多地紧急取消审批：先复工，再核查！复工大潮来了...

疫情之下，各地轮番上演着一幕幕复工难的场景：有的园区要求企业配备防护服才能复工；眼下口罩和红外线额温枪都缺货，有企业因此直接放弃申请复工；有的地方一张复工申请表要盖满8个公章，才能复工；甚至有企业向媒体反映，复工要交21份材料，“填表填到眼花，签字签到手软”。过去两周，不少企业都在眼巴巴地等着复工审批。


随着疫情得到了有效控制，各地政府开始聚焦企业的复工复产，为了帮助企业顺利复工复产，各地接二连三使出“十八般武艺”。


如今，公司有望复工了。日前深圳市福田区推行“先复工，再核查”模式；江西省随后宣布取消复工复产的批准手续，改为报备制；就连曾经因为8个公章引发网友热议的泸州市江阳区，也取消了审签备案程序……多地松绑，复工潮要来了。


据报道，2月20日，深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室表示，深圳市将全面取消企业复工核实备案审批，改由企业备案承诺。


深圳指挥部办公室工作人员还表示，对于达到复产复工标准的企业，现在可以先向政府部门备案，按照要求做好防疫措施就可以复产复工。复产复工后，政府部门或者街道工作人员随时会上门检查，检查企业的防疫工作是否到位。


在深圳市以外，多个地区也对复工流程进行了调整，如广东江门市全面取消企业复工复产的审批、报备手续，企业复工复产无需批准，无需签订承诺书；浙江宁波取消复工审批，负面清单外的企业备案、承诺即可立即复工；江西则全省取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制。


“严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产。”早在2月11日，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理就在发布会上如此强调。此前，不少深圳企业表示“复工难”。在2月10日“复工日”当天，深圳南山区有超过2万家企业递交了复工申请，而这和总数为几十万的商事主体相比仍属于少数。


在疫情防控期间，有的地方对企业的复工复产采取报备制度，有的地方设置前置审批条件，甚至还有个别地方出现拘留提前复工企业负责人的情况。如今，各地在防范好疫情的情况下，纷纷“松绑”复工。深圳市福田率先发布《复产复工告知书》：自2月15日起，企业拟复产复工仅需将《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业复产复工备案表》（备案表、承诺书需要法人签字并加盖企业公章）交至企业经营办公场地所在的物业管理处进行登记备案。复工后，街道将派工作人员上门核查企业疫情防控和复工复产工作落实情况。


这就意味着，除了人员聚集风险较大的旅游娱乐、桑拿按摩、影视、电玩、酒吧、网吧等企业，一般企业自行做好防疫准备，达到各项复工标准条件并向经营场地所在的物业管理处提交备案表和承诺书，即可自行组织复工复产，无需等待核准或审批，政府后续将组织上门核查并提供服务。但需要强调的是，如果在后期的核查中，一旦发现不合格，企业便会被停业。


各地陆续跟进。2月16日，江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发布消息称，为更好地推动企业复工复产，自2月17日起，取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制——企业和项目建设单位只需提前24小时将疫情防控方案向当地报备。


2月17日开始，中山市政府全面取消企业复工核实备案审批，改由企业备案承诺即可；同天，宁波市也发布通知称，取消复工审批，负面清单外的企业备案、承诺即可立即复工。


复工潮开始浩浩荡荡。最近的消息是，杭州市对外来就业人员集中的贵州、四川等部分省市，向铁路部门申请开行外地复工人员专列。此外，还规定不得以外地车牌、外地户籍为由限制进入，政府对没钱租房屋住的企业员工给予每人500元的租房补贴。


嘉兴市政府也和企业一起掏腰包，包机接154名四川籍员工返岗复工；义乌为了支持复工复产，除了明确专车专人接送之外，企业招录的新员工还每人补助1000元；湖州更是大手笔，直接拿出1亿元，专门用来补助新招员工，全额补贴员工返岗包车费。这些硬核复工举措，既在一定程度上满足企业复工的用工需求，也降低了返程运输的疫情传播风险。网友们纷纷点赞“这个事情，浙江干得真漂亮”。


2月16日，广东省推动企业复工复产工作会议也明确指出——坚决取消超出防疫必要的各种不合理限制，及时纠正各种偏颇和极端做法，全力支持和推动企业复工复产。


再不复工，公司可能撑不到疫情结束。为了有效防控新型肺炎疫情蔓延，引导企业有序开展复工复产，各个疫情防控指挥部严格把关无可厚非。尤其是北上广深等超一线城市，人口密集且流动量大，一个返工潮很可能让之前的努力付诸东流。但是，如果还不能复工复产，很多企业可能就撑不下去了。成立13年的老牌线下IT培训机构兄弟连倒下了；北京知名KTV品牌“K歌之王”因疫情影响下持续闭店而承受巨大财务压力，与全体200多名员工解除劳动合同；复工第一天，手揣10亿现金也只能撑六七个月的新潮传媒，宣布减员500人；大搜车也表示要进行结构优化，对受疫情影响较大业务进行调整，涉及15%的员工......


疫情之下，生活还得继续。有企业主感慨，时间每多拖一天，对很多企业都可能是最后一天。回顾过去半个月，超20个省、自治区、直辖市、70余地级市纷纷出台扶持政策，为中小微企业纾困。这个难关，唯有齐心协力，才能挺过去。