新疆第14次5年計画と2035年遠景目標要綱（綿に関わる部分）

先日、新疆ウイグル自治区の国民経済と社会発展第14次5カ年計画と2035年遠景目標綱要が発表されました。その中で、第4編、第5編、第10編の中でそれぞれ紡績産業発展計画に言及しました。

第四篇農業農村の発展を優先し、農村の振興を深く推進する。

第二章農業の質と効率を高める

安定した食糧、優綿、強果、興畜、促特色を堅持し、グリーン化、優良品質化、特色化、ブランド化を強調し、農業供給側の構造改革を推進し、生産と販売のリンク、利益の連結メカニズムを健全化し、農業の増産方向から質的向上の方向に転換することを推進し、現代農業産業体系、生産体系、経営体系の構築を加速させる。

食糧の生産を安定させる。小麦の安全を保障することを前提として、食糧の生産をしっかりと行い、食糧の安全を確保する。食糧生産の「区内のバランスが取れており、少し余っている」という方針を堅持し、地下食糧の地蔵と食糧の技術戦略を深く実施し、恒久的基本農地保護制度を全面的に実施し、土地規模化、集約化経営を推進し、食糧生産機能区の「建設管理」の水準を強化し、食糧生産県を支える。14、14、5の「末」、全区の永久基本農地は4100万ムー以上を維持し、食糧総合生産能力は1600万トン以上に達する。

綿の優位を固める。新疆の上質綿生産基地を建設し、綿花の栽培を優勢生産区に集中させ、綿花区域の配置と品種構造を最適化し、標準化綿畑の建設、綿花の効率的節水普及と機械化採集工事を実施し、綿花の生産管理レベルと資源の利用効率を高め、綿花の品質を向上させる。十四五日の末に、全区の綿花の優良種率は98%以上に達して、綿花機の採掘率は80%以上に達します。

強林果産業をする。緑色化、優良品質化、特色化、ブランド化を突出させ、林果業の標準化生産、市場化経営、生産と販売の一体化発展を推進し、優れた品質のナツメ、クルミ、バータンウッド、ブドウ、リンゴ、香梨、杏、新梅、クコなどの品種を作り、南疆に林果製品加工物流園と取引市場を建設することをサポートします。十四五「末」で、全区の林果面積は2200万ムーぐらいで安定しています。果物の生産量は1200万トンぐらいになります。

牧畜地区を建設する。畜産業の発展の5つの行動を実施し、肉牛肉と羊の産業を継続的に行い、乳業の振興を加速させ、優れた家禽産業を作り、豚産業の転換とアップグレードを推進し、土地の都合により特色のある養殖業を発展させ、飼料、種源、拡大、養殖、屠殺、加工の全産業チェーンを構築し、新疆の牧畜大区から牧畜強区への転換を推進する。十四五の末に、全区の畜産業の生産額は1100億元を超えます。

特色ある農業を育成する。トマトの加工、唐辛子の加工、メロンの製造、ブドウの醸造、サ棘、万寿菊、漢方薬の材料、油、甘味料などの特色のある栽培業を大いに発展させ、地方のお土産と小種を農民の増収を促進する「大産業」にする。施設の農業優勢区の建設を加速し、庭野菜の栽培をサポートし、野菜市場の供給能力を高める。

生態農業を発展させる。新しい高基準農地建設計画を実施し、高基準農地の発展に力を入れる。全国の重要なトウモロコシ、小麦の生産基地と家畜、林果、地域の特色ある農作物の品種繁殖基地を建設する。土壌測定の調合指図書を全面的に広めて施肥し、果物と野菜の有機肥料を化学肥料に取って代わる行動を実施する。化学農薬の減量代替計画の実施を加速し、廃農膜の資源化利用水準を向上させる。

第五章農業支援保護制度を充実させる。

緑を指向とする農業補助金政策を確立し、充実させ、全面的にカバーし、明確にし、重点が強調され、措置がセットになっており、操作が簡単である農業支援保護制度を構築する。農業の「3つの補助金」の改革成果を強化し、農地保護補助金を農民の耕地保護責任に結びつけ、農業機購入補助金政策を最適化する。引き続き小麦の収蔵制度の改革を深化させ、食糧生産補助政策を充実させ、食糧備蓄管理体制を健全化させる。綿の目標価格政策を充実させ、綿の生産を合理的に導き、品質向上の効果を促進する。知恵農業を大いに発展させ、農業情報化のレベルを高める。気象保障サービス能力の整備を強化し、農業防災・減災システムを健全化する。農業保険政策を充実させ、小麦、トウモロコシの完全原価保険と収入保険の試行を推し進め、着実に南疆林果樹業保険の「奨励で補う」試行を推し進める。

