据，去年我国棉纤维加工量增至715万吨，同比增长6%，国外棉进口量下降至96万吨，同比减少42.5%，棉纱进口量下降至197万吨，同比下降16.1%。

　　“政策变化带来生产、加工布局的调整，市场几度波动，行业优胜劣汰。”中国棉花协会会长戴公兴说，棉花目标价格改革试点期间，棉花行业总体运行平稳，棉农收益得到保障。未来5-10年中国棉花产量预计不低于500万吨，能满足纺织市场2/3的需求。

　　高品质棉仍是短板

　　“今年国产棉花质量普遍较好，但高品质棉花还是欠缺。”张志杨说，随着国内纺企转型，棉花产业链下游对优质棉花的需求量不断加大，但国内高品质棉花的产量难以满足日益升级的纺织消费需求。

　　同时储备棉中的优质棉不断减少，纺企要求增加进口棉的呼声强劲。中国棉纺织行业协会会长朱北娜说，中国棉花看新疆，但新疆棉质量好，只是相对于内地，与国外相比还有不小差距。下游企业需要的优质棉不能得到满足，这成为棉纺企业的一块“心病”。

　　“机械化程度不高是影响国产棉花质量的主因之一。”中华全国供销合作总社常务理事高芳说，由于生产规模小、土地集约程度低等原因，先进的植棉技术在国内应用受到制约。就机械化水平来说，新疆机采率仅为31%，其中生产建设兵团70%，内地则以人工采摘为主，由此带来的化纤丝、头发等异性纤维问题备受诟病。同时人工采摘拉高生产成本。目前新疆地方手摘棉种植总成本每亩达2000元左右，人工采摘的劳动力成本已占到总成本的50%以上，“高成本低收益，若无补贴，新疆棉花生产利润为负”。

　　上游种植成本不减，受市场需求疲软等影响，下游加工市场动能依然不够强劲，许多棉花加工企业产能过剩，全国400型加工企业开工率仅为31%，其中新疆开工率为80%。中华全国供销合作总社党组成员骆琳表示，行业创新动力不足，从“中国制造”到“中国创造”还有很长一段距离，面对庞大且有消费能力的市场群体，很多企业难以提供高质量的产品和高水准的服务。

　　转型创新至为关键

　　“未来国内棉花供需缺口仍存在，尤其是高品质棉花的欠缺已严重影响行业竞争力，因此首先要不遗余力提高棉花质量，扩大适应市场需求的有效和中高端供给。”高芳说，棉花内在品质的提升有一个过程，这需要政策和市场的有序引导和管理。

　　抓棉花质量要从种植端抓起，从源头抓起。新疆小棉袄棉花农民专业合作社理事长曹会庆建议：“成立多种行业联合体，让消费倒逼生产，纺织厂需要什么样的棉花，生产者就生产什么样的棉花。棉农通过订单生产，形成一区一品、一县一品的种植模式，解决棉花品种多、杂，棉农散、小的问题，实现规模化生产。”

　　朱北娜也认为，中国棉花生产需走集约化和规模化生产的道路，要鼓励最先进的生产方式和技术，有效降低成本。“目前，一些棉纺企业已快速实现转型，数字化生产正在大踏步前进，化学纤维生产技术走在棉纺的前头，其发展必将推动棉纺企业的技术进步。”

　　强调质量也就是强调品牌建设。中国棉花协会棉花消费分会会长孙小挺说，市场在低迷中孕育着转机，棉花生产质量和效率的提升，不仅可以促进棉花产业转型升级，对纺企的发展也会起到推动作用，纺织产品的附加值将得到提高，有利于淘汰落后产能，发力中高端棉品，打造知名品牌。

　　除要处理好供给和需求的关系，做好产销对接，要“重塑棉花未来”，骆琳建议，需协同发挥政府和市场“两只手”的作用，进一步深化棉花目标价格改革。此外还需在创新中寻找出路。“‘互联网+农业’也好，线上线下融合发展也好，通过各个层面的创新为棉花这个传统产业注入新的活力，激发全行业创新活力和潜能。”

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