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올해 정부 업무 보고 가 심상 치 않다.어떤 방직 대표 위원 이 당신 의 마음 을 말 합 니까?

2020/5/23 17:39:00 0

정부 업무 보고 서 는 6 안 보6 안 보

13 차 전국 인민 대회 3 차 회의 개막 회 는 오늘 9 시 인민 대회 당 에서 열 리 며, 시 진 핑 등 당 과 국가 지도자 들 이 참석 했다.리 커 창 국무 부 총 리 는 국무원 을 대표 하여 13 회 전국 인민 대표 대회 3 회의 에 정부 업무 보 고 를 하 였 다.예전 과 달리 전 세계 전염병 상황 과 경제 무역 형세 의 불확실 성 이 매우 크기 때문에 중국의 발전 은 예측 하기 어 려 운 영향 요소 에 직면 하고 있 고 올해 의 정부 업무 보고 서 는 일년 동안 경제 성장 속도 의 구체 적 인 목 표를 제시 하지 않 았 다.이렇게 하면 각 방면 에서 '육 안정', '육 보' 에 집중 하도록 유도 할 수 있다.


정부 업무 보고 서 는 '6 보' 의 최저 선 을 지 키 면 경제 기본 판 을 안정 시 키 고 안정 적 이 며 속 도 를 유지 하면 전면적 인 소 강사 회 건설 에 튼튼한 기반 을 다 질 수 있다 고 지적 했다.'6 보' 는 올해 6 안 보 업무 의 착력점 이다.취업 민생 을 지 키 고 빈곤 탈출 목 표를 실현 하 든 위험 을 예방 하 든 경제 성장 기반 을 갖 추고 경제 운영 을 안정 시 키 는 것 은 전체 국면 에 달 려 있다.개혁 개방 방법 으로 취업 을 안정 시 키 고 국민 생활 을 보호 하 며 소 비 를 촉진 하고 시장 을 안정 적 으로 성장 시 켜 충격 에 효과적으로 대응 하고 선 순환 을 실현 하 는 새로운 길 을 나 가 야 한다.


2019 년 에 중국의 발전 은 많은 어려움 에 직면 했다.세계 경제 성장 의 침체, 국제 경제 와 무역 의 마찰 이 격화 되 고 국내 경제 하의 압력 이 커 졌 다.시 진 핑 동 지 를 핵심 으로 하 는 당 중앙 단 합 은 전국 각 민족 인민 들 을 이 끌 어 난관 을 극복 하고 일년 의 주요 목표 임 무 를 완성 하여 소 강사 회 를 전면적 으로 건설 하 는 데 결정적 인 기반 을 다 져 주 었 다.


- 경제 운용 의 전반적인 안정.국내총생산 이 99.1 만 억 위안 에 이 르 러 6.1% 증가 하 다.도시 와 읍 의 취업 이 1 만 352 명 증가 하여 실 업 률 이 5.3% 이하 인 것 을 조사 했다.주민 소비 가격 이 2.9% 올 랐 다.국제 수지 가 기본적으로 맞다.


- 경제 구조 와 지역 구 조 를 계속 최적화 시 킵 니 다.사회 소비 품 의 소매 총액 이 40 조 위안 을 넘 어서 소비 가 지속 적 으로 주요 한 견인력 을 발휘 하 다.선진 제조 업, 현대 서비스업 이 비교적 빠르게 증가 하 다.식량 생산량 이 1 조 3000 억 근 이상 을 유지 하 다.상주 인구 도시 화 율 이 처음으로 60% 를 넘 고 중대 한 지역 전략 이 심도 있 게 실시 되 었 다.


- 새로운 운동 에너지 의 발전.과학 기술 혁신 은 일련의 중대 한 성 과 를 거 두 었 다.신 흥 산업 은 지속 적 으로 확대 되 고 전통 산업 은 업그레이드 에 박 차 를 가 한다.대중 창업 의 수많은 혁신 이 심화 되 고 기업 의 수량 이 하루 에 1 만 가구 이상 순 증 가 했 습 니 다.


올해 발전의 주요 목표 와 다음 단계 의 업무 전체적인 배치 에 대해 보 고 는 현재 와 앞으로 한 시기 에 중국의 발전 은 위험 도전 에 직면 한 전례 가 없 지만 우 리 는 독특한 정치 와 제도 적 우위, 경제적 기반 이 풍부 하고 커 다란 시장 잠재력, 수많은 국민 들 이 부지런 하고 지혜 로 운 일 을 할 것 이 라 고 말 했다.도전 에 직면 하고 발전 신념 을 확 고 히 하 며 발전 동력 을 강화 하고 중국 발전의 중요 한 전략 적 기 회 를 잘 활용 하면 현재 의 난관 을 반드시 극복 할 수 있 고 중국의 발전 은 반드시 희망 이 가득 할 것 이다.


보고 서 는 상황 을 종합 적 으로 검토 해 국가 가 전염병 발생 전에 고려 한 기대 목표 에 대해 적 절 히 조정 했다 고 지적 했다.올 해 는 취업 과 국민 생활 을 안정 시 키 고 빈곤 퇴치 를 위해 힘 써 야 한다. 그리고 소 강사 회 목 표를 전면적으로 구축 하 는 것 을 실현 하도록 노력 해 야 한다. 도시 와 마을 의 새로운 취업 은 900 만 명 이상 이 고 도시 조사 실 업 률 은 6% 정도 이 며 도시 등록 실 업 률 은 5.5% 정도 이다. 주민 들 의 소비 가격 은 3.5% 정도 증가 하고 수출입 은 안정 적 이 며 국제수지 의 기본 적 인 균형 을 이 루 며 주민 들 의 수입 증가 와 경제 성장 은 대체적으로 비슷 하 다.현재 기준 에서 농촌의 빈곤 인 구 는 모두 빈곤 에서 벗 어 나 고 빈곤 한 현 에서 모 자 를 뽑는다. 중대 한 금융 리 스 크 는 효과 적 인 컨트롤 을 하고 기업 의 국내총생산 에너지 소모 와 주요 오염 물질 배출 량 은 계속 줄 어 들 며 '제1 3 차 5 개 년 계획 목 표를 달성 하도록 노력한다.


올 해 는 중국 이 결 방 하여 소 강사 회 를 전면적으로 건설 하고 결전 을 치 르 며 빈곤 에서 벗 어 나 는 해 가 되 었 을 뿐만 아니 라 '제1 3 차 5 개 년 계획' 의 수령 년도 이자 '방직 강국' 의 목표 가 달성 하 는 해 가 되 었 다.전염병 예방 정상 화 특수 배경 에서 열 린 이번 전국 양 회 는 특수 한 시기 에 중국 경제 사회 발전의 추 세 를 관찰 하 는 중요 한 창구 이자 업계 미래 가 어떻게 건전 하고 지속 적 으로 발전 하 는 지 를 보 는 중요 한 풍향계 이다.이런 배경 에서 방직 계 대표 위원 들 은 부담 감 에 도 불구 하고 자신 감 이 넘 쳐 국가 와 업계 발전 에 적 극 적 인 대책 을 내 놓 았 다.


중국 방직 보 의 조사 결과 에 따 르 면, 올해 대표 위원 들 은 전 세계 에 만연 한 새로운 전염병 이 방직 업 의 공급 원 과 수요 측 에 커 다란 충격 을 주 었 다 고 보편적으로 느 꼈 다. 대외 무역 기업 은 해외 시장의 수요 가 크게 위축 되면 서 가 져 온 생산 능력 과잉 과 수익 의 감소 가 비교적 두 드 러 지고, 업계 생존 과 발전의 부담 이 커 졌 다.여러 가지 불리 한 외부 환경 에 직면 하여 대표 와 위원 들 은 탄탄 한 조사 연 구 를 통 해 성실 하 게 직무 를 수행 하고 적극적으로 발성 하 며 여러 각도 에서 정책 건 의 를 제출 하여 방직 업 의 건전 한 발전 에 좋 은 정책 환경 을 마련 하도록 노력한다.소 편 은 현재 마감 전 접 수 된 업 종 대표 위원 들 의 건의 사항 을 여기에 모 아 공유 하고 있 습 니 다.누구의 건의 가 당신 의 진심 을 말 했 습 니까? 그 를 위해 콜 하 십시오!


제안:

방직 업 생산 능력 과 산업 자본 이 국제 구 조 를 결합 하여 '일대일로' 의 질 좋 은 발전 을 실현 하 는 건 의 를 장려 하 는 것


최근 몇 년 동안 중국 방직 업 의 전 세계 구조 속도 가 계속 빨 라 졌 고 2010 - 2019 년 에 업 계 는 누적 대외 직접 투 자 는 101 억 달러 에 달 했다.국가 '일대일로' 발전 전략 을 실시 한 이래 주변 국가 들 이 우세 적 인 상호 보완, 개방 발전 에 새로운 플랫폼 을 제공 해 주 었 고 방직 기업 이 국제 투자 합작 을 하 는 데 새로운 계 기 를 가 져 다 주 었 다.통계 에 따 르 면 2019 년 에 중국 과 '일대일로' 주변 국가 화물 무역 은 1 조 3000 억 달러 를 넘 었 고 주변 국가 비 금융 류 에 대해 직접 투자 한 것 은 150 억 4000 만 달러 이 고 대외 도 급 공사 의 영업 액 은 97.98 억 달러 이 며 일부 외국 경제 무역 합작 지역 도 적 극적인 발전 을 이 루 었 으 며 누적 투 자 는 350 억 달러 에 달 했다.강소성 의 경우 현재 절반 이 넘 는 강 소 100 대 민영기업 이 해외 투 자 를 하고 있다.2019 년 1 - 10 월 에 강 소 는 누적 으로 해외 투자 프로젝트 688 개 를 추 가 했 는데 그 중에서 '일대일로' 해외 투자 누적 신 설 프로젝트 는 246 개 로 동기 대비 26.15% 증가 했다.우리 나라 기업, 특히 민영 기업 이 '일대일로' 발전 을 위 한 투자 협력 이 빠 른 성장 세 를 보이 고 개방 을 확대 하고 발전 을 추진 하 는 데 중요 한 기 여 를 한 것 을 알 아야 한다.


