증권 감독 시스템 의 연례 회의 배치 하반기 업무 다 조 치 는 '9 자 방침' 을 실현 한다.

2020 년 7 월 30 일 에 증권 감독 위원 회 는 증권 감독 시스템 의 연간 업무 회 의 를 열 어 상반기 의 업무 성 과 를 정리 하고 하반기 의 중점 업 무 를 배정 했다.

올해 들 어 갑 작 스 러 운 신 관 폐렴 의 발생 상황 에 직면 하여 자본 시장 은 중대 한 시련 을 겪 었 다. 다시 보면 2020 년 부터 지금까지 의 자본 시장 은 시련 을 겪 는 동시에 자본 시장 전면 심화 개혁 도 추진 했다.

증권 감독 위원 회 는 이번 년도 업무 회의 에서 도 올해 들 어 증권 감독 위원 회 는 특수 한 시기 에 특별 정책 안 배 를 하고 융자 서비스 와 제도 도구 혁신 을 강화 하 며 과학적 인 감독 과 분류 감독 을 나타 낸다 고 주장 했다.중점 분야 의 리 스 크 해소 처 리 는 단계 적 인 효 과 를 얻 고 자본 시장 운행 은 전체적으로 안정 적 이 며 유연성 이 현저히 강화 된다.

다른 한편, 자본 시장 개혁 을 전면적으로 심화 시 키 고 안정 적 으로 추진 하 며 과학 창 출 판 재 융자, 감소 등 관건 적 인 제도 혁신 이 지속 적 으로 심화 되 고 장 외 판 개혁 과 등록 제 준비 작업 이 대체적으로 준비 되 고 새로운 스 리 스트로크 개혁 이 안정 적 으로 정착 된다.새로운 증권 법 을 관철 시 키 고 엄격 한 것 과 엄격 한 것, 빠 른 것 에서 중요 한 안건 들 을 조 사 했 고 시장 법치 환경 이 지속 적 으로 개선 되 었 다.

물론 상반기 에 자본 시장의 안정 적 인 운행 도 앞으로 증권 감독 위원회 가 추진 하고 추진 해 야 할 중점 업무 에 좋 은 기반 을 다 져 주 었 다.기자 들 은 회의 에서 증권 감독 위원 회 는 하반기 에 9 대 방면 에서 업 무 를 전개 할 것 이 라 고 밝 혔 다. 그 중의 핵심 적 인 주 제 는 바로 금융 공급 측의 구조 적 개혁 을 심화 시 키 는 것 을 중심 으로 '제도 수립, 간섭 하지 않 고 용인 하지 않 는 다' 는 방침 을 지 키 는 것 임 을 알 게 되 었 다.

"9 자 방침" 을 실행 하 다

'구 자 방침' 이 처음으로 제 기 된 것 은 올해 제1 2 회 육가 입 포럼 에서 중국 공산당 중앙 정치국 위원, 류 학 국무원 부총리 가 보 낸 서면 인사말 에서 특히 '제도 건설, 간섭 하지 않 고 용인 하지 않 는 다' 고 주장 하 며 자본 시장 발전 을 가속 화 시 키 는 것 도 다음 자본 시장 이 전면적으로 개혁 을 심화 시 키 는 풍향계 로 여 겨 진다.이번 증권 감독 위원회 연례 업무 회의 업무 배정 의 핵심 은 바로 '9 자 방침' 을 관철 시 키 는 것 이다.

증권 감독 위원회 의 연례 업무 회의 에서 '제도 건설' 의 주요 줄거리 에 초점 을 맞 추고 자본 시장의 기초 제도 체 계 를 더욱 성숙 하고 정형 화 하 는 것 을 추진 해 야 한다 고 주장 했다.