第五篇工業の強力な効果とモデルチェンジのアップグレードを推進し、新型工業化の発展レベルを向上させる。

第二章伝統産業の転換と昇格を推進する。

工業供給側の構造的改革を深化させ、引き続き「三去一降一補」を推進し、産業基礎再造工事と新たな伝統産業の重大技術改造アップグレード工事を実施し、化学工業、紡織、非鉄、鉄鋼、建材などの伝統産業プロセスの改善、品質向上効果を推進し、伝統産業のハイエンド化、知能化、グリーン化を促進する。

化学工業の発展を最適化する。石油化学工業の「減油増化」の発展を推進し、タリム60万トン/年のエタン制ビニルプロジェクトを建設し、クーカー塔河の精製百万トンのビニルプロジェクトを推進し、ハイエンドのポリオレフィン、高機能合成ゴム、高性能繊維、分解プラスチックなどの新材料、精密化工業産業を発展させる。塩素アルカリ工業、特色のある無機塩化学工業のハイエンド化発展を推進し、全国最大の塩素化工基地を構築する。

紡績産業を大いに発展させる。国家戦略と市場ニーズに基づき、繊維製造産業と紡績工業の協同発展を加速する。綿花産業のサプライチェーン、価値チェーンを最適化し、綿花の現地転化率と紡錘規模を高め、国家の優良品質の綿糸生産基地を構築する。産業用紡績品の発展を加速し、高基準で捺染産業を発展させ、産業チェーンが服装などの端末産業への伸びを促進する。

有色工業を積極的に発展させる。アルミニウム、銅、ニッケル、マグネシウムなどの非鉄金属の下流産業チェーンの延長を推進し、銅ニッケル、銅アルミニウム、銅マグネシウム、シリコンアルミニウム、ベリリウム銅などの合金産業を育成し、自動車、鉄道、宇宙飛行、航海などの業界に有色新材料を適用し、全国の重要な非鉄金属産業基地を構築する。

鉄鋼の工業構造を最適化する。鉄鋼業界の最適化と再編を加速し、製品構造を調整し、鉄鋼の深加工を積極的に推進し、自動車、機械、化学工業装備製造業用鋼、板材製品の発展を加速させ、鉄鋼業界のハイエンド化発展を推進する。

建築材料産業を改造して昇格させる。セメント、タブレットガラス業界の新規生産能力を厳禁する。建築材料産業のグリーン化、インテリジェント化のアップグレードと改造を大いに実施し、組立式建築と建材部品の品質化を加速させ、交通、水利、装備などのセメント部材の発展を促し、建築構造に適応した保温、装飾などの機能を一体化させた複合板材と機能型装飾材料製品を発展させ、グリーン建材製品の生産と応用を促進する。

第四章労働集約型産業の発展に力を入れる。

国家の優遇政策を十分に活用し、強い服装、農業副産物の加工、電子製品の組立などの労働集約型産業を大々的に行い、土地の都合により地方の特色のある手工業、観光商品の加工業を発展させ、産業の発展規模を拡大し、産業の集積効果を高める。

アパレル産業の発展に力を入れる。紡織服装産業の就業戦略を実施し、大陸部の産業勾配の移転を効率的に受け、代行生産と来料加工を主とするアパレル企業を誘致して疆に来て発展させ、南疆で服装服装産業を発展させ、産業チェーンのセットアップをサポートする。ウルムチ国際繊維服装貿易センターの建設を推進します。靴帽子、玩具、かつら、バッグ、皮具などの労働集約型産業を積極的に発展させる。

農産物加工業の発展に力を入れる。優ナン産業を強化し、標準化、規模化生産水準と社会化供給能力を向上させる。「農家＋合作社＋基地＋企業」の産業化モデルを普及させ、強い林果業、ワイン産業、乳製品産業、馬産業などの特色産業を大々的に行い、ブランドを作り、優位を形成する。企業の技術革新を支持し、装備水準を向上させ、名優製品を開発し、市場占有率を拡大する。