'14' 5 개 년 동안 방직 업 계 는 해외 생산 능력 구조 와 우수 자원 합병 을 통 해 업계 의 국제 화 발전 수준 을 향상 시 킬 전망 이다. 특히 '일대일로' 주변 국가 와 공동으로 호혜 와 윈 윈 의 방직 공급 체인 과 산업 체인 합작 체 계 를 건설 할 것 이다.이 동시에 세계 지연 의 정치 위험 과 경제 무역 리 스 크 가 갈수 록 무시 할 수 없고 방직 기업 과 방직 산업 자본 의 미래 지속 가능 한 해외 구조 에 비교적 큰 위험 과 도전 을 가 져 다 줄 것 이다.전방위 적 으로 국제 시장 을 개척 하고 글로벌 자원 의 배분 을 실현 하기 위해 국제 화 위험 방지 경영 능력 을 향상 시 키 는 것 이 시 급 하 다. 국가 관련 정책 이 적 극적인 역할 을 발휘 하고 방직 업계 국제 생산 능력 합작 에 대한 안 내 를 강화 해 야 한다.


관련 정책 조 치 를 보완 하고 방직 업 생산 능력 과 산업 자본 이 국제 구 조 를 질서 있 게 하도록 유도 하기 위해 '일대일로' 의 질 좋 은 발전 을 실현 하 자 는 건 의 를 하고 다음 과 같은 건 의 를 한다.


1. '일대일로' 제조 업 합작 을 위해 먼저 시험 격려 목록 을 작성 하고 기업 이 난 메 유역, 아프리카 지역 등 전략 지역 에서 중국 을 위주 로 하 는 방직 산업 체인 합작 을 지지 합 니 다.


중국 방직 산업의 국제 화 발전 을 추진 하고 방직 산업의 국제 생산 능력 합작 프로젝트 의 정착 과 실 시 를 강화 하 는 것 은 중국 방직 업 의 지속 가능 한 발전의 내부 수요 이자 합작 국 방직 업 의 발전 을 이 끌 고 호혜, 윈 윈 을 실현 하 는 중요 한 조치 이다.현재 '일대일로' 주변 에 있 는 난 메 유역 국가 와 아프리카 일부 국가, 예 를 들 어 미얀마, 캄보디아, 베트남, 에티오피아, 이집트, 마다가스카르, 목화 등 은 방직 복장 을 우선적으로 발전 시 키 는 민생산업 으로 지정 하고 중국 방직 기업 의 투자 와 공장 설립 을 환영 하 며 현지의 경제 발전 과 취업 을 증가 시 켰 다.따라서 '일대일로' 제조 업 협력 을 위해 먼저 시범 격려 목 차 를 제정 하고 정부 차원 에서 상기 국가 와 방직 산업 분야 에서 의 소통 과 합작 을 강화 하 며 정부 간 합작 프로젝트 를 설치 하거나 전문 자금 을 설립 하여 기업 이 상기 지역 에서 중국 을 위주 로 하 는 방직산업 체인 합작 을 하도록 격려 한다.


2. 해외 양질 자원 요소 의 합병 과 합작 을 장려 하고 방직 산업의 다 국적 공간 구 조 를 전면적으로 고려 하여 방직 업 이 국내외 효율 적 인 합작 발전 구 조 를 형성 하도록 지속 적 으로 추진한다.


현재 국내 일부 골간 방직 기업 그룹 은 생산력 의 다 국적 구조 와 글로벌 양질 자원 배분 을 대외 투자 발전의 양 대 축 으로 하여 전 세계 방직 산업 체인, 공급 체인 과 가치 체인 체 계 를 깊이 융합 시 켜 국제 화 발전 수준 이 현저히 향상 되 었 다.정부 부서 에서 관련 격려 와 유도 정책 을 제정 하고 대기업 을 통 해 소기 업 을 합병 하고 혼합 제 경 제 를 탐색 하 며 국영 기업, 중앙 기업 이 민간 기업 을 추진 하 는 등 여러 가지 방식 을 모색 하여 방직 기업 이 주식 합병, 자산 수매 등 방식 을 통 해 전 세계 섬유 패션 산업의 원료, 브랜드, 연구 개발 과 시장 경로 자원 을 주동 적 으로 통제 하고 통합 시 켜 국내 산업 체인 과협조 적 인 상호작용 구 조 를 형성 하고 내외 양쪽 을 모두 고려 하 며 발전 을 통일 적 으로 추진 하여 업계 가 글로벌 가치 체인 에서 의 위 치 를 지속 적 으로 향상 시 킵 니 다.또한 국가 에서 방직 기업 이 '일대일로' 서부 육해신 통로 와 북부 만 린 항 지역 에 투자 하여 일체화 프로젝트 를 추진 하고 육성 하 는 것 을 지지 하 며 새로운 방직 의 류 산업 집적 을 추진 하여 중국 과 동남아 지역 방직 의 류 산업 체인 의 긴밀 한 합작 을 추진 하도록 한다.


3. 방직 의 류 학과 시장 탐색 무역 새로운 모델 을 지원 하고 기업 이 해외 창고 와 분시장 을 건설 하도록 격려 하 며 해외 방직 산업 집산지 로 만든다.


중국 방직 의 류 제품 의 세계 제일 큰 수출 국 지 위 를 계속 공 고 히 하고 방직 의 류 생산, 무역 기업 이 전통 무역 방식 을 바탕 으로 '인터넷 +' 사 고 를 충분히 활용 하여 무역 의 새로운 모델 을 탐색 하도록 격려 한다.기업 이 신속하게 발전 하 는 다 국적 전자상거래 등 신 흥 무역 플랫폼 을 빌려 해외 창 고 · 해외 시장 을 건설 하고 글로벌 산업 체인 의 분업 에 깊이 융합 시 켜 수출 범 위 를 확대 하고 해외 시장 을 확대 하 는 것 을 지원 한다.특히 현재 전통 적 인 대외무역 은 전염병 상황 의 심각 한 충격 을 받 아 다 국적 전자상거래 의 독특한 장점 을 빌려 온라인 판 매 를 하면 기업 의 주문 서 를 확보 하고 시장 점유 율 을 확보 하 며 어려움 을 극복 하 는 데 도움 이 된다.


또한 기업 이 조직 적 이 고 규모 가 있 으 며 계획 적 으로 해외 에서 중국 가 교, 이 우, 호 문 등 대표 적 인 방직 산업 집산지 가 설립 되도록 격려 하고 온전한 산업 체인 과 규모 화 된 무역 경로 자원 을 집중 적 으로 형성 하여 해외 영향력 을 조성 하여 해외 산업 에서 자 리 를 잡 을 수 있 도록 한다.


4. 방직 업계 의 해외 투자 합작 프로젝트 에 대한 세금 정책 지원 을 강화한다.


기업 의 해외 진출 을 지원 하 는 것 은 조세 정책 의 지원 이 매우 중요 하 다.중국 현 행 에서 을 통 해 국제 중복 징 수 를 없 애 려 고 하면 서도 '일대일로' 제안 이 계속 실시 되면 서 중국 기업 의 국제 화 수준 이 날로 높 아 지고 점점 더 많은 국내 기업 들 이 '해외 진출' 과정 에서 해외 소득 이 완전 상쇄 되 지 못 하 는 문제 에 직면 하고 있다. 법률 과 세제 실시 과정 에서 가 져 온 세금 원가 침 체 를 면제한다.원가 가 비교적 크 고 등급 이 너무 적 다 는 등 갈등 이 점점 부각 되 어 중국 기업 이 해외 에서 경쟁 하 는 데 불리 하 다.이제 점점 더 많은 선진 국 들 이 상쇄 법 에서 면세 법 으로 옮 겨 가 고 있다.2017 년 에 미국 은 을 통 과 했 는데 일종 의 경쟁 적 인 전략 으로서 세금 개혁 의 파급 효과 와 연결 반응 을 무시 할 수 없다.이에 비해 면세 법 은 기업 의 조세 부담 을 줄 이 고 외부 투자 환경 을 최적화 시 키 며 기업 의 혁신 투 자 를 추진 하고 기업 의 국제 경 쟁 력 을 강화 하 며 '일대일로' 해외 진출 에 참여 하려 는 기업 에 도 긍정 적 인 격려 역할 을 한다.이 동시에 기업 의 해외 자금 의 회 류 를 추진 하고 환류 자본 을 이용 하여 국내 에서 의 투 자 를 확대 하고 취업 을 추진 하 며 발전 을 추진 하여 세 기 를 더욱 잘 확대 할 수 있다.이 를 위해 현재 의 를 수정 하고 관련 입법 부 서 는 기업 들 이 해외 로 송금 한 배당 수익 에 대해 면세 대 우 를 해 주 는 것 을 고려 해 중국의 '해외 진출' 기업 의 국제 경 쟁 력 을 향상 시 킬 것 을 제시한다.