구체 적 으로 보면 전체적인 디자인 을 유지 하고 중심, 문제 방향 을 강조 하 며 관건 적 인 제도 혁신 을 가속 화하 고 제도 적 인 단점 을 보완 해 야 한다.등록 제도 규칙 을 보완 하고 정보 공개 의 목적 성 효율 성 을 강화 하 며 심사 등록 의 질, 효율 과 투명 성 을 향상 시킨다.시장 화 법치 화 퇴출 체 제 를 보완 하고 다 원 화 된 시장 반환 경 로 를 원활 하 게 한다.더욱 시장 화 편의 화 를 중심 으로 거래 결제 제도 개혁 을 착실하게 추진 하 다.

'결론 적 으로 보면 현재 제 도 는 주로 세 가지 큰 부분 이다. 하 나 는 등록 제 개혁 과 관련 된 제 도 를 계속 실시 하고 다른 하 나 는 시장 이 오랫동안 기 대 했 던 퇴출 제도 이 고 마지막 으로 거래 제도 이다.이 안의 모든 제도 건설 은 시장 에 지대 한 영향 을 미친다."현재 의 감독 진 이 거듭 설명 하 는 것 을 보면 앞으로 반년 에서 1 년 안에 일부 기초 제도 가 완 선 될 것 이다."베 이 징 지역 의 한 중형 증권 회사 의 투자 은행 업무 라인 담당자 가 기자 에 게 알려 주 었 다.

'제도 수립' 을 제외 하고 '관여 하지 않 는 다' 는 이념 을 실천 하 는 것 도 '9 자 방침' 을 실천 하 는 중요 한 내용 이다.증권 감독 위원 회 는 자본 시장의 양호 한 기대 가능 체 제 를 구축 하 겠 다 고 밝 혔 다.그렇다면 어떻게 좋 은 기 대 를 세 워 야 할 까?회의 에서 규 제 를 줄 이 고 '관복' 개혁 을 적극적으로 추진 해 야 한다 고 주장 했다. 규칙 에 따라 일 을 처리 하고 시장 기능 을 정상 적 으로 발휘 하 며 기대 관리 체 제 를 보완 하고 거시적 연 구 를 강화 하여 시장 기 대 를 안정 시 켜 야 한다.권력과 책임 리스트 를 작성 하 는 것 을 중심 으로 '주머니 정책' 과 '스텔스 문턱' 을 전면적으로 정리 하고 등록 보고 사항 을 더욱 규범화 시킨다.업계 기 구 를 건전 하 게 추진 하고 질 좋 은 투자 은행 과 자산 관리 기 구 를 발전 시킨다.

"최근 1, 2 년 동안 시장 은 증권 감독 위원회 가 행정 개입 을 줄 인 다 는 것 을 실 감 할 수 있 었 다. 이번에 신 삼판 특 선 층 이 시 판 했 을 때 많은 신주 가 큰 면적 으로 파 발 된 것 이 가장 상징적 인 대표 이다. 이런 신주 의 파 발 은 특 선 층 시장 을 무 너 뜨리 지 않 았 고 시장 역량 의 자기 균형 에 따라 특 선 층 시장 은 그 다음 에 몇 거래 일 에 좋 은 시 세 를 벗 어 났 다."개원 증권 중 소기 업 서비스 부 책임자 펑 하 이 는

상기 두 가지 개혁 주 제 를 둘러싸 고 증권 감독 위원 회 는 하반기 에 많은 구체 적 인 조 치 를 실시 해 야 한다.기자 들 은 증권 감독 위원회 가 다음 에 IPO 정상 화 를 유지 하고 재 융자 분류 심 사 를 추진 하 며 인 프 라 시설 분야 의 공모 REITs 시험 적 인 정착 을 가속 화하 고 시범 효 과 를 빨리 형성 하 며 선물 옵션 제품 의 혁신 을 추진한다. 또한 장 외 시장 개혁 을 추진 하고 등록 제 를 안정 적 으로 실시 하 며 안정 적 인 운행 을 추진한다. 또한 새로운 삼판 개혁 을 심화 시 키 고 시장 흡인력, 복 사 력 과전파 범위, 전문 화 된 자산 관리 기 구 를 만 들 고 개인 연금 투자 공모 펀드 정책 의 정착 가속 화 등 을 추진한다.

