江苏南通崇川：利用电子文件安全管理系统实现非涉密公文无纸化传阅

　　江苏省南通市崇川区检察院公诉科干警小金一上班，便打开该院的电子文件安全管理系统，查看是否有文件需要阅看。打开系统，右下角弹出有新文件的通知，点开一看，一份落实规范司法行为制度情况的文件便映入眼帘，阅读完毕，整个过程不到五分钟。同一时间，该院相关领导及干警也收到了阅看通知。

　　“按照传统的文件传阅方式，一份公文传阅从登记到拟办再到领导批示，最后到各部门传阅，流转时间少则一个星期，多则十几天，不但耗时长效率低，而且打印纸质文档也是一种资源浪费。”崇川区检察院办公室负责人说。今年7月，该院利用电子文件安全管理系统率先实现非涉密公文无纸化传阅，在信息化办公上迈出了重要的一步。

　　原来，在使用电子文件安全管理系统过程中，该院办公室负责人发现该系统中还有部分功能未被充分“挖掘”。比如，在系统目录树中的二级目录“组内工作”中，可以创建各类具有不同权限的文件，被授权的人可以打开该文件，没有被授权的人则看不到。她联想到日常的公文传阅，具有特定的小范围传阅的特点，便盘算着把两者结合起来做点文章。她把这个想法向该院领导进行了汇报，领导们一致认为，这是个信息化办公的好点子。很快，这个非涉密文件电子化传阅功能便付诸实践。

　　“其实这个电子化传阅并没有什么高深的技术，就是结合自身工作和信息化的要求，稍微转变了一下思路。”该院办公室负责人介绍，在具体操作上，办公室将需要传阅的公文扫描后转换成PDF文件后，存放在指定文件夹，选定该院任意部门任意干警，授予“只读”“复制”“编辑”“删除”等权限中的一项或者多项，被授权的部门和干警只要打开该系统，即可收到阅看通知。该院检察长对于部分事项，提出具体工作意见的，机要员则将纸质文件传阅批办单，送至分管院领导和相关部门予以落实，办公室则负责督查督办。

　　为保证文件传阅运行的平稳过渡和档案管理的规范化，目前该院在非涉密公文电子传阅的同时，仍会以纸质传阅单形式，交付已电子阅文的院领导和部门负责人签字。“以前是纸质文件一个人一个人看，现在通过系统传阅，被授权人可以同时阅看，提高了效率，节约了资源。利用信息化提升办案、办事效率，这个甜头我们还得继续尝。”该院代理检察长邹建华说。