5. 방직 업계 의 해외 투자 합작 프로젝트 에 대한 금융 지원 강화


방직 의 류 산업 을 '일대일로' 합작 시범 산업, 조율 크레디트, 외환 관리 등 부서 로 선정 하고 방직 투자 프로젝트 에 저금리 무이자 대출, 원조 협력 등 지원 을 하여 국가 해외 투자 합작 관련 전문 기금 이 방직 산업 체인 의 국제 구조 에 실제 적 인 지원 을 하도록 추진한다.


기업 의 해외 진출 을 지원 하고 효율 적 인 금융 서비스 조합 지원 을 서둘러 제공 하 는 것 을 건의 합 니 다.현재 해외 에 나 가 기업 이 해외 에서 발전 하고 있 기 때문에 국내 에 비해 현지 은행 이 제공 할 수 있 는 지원 은 매우 제한 적 이다.한편, 국가 금융 업 의 발전 간 의 차이 이다. 다른 한편, 현지 은행 은 외국 투자 기업 에 대해 비교적 강 한 리 스 크 의식 을 가진다. 비록 중국 자본 은행 이 있 더 라 도 심사 허가 권한 이 적어 기업 발전의 정상 적 인 수 요 를 만족 시 키 지 못 한다.이것 도 기업 의 발전 에 있어 서 주요 한 병목 이다.그 밖 에 해외 투자 위험 예방 과 보장 체제 가 아직 효과적으로 형성 되 지 않 았 다.기업 이 대외 투 자 를 하 는 과정 에서 국가의 금융 리 스 크, 정치 리 스 크 와 주권 리 스 크 를 만 날 수 밖 에 나 가 는 기업 의 정상 적 이 고 건전 한 발전 에 영향 을 미 칠 수 밖 에 없다.따라서 외사 부 와 투자 소재 국 의 사령탑 부 서 를 좋 은 의사 소통 관 계 를 구축 하고 해외 로 나 가 는 기업 발전 과정 에서 만난 어려움 에 대해 관심 과 지지 와 조 화 를 강화 하 며 필요 시 에 소재 한 국가 정부 와 외교 교섭 을 하 는 것 을 권장 합 니 다.


6. 자유 무역 협정 체결 을 빨리 추진 하고 더 좋 은 경제 무역 환경 을 만 듭 니 다.


건 의 는 중점 국가 와 지역 의 자유 무역 협정 협상 을 가속 화하 고 '일대일로' 의 제안 을 바탕 으로 쌍, 다 자간 경제 무역 관 계 를 심화 시 키 도록 한다.특히 동아시아 경제 권, 중국 - 아프리카, 중국 - 유럽 의 자유 무역 지대 협상 을 가속 화하 고 기업 의 대외 경제 무역 투자 합작 에 더욱 넓 은 시장 공간 과 요소 유동 공간 을 만들어 준다.


한 마디 로 하면 새로운 상황 에서 반드시 사상 을 해방 시 키 고 적극적으로 응변 하여 중국 기업 의 해외 진출 을 도와 주 고 중미 무역 전의 부정적인 영향 을 해결 해 야 한다. 진정한 의미 에서 '일대일로' 의 교차점 건설 의 질 높 은 발전 을 실현 해 야 한다.


원 하 는 부서: 국가 발전 개혁 위원회, 상무부, 공업 과 정보 화 부, 국제 발전 협력 서

제안:

중 소 마이크로 기업 의 혁신 적 인 발전 을 계속 지지 하 는 데 관 한 건의


산업 분야 에서 중 소기 업 은 종업원 이 1000 명 이하 이거 나 영업 수입 이 4 억 이하 인 기업 을 말한다.현재 중국의 중 소기 업과 비공 유제 기업 의 수량 은 4200 만 가 구 를 넘 었 고 개인 상공업자 의 수량 은 7000 만 가 구 를 넘 었 으 며 전국 기업 총수 의 99.8% 를 차지 하 며 전국 50% 이상 의 세금, 60% 이상 의 GDP, 70% 이상 의 기술 혁신 성과 와 80% 이상 의 노동 동력 취업 에 기 여 했 습 니 다.중 소 미 기업 의 수량 이 크 고 활력 이 있 으 며 취업 범위 가 넓 은 것 은 중국 실물 경제의 중요 한 기반 이다.


2020 년 신 종 플 라 워 사태 의 갑 작 스 러 운 전 세계 경제 에 대한 충격 정도 와 속 도 는 종전 보다 훨씬 뛰 어 넘 었 다.실체의 경제 운행 은 거의 중단 되 었 고, 하행 의 압력 은 전례 없 이 커 졌 다.1 분기 에 중국의 GDP 는 동기 대비 6.8% 하락 했 고 투자, 소비 와 수출 의 '트로이 카' 도 큰 폭 으로 증가 했다.현금 흐름, 원자재 및 판매 채널 이 끊 겨 기업 경영 상황 이 악화 되 고 있다.공동 조사 에 따 르 면, 역병 으로 인 한 기업 의 현금 은 3 개 월 이상 유지 되 지 못 하고 있 으 며, 근 30% 에 이 르 는 기업 의 2020 년 영업 수입 은 50% 이상 떨 어 질 것 으로 전망 됐다.이 가운데 80% 이상 의 일자 리 를 창 출 한 중 소기 업 들 은 가장 큰 충격 을 받 아 안정 적 인 취업 스트레스 를 받 고 있다.


전염병 발생 이후 당 중앙, 국무원 의 배치 에 따라 각지 의 각 부 서 는 복원 과 기업 의 빈곤 을 추 진 했 고 세금 감면, 금융 지원 강화 등 방면 에서 8 개 방면, 90 개의 정책 조 치 를 내 놓 았 다.주의해 야 할 것 은 대형 기업 에 비해 중 소 미 기업 은 자신의 규모 가 작고 융자 능력 이 부족 하 며 정 보 를 얻 는 능력 이 약 하 며 수준 이 높 은 소양 을 가 진 인재 가 부족 하 다 는 점 이다. 정책 과 법규 에 대한 이해 가 부족 하고 위험 에 저항 하 는 능력 이 낮 다 는 등 '선천부족' 이 존재 하여 자구 적 약 세 를 보인다.'사람 을 물고기 로 교육 시 키 고 중 소 미기업 이 생존 하도록 도와 주 며' 사람 을 가 르 치고 어 로 를 가 르 치 며 중 소 미기업 이 내 생 동력 을 강화 하고 혁신 적 인 발전 을 실현 하기 위해 정부 가 더 많은 인도 와 지원 을 해 야 한다.


1. 중앙 에서 성, 시, 진 (거리) 까지 통일 되 고 효율 적 인 중 소기 업 조화 관리 기구 와 기능 이 강 한 중 소기 업 사회화 서비스 체 계 를 구축한다.


현재 중국 은 공 신 부 안에 중 소기 업 국 을 설치 하고 중 소기 업 발전의 거시적인 지도 등 중대 한 문 제 를 부담 하 며 전국 각 성, 자치구, 직할시 도 중 소기 업 관리 기 구 를 설립 했다.그러나 실제 생산 경영 에서 중 소 미 기업 은 모든 제도 구조, 업계 분포 와 속지 범위 에 따라 향 진 기업, 도시 공업 기업, 도시 3 차 산업 기업, 외국 자본 과 홍콩, 호주 기업, 개인 자영 업 등 여러 가지 상호 교차 하 는 유형 으로 나 뉜 다.한편, 행정 관리 기능 을 담당 하 는 정부 행정 기 구 는 향 진 기업 국, 시장 감독 국 개인 민영 경제 발전 촉진 처, 시 외 경제 무역 국 외국 기업 관리 처, 시 공상 국 개인 민영 경제 관리 처 등 이 있다. 시 과 교 위, 민정 국 관련 처리 실 은 고신 기술 형 중 소기 업, 학교 운영 산업 기업 과 민정 복지 기업 의 관련 관리 도 맡아 야 한다.한편, 객관 적 으로 기구 기능 의 중복, 정 출 다 문, 거시적 관리 부족, 효율 이 높 지 않 은 문제 가 존재 한다.


중앙 에서 성, 시, 진 (거리) 까지 통일 되 고 효율 적 인 중 소 미 기업 조율 관리 부 서 를 설립 하면 정책 조치 의 통일 성, 연속 성과 완전 성 을 확보 하 는 데 도움 이 된다. 또한 통일 관 리 를 실시 하 는 동시에 정책 유도 와 종합 서 비 스 를 강화 하면 경제 구조 조정 과 생산력 구 조 를 가속 화하 고 전통 산업, 첨단 기술 산업, 서비스 산업 을 조 화 롭 게 발전 시 키 는 데 도움 이 된다.종합 경 쟁 력 이 꾸준히 향상 된다.


