长三角高质量发展“样板间”准入标准出台，千亿级纺织服装产业如何焕发新生力？

　　横跨沪苏浙的长三角生态绿色一体化发展示范区，自2019年11月挂牌以来，正在稳步推进各项工作。依托两省一市雄厚的产业基础和丰富的创新资源支撑，示范区上海青浦区、江苏吴江区、浙江嘉善县两区一县产业结构不断优化。数据显示，2019年示范区实现生产总值3806亿元，较2018年增长6.1%，二、三产业平分秋色(增加值比重约为47%∶51%)，产业协同合作日趋紧密，已经形成装备制造、纺织服装、新材料和电子信息等四大千亿级产业。

　　7月15日召开的长三角一体化示范区产业发展新闻通气会上，发布了《长三角生态绿色一体化发展示范区产业发展指导目录(2020年版)》和《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区产业项目准入标准(试行)》(以下简称“《准入标准》”)。

　　“五大经济”产业导向

　　纺织业焕发新生力

　　作为长三角高质量发展的“样板间”，未来示范区要打造成什么样？

　　“我们立足示范区现有产业基础和禀赋特色，结合现状、面向未来，针对示范区约2413平方公里范围，提出了功能型总部经济、特色型服务经济、融合型数字经济、前沿型创新经济、生态型湖区经济这‘五大经济’为主导的产业发展指导目录，推动三二一产业融合创新发展。”上海市经信委总工程师刘平介绍说。

　　《中国纺织报》记者梳理产业发展指导目录发现，对于示范区纺织服装产业的发展方向更加清晰，归类到前沿型创新经济方面。该目录提出，关注前沿新材料、先进高分子材料和特种功能材料、高性能纤维及复合材料、高档织物面料、新型丝绸面料研发及产业化，推动纺织服装创意化、品牌化、高端化转型提升，支持传统产业焕发新生力。

　　《准入标准》重点把握了生态价值导向、创新发展导向和结构优化导向，聚焦示范区先行启动区新引进及盘活存量用地引进的工业项目、研发总部项目，提出坚持生态底色、坚持高端引领、坚持集约高效、坚持统筹协调四个基本原则，重点从产业契合度、环境友好度、创新浓度、经济密度“四个维度”推动提升新项目招质量，锚定一体化示范区产业绿色创新发展之路。这也标志着在全国首次实现跨省级行政区域执行统一产业项目准入标准。

　　《准入标准》在区域上聚焦上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善“先行启动区”五个镇(青浦区金泽镇、朱家角镇，吴江黎里镇，嘉善姚庄镇、西塘镇)，适用于先行启动区新引进及盘活存量用地引进的工业项目、研发总部项目。据介绍，《准入标准》中提到的刚性指标，适当兼顾区域发展阶段的不平衡，推动先行启动区五镇各自制定三年过渡方案，确保到2022年达标。

　　事实上，对于长江经济带和长三角纺织服装发展路径，中国纺织建设规划院院长冯德虎早在多年前接受媒体采访时就提出，作为中国经济社会发展最具活力和潜力的区域，长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市，长江经济带纺织服装占据全国的半壁江山，在发展过程中，上中下游地区需要贯彻创新、绿色、特色发展理念，合理调节三者之间的比例关系。与此同时，要构建起多层次的国际比较优势。要构建起行业新的增长极。要修复产业、自然和社会生态，实现产业可持续发展。

　　两区一县特色发展

　　绘制产业新蓝图

　　在去年举办的长三角一体化纺织服装高峰论坛上，针对长三角地区的纺织服装产业发展方向，中国纺织工业联合会副会长夏令敏表示，长三角一体化发展，纺织服装产业需要先行。这其中主要包括，要深入研究国家政策，充分发挥政策红利；加大力度吸引人才集聚；努力营造重商爱商安商的投资兴业的良好氛围；以开放包容的精神开创协作共赢的局面；构建智慧化时代长三角时尚产业体系；打造长三角世界级现代纺织服装产业集群。

　　在国家发展改革委原副秘书长范恒山看来，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善适合作为示范区样板的原因之一是“这个区域经济相差不大，大体发展水平相当，发展潜力和空间也很大。”

　　从产业结构上来看，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善都拥有良好的纺织服装产业发展基础。

　　上海青浦依托现代纺织及新材料产业区，以新材料为主导产业，带动现代纺织包装及建材业发展，开发具有国际先进水平的电子元器件材料、建筑装璜材料及包装材料，发展特种化纤、织物印染及后整理加工、工业用特种纺织品。

　　江苏吴江正在积极推进建设国家先进功能纤维创新中心，吴江一区四镇纺织产业将向“设计+制造”、“低碳+智能”、“时尚+品牌”转型等。

　　浙江嘉善以羊毛精纺、静电植绒、服饰辅料、裘皮纺织和丝绸织造等有较大的影响力，竞争力也较强。

　　上海市青浦区经委主任朱要武表示，各地产业也要围绕自身基础，百花齐放。青东将打造长三角国际贸易龙头区、协同创新核心区和世界一流中央商务区。青西将以华为所在先行启动区为“创新绿核”，构建围绕新业务板块的产业生态圈。青中将打造上海之门新形象、率先打造智能制造新高地，突出做强前沿型创新经济。

　　“在示范区两区一县的范围中，吴江的制造业总量确实相对较大，近年来围绕制造业创新转型扎扎实实做了一些工作，此次发布的标准和目录对吴江接下来的转型升级提供了很好的指引。”吴江区副区长戚振宇说，“我们着力实施以优化存量为主的传统产业再造提升工程，加快先进制造业集群集聚。”

　　《中国纺织报》记者在采访中了解到，今年3月印发的《吴江高新区(盛泽镇)关于积极融入长三角一体化推动经济高质量发展意见》指出，根据吴江高新区(盛泽镇)“时尚之都”高质量发展目标和定位，坚持时尚转型，狠抓创新发展，突出绿色生态，依托千亿级纺织产业集聚优势，加快向绿色、智能、高端升级，将吴江高新区(盛泽镇)建设成为世界级的高端纺织产业集群、创新发展的示范区、时尚转型的样板区、生态宜居的幸福城，坚持以“三重”任务，七项改革为导向，从“纺织产业提档升级、新兴产业壮大发展、生产性服务业蓬勃兴盛、城市有机更新步伐加快、营商环境争创最佳”五方面入手，到2022年力争实现地区生产总值(GDP)超540亿元，工业总产值超1000亿元。

　　该《意见》提出，吴江高新区(盛泽镇)聚力深化纺织产业提档升级，对标高质量发展定位，提升存量资源效益，狠抓有效投入建设，有序引导企业发展，加快科技创新引领。

　　浙江嘉善县副县长郁晓凡在接受媒体采访时表示，围绕产业准入的相关要求，嘉善将聚焦“3+3”的产业定位，加快发展数字经济、生命健康、新能源新材料这三大新兴产业，同时进一步加大装备制造、高端家居、纺织服装这三大传统优势产业的转型升级步伐。

　　接下来，从产业发展提升的角度，嘉善将进一步做好高端新兴产业的顶层设计，加大对主导产业龙头项目的招引力度，强化政策支持等，加快“3+3”产业发展。

　　重大项目推进、绿色科技时尚、高端平台集聚……在长三角生态绿色一体化发展示范区这幅正在绘制的“工笔画”上，纺织服装产业又将落下精细一笔。