临夏国税局深入推进皮毛行业税管工作

　　2013年以来，临夏州国税局从建立健全相关管理制度和防范税收执法风险入手，积极探索加强皮毛行业税收专业化管理的新举措，深入推进皮毛行业增值税和企业所得税并重管理工作，促使皮毛行业专业化管理成效显著。截至9月底，皮毛行业实现税收收入4449万元，同比增长36.7%。

　　一、加强风险控管

　　把内控机制建设延伸到皮毛行业管理中，对申报纳税、纳税评估、税务稽查、法律救济等税收征管程序全过程进行风险排序，将皮毛企业风险等级分解到不同岗位进行应对，建立税收管理员、征收分局、业务股室、稽查、县局之间既分工明确、又协调一致的一体化税源专业化管理内部机制。

　　二、抓好信息管税

　　按照《临夏州国家税务局农产品购进价格信息采集办法》，抓住皮毛行业进项税额管理这一关键环节，从价格信息采集、发布和应用入手，按月调查皮毛市场价格，建立价格信息管理台账。对收购价格偏差超过20%的，及时约谈纳税人，并进行实地核查、纳税评估、税收检查。

　　三、实施分类管理

　　根据皮毛企业的规模、数量、纳税遵从和风险等级，成立了专业化管理小组，对皮毛购销和加工企业实施台账化管理，强化对银行交易凭证、交易对象资料、交易合同、货运合同、委托录入单等五类资料进行事前登记和审核。

　　四、强化发票管理

　　坚持实行限量发售、验(缴)旧购新制度，把皮毛企业全部纳入增值税主机共享系统，通过购(开)票环节的层层把关审核，加强对皮毛行业增值税专用发票和收购发票的有效监控。

　　五、规范付款方式

　　对收购原料数量较大，一次性支付资金在10万元以上的业务，通过银行转账结算;对销售取得的收入，一律通过企业基本账户结算，对超过期限并长期做“应收款”挂账处理的，及时委托协查，不断规范皮毛企业账务管理和资金支付方式，监控资金流向。

　　六、开展纳税评估

　　建立由州局、县(市)局、管理分局人员组成的三级联动专业化评估协调配合运行机制，先对企业申报资料中的收购价格、行业投入产出率等纳税评估指标及预警值指标实行案头审核，发现问题进行实地调查取证或者税务稽查。