사회 역량 을 빌려 다 중 주제, 다 차원, 전방위 적 인 중 소기 업 사회화 서비스 체 계 를 형성 하고 중 소기 업 의 발전 에 규범 적 인 정책 안내, 자금 통합, 정보 취득, 인적자원 지원, 법률 지원 관리 상담, 과학기술 개발, 시장 진입 허가, 교육 교육 교육 등 일련의 종합 부대 서 비 스 를 제공한다.


2. 중 소 마이크로 기업 의 융자 혁신 을 가속 화하 고 일정한 방향 지원 과 감독 평 가 를 강화 하 며 일정한 방향 정책 성 금융 기구 와 담보 체 계 를 구축한다.


전염병 발생 이후 국 가 는 3 차 하락 과 재 대출 의 재할인 을 통 해 금융 기구 에 3 조 5000 억 위안 의 저 원가 자금 을 제공 하여 기업 에 저금리 대출 을 해 주 었 다.그러나 집행 차원 에서 금융 기 구 는 리 스 크 방 제 를 고려 하여 대기업 에 대출 을 맡 기 고 싶다. 설령 중 소기 업 을 지원 하 더 라 도 자금 용도 에 대한 불확실 성 이 존재 한다.직접 융자 의 채널 이 좁 기 때문에 이런 대출 과 중 소기 업 의 자금 수요 사이 에는 아직도 거리 가 있다.중 소기 업 에 대한 오리 엔 테 이 션 금융 지원 을 강화 하 는 토대 에서 해당 하 는 감독 평가 체 제 를 구축 하여 진정 으로 중 소기 업 에 혜택 을 줄 수 있 도록 해 야 한다.현재 중국 은 시장 주체 가 다 원 화 된 금융 구 조 를 구축 했다. 그러나 현재 의 정책 은행 은 중 소기 업 의 융자 서비스 에 대한 비중 이 비교적 낮 고 크레디트 규모 가 비교적 작고 중 소기 업 의 발전 을 전문 적 으로 지지 하 는 정책 적 인 금융 기구 가 부족 하 다.그 밖 에 중국의 보증 체 계 는 아직도 담보 기구 가 규모 가 작고 자금 확대 의 배수 부족, 정책 성 담보 비중 이 너무 낮 으 며 신용 평가 체제 가 결여 되 고 신용 보증 업계 감독 체제 가 완선 되 지 못 하 는 등 문제 가 존재 한다. 또한 담보 와 재 담보 체계 가 역할 을 발휘 하 는 데 한계 가 있다.이 부분 은 일본 의 경험 을 참고 하여 중 소기 업 을 대상 으로 하 는 정책 적 인 금융 기 구 를 설립 하고 더 많은 대출 금 리 가 낮 고 기한 이 길 며 경영 비 영리 적 인 융자 채널 을 제공 하 는 동시에 2 급 신용 보증 체 제 를 구축 하여 중앙 과 지방 기구의 기능 을 보완 하고 크레디트 리 스 크 를 분산 시 켜 최대한 중 소기 업 의 발전 을 지원 한다.


3. 혁신 발전 환경 을 전면적으로 최적화 하고 중 소 마이크로 기업 의 혁신 발전 을 유도 하 며 신 흥 산업 육성 을 가속 화하 고 중 소 마이크로 기업 군집 을 만든다.


이번 전염병 상황 의 대학 입 시 는 우리 에 게 심각 한 위험 의식 과목 을 제공 해 주 었 다.선진 국 에 비해 우리 나라 중 소 미 기업 의 발전 수준 은 여전히 현격 하 다.독일 은 세계 에서 가장 많은 '스텔스 챔피언' 을 보유 하고 있 는 1377 개 에 이른다.이런 중 소기 업 들 은 국내 70% 이상 의 취업 을 제공 하 는 동시에 40% 의 GDP 를 창 출 했 고 세계 시장 에서 중 소기 업 의 전문 시장 점유 율 의 70% - 90% 를 차지 했다.관련 통계 에 따 르 면 2764 개 중형 글로벌 리더 기업 가운데 독일 은 47% 를 차지 했다.그 원인 을 따 져 보면 독일의 많은 중 소기 업 들 은 규모 의 확장 을 추구 하지 않 고 시장 에서 제품 이 대체 할 수 없 는 것 을 만 들 고 공급 체인 에서 자 리 를 잡 았 다.독일 경험 을 참고 하여 중 소 미 기업 에 대한 지원 과 안내 에 있어 과학 기술 구동 능력 을 더욱 중시 하여 과학 기술 로 가 치 를 창조 하고 발전의 질 을 향상 시 켜 야 한다.


경영 환경 을 계속 최적화 시 키 고 중 소 마이크로 기업 의 진입 장벽 을 깨 뜨리 며 정부 투입 과 사회 자본 을 결합 시 켜 산업 혁신 서비스 종합 체 를 중점적으로 건설 하 는 것 을 제안 한다.시장 을 수정 하여 네 거 티 브 리스트 에 들 어가 고 전성 중 소 미 기업 명 록 고 를 빨리 건설 하여 중 소 미 기업 이 성실 경영 을 규범화 하도록 유도한다.


신 흥 산업의 육성 을 가속 화하 고 주로 초창기 형, 과학기술 형, 외 향 형, 브랜드 형 중 소 미 기업 을 선정 하여 계단 재배 고 를 설립 하고 맞 춤 형 연락 지원 을 실시 하 며 과학기술 연구 개발, 전문 지식, 장인 기술 합작 공 유 를 추진 하 며 과학기술 형 중 소 미 기업 의 동태 관리 체 제 를 구축한다.중 소기 업 의 디지털 화 전환 을 추진 하고 '인터넷 +', '빅 데이터 +', '스마트 화 +' 를 핵심 으로 하 는 중 소기 업 을 신속하게 발전 시 키 고 공 사 를 추진 하 며 산업 구 조 를 최적화 시 키 고 산업 규 모 를 확대 하 며 기업 의 핵심 경 쟁 력 을 향상 시 키 며 '작은 것, 작은 것, 작은 것, 작은 것, 작은 것, 아름 다운 것, 작은 것' 을 가 진 중 소기 업 의 클 러 스 터 를 구축한다.



제안:

산업 용 방직품 업계 의 발전 에 대한 지도 와 지 지 를 강화 하 는 것 에 대하 여


산업 용 방직품 은 신소 재 산업의 중요 한 구성 부분 으로 민생 산업 에 광범 위 하 게 응용 되 었 을 뿐만 아니 라 국가 전략 안전 에서 중요 한 역할 을 발휘 하여 의료 위생, 안전 보호, 환경 보호, 인 프 라 시설 건설, 신 에너지, 항공 우주, 국방 등 업계 의 전략 적 인 버팀목 이 되 었 다.산업 용 방직품 은 고성능, 기능 성과 응용 분야 가 광범 위 하 다 는 등 특징 으로 인해 바이러스 예방, 홍수 예방, 지진 방지, 화재 구조, 핵누수 처리, 해양 누유 관리, 전쟁 과 테러 대응 등 각종 중대 한 돌발 사건 에서 독특한 보장 역할 을 발휘 한다.


중국 산업 용 방직품 섬유 가공 총량 은 방직 업계 에서 차지 하 는 비중 은 2010 년 의 20% 에서 2019 년 의 30% 까지 늘 었 고 방직 업계 의 3 대 단말기 응용 (의 류, 산업 용, 가 용) 의 2 위 에 올 랐 다. 업계 의 주요 업무 수입, 이윤, 공업 증가 속도 등 지 표 는 방직 업계 에서 줄곧 선두 에 있다.산업 용 직물 업 계 는 이미 우리 나라 공업 체계 에서 가장 활력 있 는 분야 중 하나 가 되 었 고 미래의 발전 공간 은 여전히 크다.관련 정책 조 치 를 보완 하고 산업 용 방직품 업계 의 발전 을 유도 하고 지원 하기 위해 다음 과 같은 제안 을 한다.


1. 산업 용 방직품 이 국민 경제 통계 분류 체계 에서 의 등급 을 조정 하고 산업 용 방직품 업계 의 전략 적 지 위 를 향상 시킨다.


현 행 (GB / T 4754 - 2017) 에서 중국의 방직 공업 은 주로 세 가지 유형 을 포함한다. 방직 업, 방직 의 류, 복식 업 과 화학 섬유 제조 업 을 포함 하고 산업 용 방직 제품 제조 업 은 방직 업 중의 하나 이다.현 행 분류 체 계 는 산업 용 방직품 업계 발전의 절박한 수요 에 적응 하지 못 하고 특히 국가 가 긴급 상황 에 처 할 때 산업 자원 에 대한 정보 수집, 생산 조직 과 배정 에 불리 하 다.산업 용 방직품 이 전 세계 에서 고속도로 성장 하 는 추세 에 적응 하기 위해 중국 산업 용 방직품 과 하류 여러 신 흥 전략 산업의 발전 에 힘 을 주 고 산업 용 방직품 업계 의 비상 동원 체 계 를 보완 하기 위해 정부 부 서 는 적시에 을 수정 하여 기 존의 산업 용 방직 제품 을 큰 유형 으로 만 들 고 방직 업, 방직 업,직물 의 류, 의 류 업과 화학 섬유 제조 업 의 병행.


