バングラデシュ紡績業への投資の利害分析

アジアの紡績産業の後発として、ここ数年来バングラデシュの紡績製品は国際紡績品市場で強い競争力を持っている。同国の紡績も歴史が長いことに加え、政府の合理的で秩序ある紡績産業の発展戦略により、バングラデシュはアジア地域の紡績大国になりつつある。紡績業は孟の現在の主要な製造業であり、孟の基幹産業の一つである。孟関係部門が統計した紡績服装加工企業は4000社以上に達し、上下流の従業員と合わせて480万人以上に達した。紡績業の盛衰は孟国の就業状況、安定、貧困削減、ひいては孟国民経済の発展に直接影響するため、孟経済の生命線と言える。人民元の切り上げ、割当制限、各種関税及び貿易障壁などの影響を受けて、我が国の紡績企業は続々と国を出て、アフリカ、東南アメリカ及びアジアの一部の国に投資して工場を設立し、「障壁を回避し、曲線輸出」の目的を達成することを求めている。我が国の企業がバングラデシュ市場をよりよく理解するのを助けるために、筆者は我が企業のバングラデシュ紡績業への投資の利害をさらに分析する必要があると感じて、この文がいくらか我が紡績企業の「出て行く」ために参考を提供することができることを望んでいる。

一、主な有利要素
（一）中国政府の紡績企業の「海外進出」への支持及びバングラデシュ政府の投資誘致への積極的な態度

1、中国政府の紡績企業の「海外進出」への支持
中国政府は長年にわたり、企業の「海外進出」を非常に重視してきた。特に紡績企業の対外投資を積極的に誘導し、推進するため、国は前後して一連の政策を制定した。以下に簡単に説明します。

①、1999年、国は企業の海外加工貿易展開を奨励する一連の政策を打ち出した。主に5つの方面に関連する：投資の便利化措置、銀行の紡績企業の「出て行く」ための優先的な貸付支援の提供の推進、実物投資の一般貿易項目下の輸出税還付の享受、外貨支援及び国家は企業が国内銀行で取得した（非優遇の）人民元中長期貸付金と回転外貨貸付金に全額配当金を与え、配当金は実際の貸付期限に基づいて計算する、最長で3年を超えない。

②2005年、財政部、商務部は共同で『対外経済技術協力特別資金管理弁法』（財企業［2005］255号）を発行した。サポートの方向は3つあります：1つは対外経済技術協力企業の前期費用に対して直接補助を行うことです。紡績企業の海外投資にとって、前期費用とは、企業がプロジェクト所在国に海外企業を登録する前に発生した関連費用であり、プロジェクトの実行可能性研究報告書の作成費、技術とビジネスコンサルティング費を含み、補助費用の割合は原則として企業の実際の支払費の50%を超えない、第二に、企業銀行の中長期貸付に対して5年を超えない利息補助を与える。第三に、企業の海外運営費用に補助を与える。

③2006年、国は紡績品輸出課税収入を紡績企業の対外貿易成長方式の転換と紡績企業の「海外進出」を支援し、原産地の多元化を実現することを決定した。財政部、発改委、商務部は26日、「我が国の紡績業界の対外貿易成長方式の転換を促進する紡績企業の「海外進出」に関する政策を支持することに関する通知」を共同で発布した。海外紡績工業園区の建設を支持するには、主に園区建設ローンの利息補助特別政策を制定し、園区建設企業が入園紡績企業に提供する平らな土地、専用工場及び公共サービス施設の建設などに特別補助金を与え、園区建設企業が入園紡績企業にサービスを提供するために定額補助金を与え、紡績企業の集団的な参入を誘導することが含まれる。実力のある紡績企業の「海外進出」を支持し、海外に投資して工場を設立し、原産地の多元化を実現する。重点的に関連する基礎を持つ紡績服装企業が海外紡績工業園区に集団で投資して工場を設立することを奨励する。企業の技術研究開発、コンサルティングサービス、フィージビリティスタディとプロジェクト評価、知的財産権保護及び「外出」に関する前期費用などの面に資金を与え、入園紡績企業の投資コストを削減する。企業が海外にマーケティングネットワークを設立することに対して適切な援助を与えることができる。同時に、紡績企業の「出て行く」ために組織の協調、普及サービスを提供する仲介組織と先導企業に対して適切な支持を与えた。

2、バングラデシュ政府の投資誘致に対する積極的な態度
大使館で働いている間、私たちはよく国内の多くの企業から相談を受けていました。会話の中で、バングラデシュを初めて訪れた人の心の中のバングラデシュに対する印象の多くは政局が不安定で、治安が弱く、爆発が頻繁で自然災害に悩まされている先進国であり、このような国に投資することを選んだことに疑問を抱いていることが分かった。孟政治情勢はこれまで確かに動揺しており、与野党の闘争は激しいが、これは外国人投資家に大きな影響を与えていないことを指摘しなければならない。孟国内は資源が乏しく、農業の発展レベルが限られ、工業生産が相対的に遅れている。孟政府は外国投資を誘致し、国内の関連業界の生産レベルを高めることができ、国内の膨大な余剰労働力の就業問題を解決し、それによって国家経済を発展させ、人民の生活状況を改善する目的を達成することができると考えている。このような背景の下で、孟氏はどの党派が政権を執っても、投資誘致を重視する例外はない。彼らは投資環境の改善に努め、投資家の生命と財産の安全の保護を重視している。実際、孟に投資している外国人は、生命と財産の安全が脅かされているとはあまり聞かない。

以下では、バングラデシュ政府が投資家の利益を保護するための法律法規と関連政策措置を簡単に紹介します。
①法的根拠：投資家の利益を保護するために、孟先後は以下の法律を公布する：
Ⅰ、1980年外国民間企業投資法（The Foreign Private Investment（Promotional&Protection）Act-1980）
Ⅱ、1980年バングラデシュ輸出加工区法（The Bangladesh Export Processing Zones Authority Act 1980）
III、1989年投資法（The Investment Board act-1989）
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