国办20条加快发展流通促进商业消费，农村消费培育成重点

　　一是创新流通发展；二是培育消费热点；三是深化“放管服”改革；四是强化财税金融支持；五是优化市场流通环境。

　　国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任 杨春平：《意见》里边就把鼓励流通新模式、新机制的创新作为一个重点。鼓励企业采用大数据云平台和移动互联网的方式创新新的业态，为消费升级创造一个基础条件。

　　专家表示，新业态中提到改造传统商业，商业、旅游、文化、体育等融为一体的消费模式是适应当代人消费需求多样化的表现。同时，农村消费的培育也将是其中的重点。

　　国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任 杨春平：广大的农村地区，事实上现在的绿色生态产品很多，但是销售是一个问题，所以在这里边把它渠道给畅通了，那么这也是为城里的人消费绿色生态产品提供了一个很好的机会。

1、实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。

2、支持绿色智能商品以旧换新。鼓励具备条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产品，折价置换超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节能、智能电子电器产品，扩大绿色智能消费。

3、意见提出，活跃夜间商业和市场。鼓励主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等紧密结合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区。

4、鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持，加大对新消费领域金融支持力度。

具体来看，商业服务领域提出鼓励运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，促进商旅文体等跨界融合；支持线下经营实体转型升级；改造提升商业步行街；加快连锁便利店发展，活跃夜间商业和市场。

商业物流方面，改造提升农村流通基础设施，优化快递服务和互联网接入，扩大农产品流通。

其中家电以旧换新和释放汽车消费更为引发资本市场关注。

家电方面，《意见》鼓励具备条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产品，折价置换超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节能、智能电子电器产品，扩大绿色智能消费。有条件的地方对开展相关产品促销活动、建设信息平台和回收体系等给予一定支持。

汽车消费方面，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省（市）内交易流通。

同时，《意见》也就促进消费的金融配套措施提出明确要求，鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，推动专业化消费金融组织发展。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持，加大对新消费领域金融支持力度。

促进消费，线上线下商业零售企业的红利必然大增。

值得注意的是，促进消费的“国20条”中，“互联网”一词出现了六次之多，可见通过互联网进一步改造商业流通领域的必要性。

后电商时代，线上红利释放接近尾声，具备强大盈利能力和全渠道经营场景的互联网零售企业有望脱颖而出，迎来业绩与估值的同步提升。

从底层盈利逻辑、战略发展思路清晰的企业来看，包括阿里巴巴、苏宁易购、唯品会、云集、拼多多等在内的一批优秀的电商企业将随着此次政策的出台呈现利好，并有利于促进商贸流通和消费升级。

传统零售行业中，具备供应链优势，跨区域、多业态、多渠道运营能力的企业有望进一步扩大优势，比如永辉，三江、银泰、天虹等都将发挥较大的作用。