2. 전국 산업 용 방직품 표준화 기술 위원 회 를 설립 하여 산업 용 방직품 표준화 전면적으로 총괄 관 리 를 실현 한다.


산업 용 방직품 기준 은 역대 공공 위생 사건, 자연 재해 관리 와 예방 에서 모두 매우 중요 한 기술 기반 역할 을 하여 기업 생산 과 응용 부서 의 구 매 에 중요 한 근 거 를 제공 했다.전국 방직품 표준화 기술 위원회 의 산업 용 분 기술 위원 회 는 산업 용 방직품 분야 의 국내 와 국제 표준화 업 무 를 담당 할 뿐만 아니 라 방직 업계 의 국가 군사 표준 관리 도 맡 았 다. 그의 조직 형 태 는 업계 가 국가 공공 안전, 응급 보장 에서 의 중요 한 역할 과 부합 되 지 않 고 전문화, 체계 화 된 운행 과 관리 에 도 불리 하 다.이 치 는 산업 체인 의 상하 류, 업계 간 의 조율 과 교류 에 불리 하고 업계 의 표준화 체계 건설 과 기술 수준 향상 을 제약 했다.전국 산업 용 방직품 표준화 기술 위원 회 를 설립 하고 산업 용 방직품 업계 의 표준화 관리 기능 을 강화 하 며 표준 을 통 해 부서 간 의 협동 체 제 를 형성 하고 더 많은 자원 을 환경 보호, 응급 돌발 사건, 안전 보호, 의료 치료 건강 등 분야 에 서 비 스 를 제공 하여 산업 체인 상 하류의 기준 과 부대 정책 의 보완 을 추진한다.산업 용 방직품 표준 화 를 실현 하여 전면적으로 총괄 적 인 관리 와 품질 감독 을 실시한다.


3. 마스크, 의료 용 보호 복 국가 응급 비축 체 제 를 보완 하고 응급 상황 에서 의 공급 보장 능력 을 향상 시킨다.


새로운 관문 폐염 의 예방 과 통 제 를 하 는 과정 에서 특히 전염병 발생 초기 에 마스크, 의료 용 보호 복 기 존의 응급 비축 모델 이 일부 짧 은 판 과 부족 을 드 러 냈 다.마스크, 의료 용 보호 복 국가 응급 비축 체 제 를 보완 하고 보완 체계 에서 완선 되 지 않 은 부분 은 효과 적 이 고 신속하게 대응 하 는 전염병 상황 의 돌발 상황 과 국민 의 생명 건강 을 보장 하 는 데 중요 한 의 미 를 가진다.정부 부서 가 비축 품종, 규모, 시효 등 기준 을 보완 하고 중앙, 지방 과 중점 기업 의 등급 별 예비 체 계 를 형성 하 며 마스크, 의료 용 보호 복 지정 생산 제 도 를 구축 하고 사회 자원 을 물자 비축 과 생산 을 하도록 유도한다. 또한 기업, 사회 조직 이 비상 물 자 를 비축 하도록 격려 하고 전염병 발생 후 일부 생산 능력 (설비) 을 방치 하 는 재정 보조 도 해 준다.응급 상태 에서 마스크, 의료 용 방 호복 의 공급 보장 능력 을 향상 시킨다.


원 하 는 부서: 국가 발전 개혁 위원회, 공업 과 정보 화 부, 국가 시장 감독 관리 총 국, 국가 통계 국



제안:

정부 와 기업 이 공동으로 움 직 이 는 비상 물자 비축 체 계 를 빠르게 구축 하 다.


이번에 중국 에서 신 관문 폐염 의 심각 한 돌발 공공 위생 사건 이 발생 한 후에 시장 에서 마스크 가 보편적으로 품절 되 었 고 의료 용 알코올, 소독 액, 방 호복, 고 글 등 의료 소모 품, 설비 와 의약 물 자 는 일시 적 으로 공급 이 부족 하여 전염병 예방 에 큰 도전 을 하 게 되 었 다.비상 물자 비축 은 응급 물자 보장 중의 중요 한 일환 이다.앞으로 돌발 재해 에 효과적으로 대처 하고 의료 위생, 식품 등 각종 비상 물자 조달 능력 을 강화 하기 위해 효과 적 인 비상 물자 준비 체제 와 배치 체 계 를 구축 하고 보완 하 는 것 이 시 급 하 다.


이 를 위해 웨 이 는 우리 나라 의 비상 물자 비축 체 계 를 빨리 건설 할 것 을 건의 했다.


하 나 는 국가 비축 과 민간 비축 이 결 합 된 구조 화 국가 응급 물자 비축 체 계 를 구축 하 는 것 이다.국가 비축 은 '정부 창고 식 비축' 을 위주 로 하고 민간 비축 은 '기업 시장 화 비축' 을 위주 로 한다.정부 와 기업 이 공동으로 움 직 이 는 구조 화 된 국가 응급 물자 비축 체 계 는 기 존의 '정부 창고 식 저장' 에서 '일정한 비례 의 정부 창고 식 저장 + 일정한 비례 의 기업 시장 화 예비' 로 바 뀌 었 다.기업 의 시장 화 준비 물 에는 완제품 비축 과 원료 비축 도 포함 되 고 중간 품 저장 도 포함한다. 합 리 적 인 비축 형태 와 구조 보장 으로 '기획 저장, 양 이 넉넉 하고 원가 가 낮 으 며 조달 이 빠르다' 는 응급 예비 목 표를 포함한다.


둘 째 는 비상 물자 비축 을 산업 발전 과 결합 시 켜 야 한다.국가 가 지방 비상 물자 비축 의 수량 규모 와 관리 제 도 를 제정 할 때 도시 인구 의 수량, 위치 와 자연 조건 등에 따라 각종 사회 방치 한 창고 자원 과 현지 생산 능력 을 충분히 통합 하여 비상 물자 비축 과 현지 산업 발전 을 결합 시 켜 야 한다.예 를 들 어 텐트, 마스크, 식품, 약품 등 실물 비축 을 할 때 '정부 창고 식 저장' 과 '기업 시장 화 저장' 에 대응 하 는 서로 다른 물자 특성 을 구분 해 야 한다.텐트, 마스크 등 저장 주기 가 긴 물 자 를 대상 으로 창고 식 저장 을 하고 식품, 약품 등 저장 주기 가 짧 은 물 자 를 대상 으로 기업 시장 화 를 하고 백신 류 비상 물 자 를 생산 능력 저장 을 하 며 계약 을 체결 하여 미래 에 필요 한 연구 개발 과 출산 을 보장 한다.


셋째, 중국 의료 용 물자 비축 제품 기준 을 확대 하고 국제 표준 과 연결 하 는 것 이다.이번 중국 의료 용 방역 물 자 를 수출 할 때 발생 한 제품 품질 평가 기준 과 유럽, 미국 등 서방 국가 가 집행 하 는 기준 에 차이 가 존재 하여 발생 한 손실 과 상 해 를 참고 하고 의료 용 방역 물자 제품 기준 을 강화 하 는 연 구 를 통 해 국제 기준 에 접근 해 야 한다.국제 기준 에 동의 하지 않 는 다 면 이번 기회 에 중국의 기준 을 세우 고, 중국의 기준 을 국제 기준 으로 만 들 고, 인류 운명 공동 체 를 둘 러 싼 다 는 목 표를 이 롭 게 두 고, 글로벌 재해 에 대처 하 는 과정 에서 중국의 역량 을 잘 발휘 하여 대국 담당 을 나타 낸다.


제안:

방직 의 류 산업 전자 상 거래 의 질 서 있 는 발전 을 추진 하여 소비 잠재력 의 방출 을 촉진 하 는 건의


인터넷 이 날로 발전 하면 서 온라인 소비 도 중요 한 소비 형태 가 되 었 다.중국 방직 공업 연합회, 중국 의 류 협회 의 추산 에 따 르 면 중국 방직 의 류 는 국내 시장 규 모 는 약 3 조 5000 억 위안 이 고 그 중에서 전자상거래 의 소매 규 모 는 약 1 조 5000 억 위안 으로 4 할 을 차지한다.전염병 상황 이 발생 하 는 동안 오프라인 매장 의 고객 흐름 이 급 격 히 줄 어드 는 영향 을 받 아 네트워크 채널 을 보완 하 는 것 을 가속 화하 여 업계 내 기업 들 의 공감 대가 되 었 다.온라인 판매 시스템 의 구축 과 운영 을 강화 하고 오프라인 가게 시스템 의 디지털화 와 업 그 레이 드 를 가속 화하 면 기업 의 미래 한 동안 의 최 우선 과제 가 되 고 전자상거래 와 산업 발전 이 깊이 융합 될 것 이다.


그러나 전체적으로 볼 때 방직 의 류 산업 온라인 에서 의 발전 도 몇 가지 모순 에 직면 하고 전자상거래 와 산업 발전의 융합 발전 을 방해 하 므 로 더욱 높 은 차원 에서 조 화 롭 고 해결 해 야 한다.