電子製品組立業の発展に力を入れています。東中部地区の消費電子産業の移転を積極的に受け、南疆で電子部品、携帯電話、スマートウェア、コンピュータ周辺設備などの電子製品組立業の発展をサポートします。ウルムチ、ホルムズなどの消費電子産業の協同発展を推進し、西への国際市場を開拓する。

第五章産業クラスターの発展を推進する。

一産のレベル、二産の重点、三産の大発展を堅持し、園区の昇格プロジェクトを実施し、科学的かつ合理的に産業プロジェクトを配置し、石油石化、石炭石炭石炭化学工業、電力、紡織服装、電子製品、林果、農業副産物加工、ナン、ワイン、観光などの「十大産業」を重点的に把握し、産業基礎のハイエンド化、産業チェーンの近代化を推進します。経済の品質効果とコア競争力を高める。「十四五」の末を目指して、大量の規模、高品質の企業の上場を推進し、いくつかの営業収入が百億元を超える工業企業グループを育成し、営業収入と資産規模の「二千億」の企業グループを構築することをサポートし、千億元の産業クラスター、百億元の特色ある産業クラスターの形成を目指します。

——ウルムチ、昌吉、石河子ハイテク産業集積区。先進的な製造業、ハイテク産業、戦略的新興産業、電子製品製造業、ソフトウェアと情報技術サービス産業、省エネグリーン産業を重点的に配置し、地域補完、共同発展の新興優位産業集積区を建設し、工業経済の高品質発展戦略高地を構築する。

——準東、哈密、吐魯番エネルギー化工産業集積区。石炭石炭石炭石炭化学工業、新エネルギー、新材料、鉱物資源の深加工、装備製造、固体廃棄物総合利用などの産業を重点的に配置し、兵団準東工業園、ウルムチ準東工業園の建設を加速し、国家灯油風光貯蔵一体化基地を建設する。

——奎屯、独山子、烏蘇、クラメイ石油化学工業と装備製造産業集積区。石油化学工業、石油石化装備製造、新材料、新エネルギー、クラウド計算、ビッグデータ、ソフトウェアと情報技術サービス、倉庫物流などの産業を重点的に配置し、国家の大型石油ガス生産加工と備蓄産業集中区を作り上げる。

——伊犁、博州、塔城、阿勒泰農業副産物加工と外向型産業集積区。農業副産物の加工、バイオ医薬、再生可能エネルギー、非金属鉱物資源の加工、パカミルク及び沙棘冷凍乾燥粉、氷新鮮な水製品、氷と雪の観光装備製造産業、新型建築材料、紡績服装の輸出入加工貿易及び外向型輸出加工製造エリアを重点的に配置し、国境貿易と西に開放された産業基地を構築する。

——クルラー、クーカー、アクス化学繊維産業集積区。石油化学工業、化学繊維産業、紡績服装及び捺染産業、新型建築材料、林果深加工などの産業を重点的に配置し、大型ガス生産加工基地を建設する。

——和田、カシュガル、克州労働集約型産業と外向型産業集積区。重点配置は中央アジア、西アジア、南アジアの外向型産業に向いており、輸出入加工貿易と外向型輸出加工製造業の発展を加速している。紡績服装、農業副産物加工、電子製品組立、漢方薬栽培、靴帽子、玩具、かつら、バッグ、皮具などの労働集約型産業の発展を加速し、労働集約型と特色のある優位産業基地を建設する。

第十編経済配置を最適化し、地域の協調発展を促進する。

第三章育成発展天山南坡産業帯

天山南坡エリアの交通幹線ネットワークを完備し、主要ノード都市と重要産業園区との連絡を円滑にし、エネルギー鉱物資源、特色ある農業資源と特色のある観光資源を頼りに、特色のある産業クラスターと産業集積園区の建設を加速し、新型工業化と現代サービス業の発展を強力に推進し、巴州、アクス地区は重要な油気生産加工基地、農業副産物加工基地、紡績服装基地、特色のある観光基地、商業貿易物流基地を作り、産業発展の重要なプラットフォームと経済成長点を作ることに力を入れています。