对国有和民营经济一视同仁，对大中小企业平等对待，国务院说应该这么做!

　　8月20日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院促进中小企业发展工作领导小组组长刘鹤主持召开了国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议，研究部署推动中小企业高质量发展。

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院促进中小企业发展工作领导小组组长刘鹤

　　会上，全国工商联、中国人民银行汇报了关于中小企业融资难融资贵问题，财政部汇报了关于落实财税支持政策，商务部汇报了关于进出口的情况。

　　会议指出，要充分认识促进中小企业发展的重要性。目前，我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑，是企业家精神的重要发源地。做好中小企业工作，对稳就业、稳金融、稳投资、稳外资、稳外贸、稳预期，增强经济长期竞争力都具有重要意义。

　　会议强调，要抓紧解决当前中小企业发展中的突出问题。要坚持基本经济制度，对国有和民营经济一视同仁，对大中小企业平等对待，把工作重点放到为企业发展创造环境上来。要加大金融支持力度，加快体制创新和技术创新，健全激励机制，强化货币信贷政策传导，缓解融资难融资贵问题。要完善资本市场，拓宽中小企业直接融资渠道，更好满足融资需求。要提高财税政策支持精准度，做好税费减免、融资担保等工作，确保已出台政策落地见效。要完善中介服务体系，提升服务质量和水平。要加强产权和知识产权保护，加大执法力度，提高违法成本，保护中小企业创新研发成果。要大力弘扬企业家精神，健全有效保护机制，为企业家成长创造良好环境。

　　会议还指出，实现中小企业高质量发展，要在提高企业的专业化能力和水平上下功夫。中小企业要坚持聚焦主业、打造优势、以质取胜、规范经营、勇于创新，走“专精特新”发展之路。

　　今年6月，国务院促进中小企业发展工作领导小组刚刚进行了人员调整，领导小组组长由中央政治局委员、国务院副总理刘鹤担任;工信部部长苗圩、财政部部长刘昆、国务院机关党组成员高雨为副组长。另外19名小组成员也是各部门负责同志。

　　据中国中小商业企业协会发布报告显示，截至2017年7月底，中国小微企业名录收录的中小微企业已达7328.1万户。这些中小企业已成为促进就业、改善民生、稳定社会、发展经济、推动创新的基础力量。

　　纺织作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面一直发挥了重要作用。目前，纺织行业有2000多万从业人口，绝大多数都在中小企业就业。值得一提的是，近年来，纺织企业在扶贫工作中也发挥出巨大正能量。今年初，中纺联在福建调研中发现，在福州市松下镇，纺织企业共有225家，其中规上企业只有30家。如果跟钢铁和汽车行业相比，纺织行业的规上企业也属于中小企业。在我国的纺织产业构成中，中小企业占据着90%以上的比例。

　　企业是技术创新的主体，中小企业更是主体中的主体。国务院发展研究中心研究员、著名经济学家吴敬琏曾说，“如果我们致力于创新的话，一定要加强对中小企业的帮扶，让它们能够成长起来。”因此，要充分发挥中小企业在技术创新中的关键性作用。而在纺织产业中，也正是大量中小企业依靠创新、创意引领着产业发展。近年来，纺织产业无论在智能制造还是在纺织新材料的研发和产业化应用方面，均取得了较大进步。比如在新材料研发方面，不仅开发出满足航天、国防、安全防护等高端领域需求的T700级及以上高性能碳纤维、对位芳纶等，打破了发达国家的技术垄断，甚至能够开发替代石油资源的新型生物基纤维材料，推进海洋生物基纤维产业化解决原料的多元化……种种纺织科技成果的涌现，都离不开来自纺织中小企业的智慧。

　　当然，在中纺联历次调研中，融资难、融资贵、税费高等问题始终是纺织企业呼声最高的问题。纺织企业们曾多次呼吁，要帮助企业赚更多的钱，让实业经济的发展惠及百姓。对于金融体系改革，他们认为，现在社会资金很多，投资的渠道少;中小企业多，融资却很难，这就说明现在不是缺资金，而是金融的改革迫在眉睫，要使得社会资金能够进入到实体经济，改变银行政策垄断和过度管制局面。尽管有关方面已出台了多项政策措施，但对纺织业来说尚未从根本上解决问题。

　　如今我们看到，国务院促进中小企业发展工作领导小组将主动研究促进中小企业发展的重大问题，制定相关配套政策措施或提出政策措施建议;加强协调配合、沟通联络和信息共享，形成工作合力，共同做好促进中小企业发展工作。

　　高层已经有动作了，看来几十万纺织中小企业的老大难问题，这次是真的被提到议事日程上了。