첫째, 전자상거래 의 운영 원가 가 계속 오 르 고 있다.이 는 기업 이 전자상거래 플랫폼 에서 의 홍보 비용, 인건비, 창고 포장 비용 과 플랫폼 수수료 등 고정 원가 지출 이 지속 적 으로 증가 하 는 데 나타난다.둘째, 전자상거래 운영 에 큰 역할 을 하 는 정책 적 지원 이 부족 하 다 는 것 이다.방직 의 류 업 계 는 충분 한 시장 경쟁 업 종이 다. 전자상거래 에 과도 하 게 융합 되 는 과정 에서 정책 적 인 관심 과 지 지 를 받 지 못 하지만 전염병 의 큰 배경 에서 역시 국가 차원 의 정책 적 관심 과 지원 이 필요 하 다.셋째, 다 국적 전자상거래 산업의 발전 과 융합 진도 가 느리다.다 국적 전자 상 거래 는 중 소기 업과 브랜드 기업 에 게 새로운 글로벌 화 발전의 새로운 기 회 를 제공 하지만 방직 의 류 산업 은 다 국적 전자상거래 산업 발전 과정 에서 더욱 높 은 수준의 총괄, 조직 과 지원 이 없 으 며 산업의 발전 진 도 는 다른 업계 보다 현저히 뒤 처 진다.넷 째, 전자상거래 업계 의 비정상적인 경쟁 이 업계 기업 에 불리 한 영향 을 미친다.국내 전자상거래 업 계 는 기본적으로 2 강, 3 강 시장 을 쟁탈 하 는 국면 을 보 였 다. 일부 경쟁 이 치열 한 '2 선 1' 과 같은 상업 정책 은 방직 의 류 업 체, 브랜드 온라인 상의 발전 에 소 극적인 영향 을 주 고 업계 와 기업 의 발전 공간 을 심각하게 제한 했다.


상기 문 제 를 감안 하여 방직 의 류 산업 전자 상 거래 발전 에 유리 한 양호 한 상업 환경 을 조성 하기 위해 시장 소비 잠재력 을 충분히 자극 하고 다음 과 같은 건 의 를 한다.


첫째, 국가 차원 에서 전면적으로 기획 하고 전자상거래 플랫폼 이 단계 적 인 기업 지원 정책 을 제정 하여 기업 의 전자상거래 운영 원 가 를 낮 추 도록 격려 한다.기업 이 전자상거래 업무 분야 에서 의 홍보 비용, 인건비, 창고 포장 비용 과 플랫폼 공제 등 원가 지출 을 체계 적 으로 낮 춰 야 한다.전자상거래 플랫폼 이 특정 업계 에 맞추어 단계 적 인 사용자 유 동량 지원 정책 을 실시 하고 기업 인터넷 마 케 팅 비용 과 플랫폼 의 비례 를 적당 하 게 낮 추어 야 한다. 스마트 서비스 적용 범위 와 문제 해결 능력 을 향상 시 키 고 기업 이 인 프 라 서비스 작성 을 줄 이 며 효율 을 향상 시 켜 야 한다. 상품 의 창고 물류 와 포장 운송 방안 을 최적화 시 켜 종이 상자, 비닐 봉 지 를 줄인다.등 포장 소모 품 을 사용 함으로써 기업 전자상거래 의 운영 원 가 를 효과적으로 낮 춘 다.


둘째, 온라인 업무 발전 에 대한 정책 적 지 지 를 확대 하 는 것 이다.각급 정부 가 전자상거래 지원 정책 을 제정 하여 각지 전자상거래 공공 서비스 플랫폼 의 건설 과 향상 을 강화 하고 방직 의 류 창업 기업, 대외무역 의 국내 판매 기업 에 대해 서비스 와 지 도 를 하 는 것 을 권장 한다. 지방 정 부 는 현지 에서 온라인 판매 모델 을 사용 하 는 기업 주체 와 상 가 를 격려 하고 전자 플랫폼 의 사용 비용 보조 도 해 주 며 2020 년 온라인 판매 에 발생 하 는 세수 지역 에 대해 남 겨 두 도록 한다.일부 에 서 는 전액 반환 인 센티 브 를 주 고 조건 이 있 는 지방 정 부 는 해당 전자상거래 업 체 의 사무실 임대료 감면 과 설비 구입 보조 등 을 적 절 히 해 주 고 시장 소비 도 를 강화 하 며 방직 의 류 상품 을 포함 한 주민 소비 권 을 다양한 방식 으로 배포 하 며 쿠폰 의 적용 범위 와 오프라인 채널 의 유 니 버 설 성 을 확대 하여 소비 촉진 효 과 를 확실하게 발휘 하도록 해 야 한다.방직 의 류 업 체 가 온라인 에서 의 전문 전시회, 공급 과 수요 연계 회 등 활동 에 참가 하여 중 소기 업 시장의 채널 을 계속 확대 할 수 있 도록 지원 합 니 다.


셋째, 국경 을 넘 는 전자상거래 의 지지 시스템 건설 을 적극적으로 추진 하 는 것 이다.관련 부서 에서 규정, 검사, 세금, 송금 의 편리 화 조 치 를 제정 하고 물류, 창고 보관, 통관 등 부분 에서 절 차 를 더욱 간소화 하여 다 국적 전자상거래 기업 에 원 가 를 낮 추고 효율 을 높이 며 좋 은 정책 환경 을 조성 하도록 한다. 또한 해외 창고 의 구 조 를 최적화 시 키 고 해외 창 고 를 설립 하 는 모델 을 혁신 하여 편리 하고 효율 적 인 물류 서 비 스 를 실현 하고 다 국적 전자상거래 의 신속 한 발전 을 지원 한다.부 다 국적 전자상거래 의 발전 을 강화 하고 중국의 중요 한 노드 도시 다 국적 전자상거래 의 지속 적 인 혁신 을 강화 하여 중국 과 '일대일로' 주변 중요 한 노드 도시 의 다 국적 전자상거래 의 발전 과 개척 을 추진 하고 중국 방직 의 류 업계 의 우수한 제품 을 해외 로 나 가 새로운 발전 공간 을 가 져 다 준다.


넷 째, 공정 하고 질 서 있 는 선의 의 경쟁 환경 을 조성 하 는 것 이다.시장 감독 부서 가 전자상거래 플랫폼 에 대한 관 리 를 강화 하고 반응 이 강 하 며 독점 을 구성 한 혐의 가 있 는 '2 선 1' 에 대한 강제 플랫폼 행 위 를 법률 규정 에 따라 엄 격 히 처벌한다. 또한 전자상거래 가 개방, 혁신, 협력 과 윈 윈 의 방향 으로 발전 하도록 추진 하고 전염병 상황 을 완화 시 키 며 후속 적 인 10 대 1 등 판 촉 활동 을 통 해 공정 한 경쟁 시장 환경 을 구축 하도록 한다.이 동시에 경영 주체 의 책임 을 실현 하고 각 전자상거래 플랫폼 과 정부 관련 부 서 는 신기 술 을 빌려 가짜 위조, 지적 재산권 침해, 상업 공갈 등 분야 의 위법 행위 에 대한 타격 을 강화 하고 방직 복장 의 외관 디자인 에 대한 특허 보호 와 지적 재산권 신속 한 권익 보호 플랫폼 을 설립 하 는 것 을 지지 하 며 업 체 의 보호 체제 와 신고 통 로 를 구축 하여 효율 적 이 고 신속 한 효 과 를 실현 하도록 추진한다.권익 을 보호 하고 오리지널 디자인 의 발전 동력 을 강화 하 며 업계 에 혁신 구동 과 발전 전략 을 실시 하여 좋 은 생태 환경 을 조성 하도록 한다.



제안:

새로운 상황 에서 과학 기술 혁신 과 디지털 화 구조 전환


방직 산업 은 중국의 중요 한 민생 산업 과 국제 경쟁 우위 산업 이자 과학 기술 응용 과 패션 발전의 중요 한 산업 으로서 국민 들 이 아름 다운 생활 에 대한 동경 을 충족 시 키 고 전면적으로 소 강사 회 를 건설 하 는 것 과 밀접 한 관 계 를 가진다.최근 몇 년 동안 중국 방직 기술 은 빠 른 발전 을 이 루 었 고 따라 잡기 어렵 고 심지어 일부 선두 에 나 서 는 역사적 인 비약 을 실현 했다. 중국 방직 산업 체인 의 대부분 부분 은 이미 국제 선진 또는 선두 수준 에 달 했 고 산업 규 모 는 세계 1 위 를 차지 했다.방직공 업 은 중국 이 세계 제조 강국 대열 에 먼저 진입 할 수 있 는 공업 부문 중 하나 가 될 것 이다.


이에 대응 하 는 제안: 방직 업계 의 과학기술 혁신 과 디지털 화 된 구조 전환 지도 와 지원 을 강화 하 는 것 에 대한 건의


방직 업 계 는 구조 전환 과 업 그 레이 드 를 할 때 총서기 의 호소 에 응 하여 산업 디지털화, 디지털 산업화 가 부여 한 기 회 를 잡 아 업계 의 디지털화 전환 을 가속 화하 고 방직공 업 인터넷 플랫폼 과 방직 업계 빅 데이터 센터 등 업계 의 디지털 신형 인 프 라 를 건설 하 는 데 총 력 을 기울 이 며 업계 의 새로운 성장 점 을 확대 하여 새로운 발전 에 너 지 를 형성 해 야 한다.