용인 제로 전면 개화

'제도 수립' 과 '관여 하지 않 는 다' 에 비해 올해 들 어 금융 위 차원 과 증권 감독 위원회 차원 이 더욱 중시 하거나 시장 에 대응 해 야 할 것 은 '용납 하지 않 는 다' 는 것 이 고 자본 시장 위법 범죄 에 대해 '용납 하지 않 는 다' 는 것 이다.

이번 회의 에서 증권 감독 위원회 도 '용납 하지 않 는 다' 는 요 구 를 이행 하고 자본 시장의 위법 범죄 행 위 를 엄 격 히 단속 하 겠 다 고 밝 혔 다.구체 적 으로 는 사기 발행, 재무 조작, 내부 거래, 시장 조작 등 악성 범죄 사건 에 대한 타격 을 계속 강화 하고 자본 시장의 위법 활동 조율 체 제 를 구축 하 며 행정 법 집행, 민사 배상 청구 와 형사 징계 가 서로 연결 되 고 서로 지지 하 는 입체 적 이 고 유기 적 체 계 를 구축 하도록 추진 해 야 한다.증권 집단 소송 제도 정착.다 중 채널, 다 중 플랫폼 에서 법 집행 홍 보 를 강화 하고 '용납 하지 않 는 다' 는 선명 한 신 호 를 전달한다.

7 월 31 일 에 도 '용납 하지 않 는 다' 와 관련 된 사건 이 수 차례 발생 했다.2020 년 7 월 31 일부 터 최고 인민 법원 은 을 발포 하여 증권 집단 소송 제도 가 중국 에서 진정 으로 정착 되 었 음 을 상징 한다.

이날 오후 최고 인민 법원 과 증권 감독 위원회 가 공동으로 개최 한 기자회견 에서 증권 감독 위원회 의 선임 변호 사 는 21 세기 경제 보도 기자 의 질문 에 "민사 책임 에 대한 추궁 을 강화 해 야 한다. 투자 자의 권익 을 심각하게 해 치 는 위법 자, 해 치 는 말 에 대해 서 는 가산 을 탕진 할 뿐만 아니 라 가산 을 탕진 하 게 해 야 한다" 고 말 했다.증권 단체 소송 제 도 는 위법 원 가 를 대폭 올 려 위법 자 들 이 얻 는 것 보다 잃 는 것 이 많 고 보기 만 해도 두려워 하 게 만 들 며 위반 하지 못 하 게 함으로써 자본 시장의 위법 범죄 행 위 를 효과적으로 억제 하고 감소 할 것 이다.

같은 날 증권 감독 위원 회 는 상장 회사 의 재무 조작 등 증권 범죄 혐의 를 받 은 사건 10 건 을 법 에 따라 공안 기관 에 이송 하 겠 다 고 밝 혔 다.이 안건 들 중 하 나 는 재무 조작 으로 시장의 신용 기반 을 심각하게 훼손 한 것 이다.둘째, 여러 가지 정보 공개 위법 행위 가 교차 되 고 정보 공개 제도의 엄숙 성 을 심각하게 훼손 하 는 것 이다.어떤 회 사 는 규정 에 따라 관련 거래, 중대 소송 을 공개 하지 않 았 고, 어떤 회 사 는 규정 을 위반 하여 대외 담 보 를 제공 했다.셋째, 대주주, 실제 통제 자 와 임 원 들 이 조직 에서 재무 조작 을 기획 하 는 동시에 회사 자금 을 유용 하고 횡령 하 며 상장 회사 의 이익 에 손 해 를 입 힌 다.

증권 감독 위원회 뉴스 대변인 은 기자 에 게 이것 은 감독 부서 가 자본 시장의 위법 범죄 행위 에 대한 '용납 하지 않 는' 업무 요 구 를 전면적으로 수행 하고 행정 처벌 과 형사 처벌 이 유기 적 으로 연 결 된 입체 적 인 문책 체 계 를 구축 하 며 자본 시장의 조작, 사기 등 악의 적 인 위법 행 위 를 엄 격 히 단속 하 는 중요 한 조치 라 고 말 했다.