구체 적 인 제안:


1. 방직 기술 혁신 과 기술 개혁 에 대한 지 지 를 강화 하고 강 한 핵 혁신 을 격려 하 며 목 을 조 이 는 프로젝트 를 감소 하고 스스로 통제 할 수 있 도록 한다.


현재 중국 은 이미 세계 에서 규모 가 가장 크 고 산업 체인 이 가장 온전한 방직공 업 체 계 를 가지 고 있 으 며 전 세계 방직품 복장 제일 큰 생산 국, 소비 국 과 수출 국 이다.그러나 중국 방직 기술 의 혁신 능력 은 전체적으로 상대 적 으로 약 하고 업계 의 핵심 과 관건 적 인 공통점 기술 개발 이 상대 적 으로 부족 하 다. 혁신 중심 구 조 는 완선 되 지 않 고 중국 방직 업계 의 기술 혁신 능력 과 전 세계 경 쟁 력 을 제약한다.정부 부 서 는 방직공 업 의 강 기 프로젝트, 스마트 제조, 녹색 제조, 카드 목 핵심 기술 과 중점 연구개 발 프로젝트 에 대한 지 지 를 강화 하여 기 존의 전문 자금 의 지원 범 위 를 합 리 적 으로 확대 하도록 권장 한다.적시에 방직업 의 국가 제조 업 혁신 센터 의 건설 을 추진 하고 선진 기능 섬유 혁신 센터 를 보완 하 는 토대 에서 선진 날염 기술 혁신 센터 의 건설 을 가속 화하 고 건설 분야 의 구 조 를 확대 하 며 고급 방직품 혁신 센터 를 증설 한다.


2. 방직 산업 체인 을 크로스 하 는 산업 인터넷 플랫폼 을 구축 하고 업계 디지털화 전환 의 중요 한 인 프 라 시설 을 구축한다.


전환기 에 있 는 방직공 업 의 경우 공업 인터넷 플랫폼 은 디지털화, 스마트 화 구조 전환 의 핵심 으로 방직 업계 의 질 좋 은 발전 을 추진 하고 산업 경쟁의 새로운 장점 을 구축 하 는 데 중요 한 역할 을 한다.섬유 산업 간 산업 체인 을 구축 하 는 산업 인터넷 플랫폼 을 구축 하고 산업 제조 자원 의 집적 공 유 를 실현 하 며 최적화 배치 와 효율 적 인 협동 을 실현 하여 업계 데이터 허브 를 구축 하고 기업 내부, 산업 체인 상 하 류, 산업 체인 간 의 데이터 외 딴 섬 을 관통 시 키 며 부 능 업계 의 디지털화 전환 을 실현 하고 기업 의 생산 경영 효율 을 향상 시 키 며 산업 혁신 과 변혁 을 추진한다.또한 방직공 업 인터넷 플랫폼 의 새로운 모델 을 육성 하고 방직 산업 체인 네트워크 화 협동 능력 을 향상 시 키 며 공공 긴급 돌발 사건 에 대응 하 는 능력 을 향상 시 키 며 방직공 업 인터넷 플랫폼 이 산업 클 러 스 터 산업 단지의 정착 응용 에 필요 한 정책 적 안내 와 지원 을 해 야 한다.


3. 방직 업계 의 빅 데이터 센터 를 건설 하여 업계 의 디지털 경제 발전 을 지탱 한다.


방직업 의 디지털 경제의 발전 은 반드시 커 다란 데이터 처리 수 요 를 가 져 올 것 이 고 인공지능, 빅 데이터, 클 라 우 드 컴 퓨 팅 능력 을 탑재 하 는 대형 데이터 센터 는 방직업 이 디지털화, 스마트 화 구조 전환 의 중요 한 인 프 라 중 하나 가 될 것 이다.방직업 계 는 빅 데이터 센터 를 건설 하고 중점 산업 클 러 스 터 지역 빅 데이터 센터 와 서로 연결 하여 업계 의 빅 데이터 서비스 체 계 를 형성 하고 중점 지역, 중점 기업 의 데이터 수집, 집적 과 응용 을 실현 하 며 데이터 자원 관리 능력 을 향상 시 키 고 업계 의 거시적인 결정, 기업 생산 경영, 지역 경제 발전 과 국제 무역 분쟁 에 대응 하 는 것 을 제시한다.서비스 제공 등 데이터 기반.또한 관련 정책, 조 치 를 제정 하여 데이터 가 질서 있 게 공유 되 고 전체적인 흐름 을 추진 하 며 충분 한 사용 을 하고 데이터 가 경제 발전 에 대한 확대, 중첩 과 배로 효과 가 나타 나 도록 한다.



제안:

방직 산업 클 러 스 터 와 산업 이전 에 대한 지도 와 지 지 를 강화 하 는 것 에 관 한 건의


당의 19 대 보고 서 는 국가 지역 의 조화 발전 전략 을 실시 하고 더욱 효과 적 인 지역 조정 발전 새로운 체 제 를 구축 해 야 한다 고 주장 했다.여러 개의 세계 적 인 선진 제조 업 군집 군 을 육성 하여 중국의 산업 이 세계 가치 체인 중의 고급 으로 발전 하도록 추진 했다.


구체 적 인 제안:


1. 장삼 형, 광 둥 항, 호주, 대만 지역 등 방직 산업 주요 집적 지 를 안내 하고 지원 하 는 방직 의 류 업 체 는 신속히 구조 전환 과 업 그 레이 드 를 가속 화 시킨다.
장삼 형, 광 둥 항, 호주, 대만 지역 등 지역 은 전 세계 방직 산업 가치 체인 중 고급 을 중심 으로 과학 기술 의 연구 개발, 패션 창의, 브랜드 마 케 팅, 고급 제 조 를 중점적으로 발전 시 키 고 문화 소프트 파워 와 패션 영향력 을 강화 하 며 '과학기술, 패션, 녹색' 발전 에서 새로운 선도 역할 을 발휘 한다.지원 업 협회 조직 국제 국내, 산 학 연 각 분야 의 양질 자원 으로 지역 중심 도 시 를 바탕 으로 지역 혁신 센터 를 건설 혁신 발전 능력 을 육성 하고, 중점 지역 에 국제 선두, 국내 일류 의 업 종 크로스 분야 산업 인터넷 플랫폼 을 넘 어 서비스 업계 의 디지털화 구조 전환 이다.


장삼 형, 광 둥 항, 호주 와 대만 지역 이 다른 지역 의 산업 발전 에 대한 복사 작용 을 강화 하 다.소 북, 안 후 이 등 후발 지역 산업 에 대한 지원 을 강화 하고 지역 이 새로 증가 한 산업 지지 역할 을 잘 발휘 한다.중 남 · 서남 지역 과 장삼 각 · 주 삼각 산업 관 계 를 강화 하여 산업의 종심 복지 역할 을 발휘 하 다.성 충 칭 등 도시 군 에 중점 을 두 고 중심 도시 와 서로 다른 층 급 지역 간 에 산업 체인, 가치 체인 에서 의 분업 협력 체 계 를 구축한다.


2. 세계 급 선진 방직 의 류 산업 집적 건설 추진


장삼 형, 광 둥 항, 마카오, 대만 구, 징 스 지, 하 이 웨스트 지역, 산동 반도 등 방직 산업의 중점 지역 을 위주 로 하고 여러 가지 세계 적 인 방직 선진 제조 업 집 군 을 육성 하여 중국 방직 의 류 산업 이 전 세계 방직 산업의 가치 체인 에서 의 선도 와 주도 적 인 역할 을 강화 합 니 다.디지털 화 된 신형 인 프 라 시설 건설 에서 중점 방직 산업 집적 지역 으로 기울 이면 서 중점 산업 클 러 스 터 정보 화 서비스 체 계 를 구축 하고 스마트 산업 클 러 스 터 를 육성 하 며 산업 인터넷 플랫폼 의 자원 집적 능력 을 강화 하여 클 러 스 터 제조 와 서비스 자원 의 효율 적 인 통합 을 실현 한다.


3. 더욱 효과 적 인 지역 구조 조정 새로운 체 제 를 구축 하고 산업 합작 을 강화 하여 대구 지원, 빈곤 구제 협력 에서 의 역할 을 한다.


방직 산업 합작 을 더욱 강화 하여 신장, 영하 등 서부 중점 지역 의 대구 지원, 빈곤 구제 협력 에서 의 역할 을 하고 관련 정책 의 연속 성과 안정성 을 유지한다.신장 방직 의 류 산업 발전 을 지원 하여 취업 정책 을 실시 한 이래 신장 사회 안정 과 장기 안 을 위해 중요 한 기 여 를 했 는데 이 정책 의 실시 주 기 를 10 년 이상 연장 하고 투자 자 들 의 신뢰 와 기 대 를 안정 시 키 도록 건의 했다.


동 중서 각 지역 간 에 '공동 건설 공유' 의 이익 공유 체 제 를 구축 하 는 것 을 지지 합 니 다.중서 부, 동북 지역 에 대한 연 구 는 보다 강 한 세금, 전기 가격 등 혜택 정책 을 제 공 했 고 국가 관련 전문 자금 은 방직 의 류 산업 인 프 라, 디지털화 인 프 라 시설 건설 과 인적자원 등 분야 의 능력 건설 을 지원 했다.


업계 의 선두 기업, 브랜드 장점 기업 이 산업 체인, 가치 체인, 혁신 체인 을 확대 하고 중서 부 지역 이 전 세계 와 국내 산업 분업 에 더욱 심도 있 게 참여 하도록 지원 합 니 다.민영 기업 이 서남 지역, 특히 북부 만 항구 지역 에 방향족 탄화수소, PTA, 폴리에스테르, 폴리 등 방직 의 류 산업 상류 원자재 프로젝트 를 건설 하 는 것 을 지원 합 니 다. 민영 기업 이 '일대일로' 서부 육해신 통 로 를 구 축 했 고 일체화 프로젝트 를 구성 하여 서남 중 남 에서 아 세안 을 향 해 '일대일로' 국 가 를 대상 으로 하 는 신 흥 방직 의 류 산업 집 군 을 만 듭 니 다.



제안:

산업 용 방직 업계 에 대한 지 지 를 강화 하 는 데 관 한 건의


산업 용 방직품 전 세계 제조 산업 구조의 재 구성 속도 가 빨 라 지고 중국 은 이런 구조 에 적극적으로 대응 하여 구조 전환 과 업 그 레이 드 를 가속 화 시 켜 야 한다. 국가 정책 은 크게 지원 하고 기술 과 장비 수준 을 향상 시 키 도록 노력 해 야 한다. 선진 장비 제조 업 의 발전 병목 을 깨 뜨리 고 산업 용 방직품 장비 로 자주 적 혁신 능력 을 만들어 국제 선진 수준 에 이 르 도록 해 야 한다. 이로써 산업 용 방직품 장비 의 핵 을정신 경 쟁 력 이 현저히 강화 되 어 국가 전략 에 보다 잘 봉사 할 수 있다.


관련 정책 조 치 를 보완 하고 산업 용 방직품 업계 의 발전 을 유도 하고 지원 하기 위해 다음 과 같은 제안 을 한다.산업 용 방직품 이 업계 분류 에서 의 지 위 를 향상 시 키 고 전국 산업 용 방직품 표준화 기술 위원 회 를 설립 하여 마스크, 의료 용 보호 복 국가 응급 비축 체 제 를 보완 하고 응급 상황 에서 의 공급 보장 능력 을 향상 시 키 며 산업 용 방직품 장비 제조 기 지 를 설립한다.



제안:

4 가지 기업 에 대해 더 많은 관심 을 가 질 것 을 건의 합 니 다.


네 가지 기업 이 바로 전염병 의 충격 에 저항 하 는 능력 이 비교적 약 한 중 소 미 기업, 제품 이 국제 공급 체인 에 깊이 융합 된 대외무역 형 기업, 중심 전염병 지역 과 빈곤 지역 에 있 는 기업, 공급 체인 에 영향 을 미 치지 만 단기 자금 의 부담 이 비교적 큰 선두 기업 은 국가 가 안정 적 인 취업 을 하고 사회 안정 을 유지 하 며 사회 적 안정 을 지 키 며 경제 강 한 사슬 을 보완 하 며 전면적 인 빈곤 탈출 을 실현 하 는 데 중요 한 역할 을 한다.


대응 제안: 네 가지 기업 에 대해 더 많은 관심 을 가 질 것 을 제안 합 니 다.


정책 의 시행 에 있어 네 가지 기업 에 대해 특별한 주 의 를 기울 인 다. 첫째, 국가 와 각 급 지방정부 가 제정 한 사회 보장 비용 면제, 공업 전기 가격 인하, 대출 연기 상환 상환 등 정책 조 치 를 실시 하고 전염병 의 글로벌 화 이후 의 새로운 변화 와 결합 하여 혜택 정책 기한 을 합 리 적 으로 연장 하여 기업 의 부담 을 효과적으로 줄인다.세금 인하 조 치 를 추가 로 제정 하여 기업 의 양 로 면제, 실업 등 사회 보장 비용 기한 을 8 월 까지 연장 한 다음 에 기업 이 사회 보장, 적립금 의 기한 을 연장 하고 기업 이 2020 년 12 월 31 일 까지 그 해 에 납부 해 야 하 는 금액 을 결제 하면 된다. 소 미 기업 은 상황 에 따라 납부 기한 을 연장 할 수 있다.정 부 는 재정 조건 을 결합 시 켜 현지 기업, 상가 등에 장소 임대료 보조금, 설비 임대 임대료 보조금, 대출 이자 보조금, 방역 지원 등 을 적 절 히 해 줄 것 을 건의 합 니 다.상업 체 로 하여 금 실제 가게 의 임대료 를 낮 추고 전염병 상황 이 아직 개업 하지 않 은 기간 에 세 를 면제 하도록 격려 한다.전염병 발생 기간 동안 장애인 취업 보장 금 을 면제 하고 전염병 발생 이 끝 난 후 한 동안 취업 능력 이 강 한 기업 에 대해 장애인 취업 보장 금 을 지급 하 는 것 을 권장 합 니 다.각급 지방정부 가 공익 적 인 법률 지원 프로젝트 를 조직 하여 대외무역 기업, 중 소 미 기업 이 계약 분쟁 에 대응 하도록 도와 주 고 최대한 으로 손실 을 줄 이 며 권익 을 보장 하도록 한다.융자 환경 을 개선 하고 금융 자원 서비스 실물 경 제 를 이 끌 어 나 가 는 것 을 건의 합 니 다.신용 대출 의 문턱 을 낮 추고 심사 절 차 를 줄 이 며 대출 금 의 이자 감면 과 이자 면제 수당 을 제공한다.만기 대출 의 경우 만약 에 기업 의 신용 상황 이 정상 적 이 고 계속 대출 의 사 를 가지 면 원금 을 돌려 주지 않 는 상황 에서 자동 으로 대출 을 계속 할 수 있다. 또한 신용 에 부합 되 는 방직기업 과 투자 프로젝트 에 충분 한 신용 대출 지원 을 해 주 고 부가 조건 의 대출 등 행 위 를 금지 하 며 기업 의 재고 와 수출 주문 을 근거 로 하여 담보 대출 을 신청 할 수 있다.휴업 및 감산 기간 에 기업 이 지불 하 는 대출 금 리 에 대해 적당 하 게 감면 하고 대출 연기 로 원금 과 이 자 를 지불 하 며 잠시 갇 혀 있 는 기업 과 프로젝트 에 대해 맹목적 으로 대출 을 하거나 대출 을 받 지 않 는 다.정책 의 유 도 를 강화 하고 산업 융합 을 연결 시 키 며 업계 기업 의 융자 채널 을 확대 하 는 것 을 건의 합 니 다.금융 기구 에 업계 혁신 가치 가 있 는 융자 프로젝트 를 추천 하고 제조 기업 과 프로젝트 융자 리 스 크 평가 에 대한 지 도 를 강화 하 며 금융 기구 와 중점 제조 기업 이 융자 수 요 를 연결 하도록 추진한다.방직 산업 기금 의 설립 을 유도 하고 양질 의 사회 자본 이 업계 의 발전 을 지지 하도록 격려 한다.방직 기업 에 게 실제 적 인 정책 자금 을 지원 하여 장기 적 으로 고질병 이 있 는 것 을 해결 하 는 것 을 권장 합 니 다. 특히 현재 전염병 상황 에서 얼마나 많은 어려움 을 겪 고 있 습 니 다.취 업 률 을 확대 하고 국가 전체 빈곤 탈출 목 표를 실현 하 다.

제안:

직원 문 화 를 추진 하 는 것 이 산업 노동자 팀 의 건설 에 미 친 영향 에 대한 중대 한 건의


당의 19 대 보고 서 는 '글로벌 경 쟁 력 을 가 진 세계 일류 기업 을 육성 하 자' 는 전략 적 요구 가 제 기 됐 으 며 이 모든 것 은 글로벌 경 쟁 력 을 가 진 소양 높 은 직원 팀 과 떨 어 질 수 없다.미국 잡지 가 발표 한 2018 년 세계 500 대 랭 킹 에서 중국 기업 의 수량 은 120 개 에 달 했 고 미국 에 이 어 126 개 로 세계 2 위 를 차지 했다.하지만 크 고 강하 지 않 은 것 도 우리 가 피해 갈 수 없 는 문제 다.


대응 제안: 직원 문 화 를 추진 하 는 것 이 산업 노동자 팀 의 건설 에 미 친 영향 에 대한 중대 한 건의.


시 진 핑 총서기 가 건강 문명 을 구축 하고 높 은 수준 으로 올 라 가 며 전원 이 참여 하 는 직원 문 화 를 제시 하면 서 신세대 직원 문 화 는 중국 직원 들 의 전체적인 소양 을 전면적으로 향상 시 키 는 데 중요 한 의 미 를 나 타 냈 다.그러나 신세대 직원 문화 에 대한 이해 차이 로 인해 직원 문화 건설 의 질과 효과 도 천차만별 이 고 무시 할 수 없 는 심각 한 문제 가 발생 했다.이런 문 제 를 제때에 해결 하지 않 으 면 신시 대 에 직원 문화 건설 의 건전 하고 지속 적 인 발전 에 영향 을 주 고 직원 들 의 전체적인 소양, 심지어 기업 경 쟁 력 의 향상 에 영향 을 줄 것 이다.


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