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Wenzhou Red Credit A Détourné 1 260 000 $& Nbsp; 6 Ans Et Demi D 'Emprisonnement

2011/7/23 16:13:00 50

Wenzhou Female Caissier

La Croix - Rouge demande aux sociétés locales de respecter leur engagement de transparence.


Bureau de vérification des comptes: plus de 4,2 millions de dollars de la Croix - Rouge


Wenzhou Red Credit 6 ans et demi de prison pour détournement d 'argent.


Une caissière de la Croix - Rouge de Wenzhou a détourné plus de 1 260 000 yuan sur cinq ans pour rembourser des prêts et des dépenses familiales.Après l 'incident du guichet est, l' opinion publique a éclaté, et Chen a été condamné à six ans et six mois d 'emprisonnement pour détournement de fonds publics.


En 2005, Chen Mao, âgé de 28 ans, a été nommé caissier de la Croix - Rouge de Wenzhou en tant que travailleur temporaire prévu.En décembre 2005, après avoir reçu une subvention sociale de 8 000 dollars, Chen s' est mis à l 'aise et n' a pas payé comme elle le devait, mais a saisi sa poche, ce qui l 'a rendue insupportable.


Chen a déclaré qu 'il avait été payé par la Croix - Rouge pendant cinq ans.RéserveEt le non - versement des contributions dans les délais prescrits et le détournement des fonds publics.Peu de détournements ont commencé, et la fréquence des détournements est devenue plus fréquente à la suite du tremblement de terre de Wenchuan en 2008, lorsque les contributions sociales ont augmenté et les flux financiers ont augmenté.En ce qui concerne l 'utilisation de plus de 1 260 000 yuan détournés, Chen dit qu' une partie est destinée à un magasin d 'oubei à 3 800 dollars par mois.RembourserUne partie est destinée à d 'autres dépenses et à la consommation des ménages.


En octobre 2010, Chen a paniqué en apprenant que les départements concernés allaient procéder à la vérification des comptes.La Croix - Rouge de la ville de Wenzhou a constaté des problèmes de recettes et de dépenses, a commencé à vérifier les comptes, Chen a pris l 'Initiative de communiquer les faits criminels à l' unité et a restitué les fonds détournés et les intérêts à l 'unité en plus d' une douzaine de fois dans le cadre du processus de rapprochement progressif.


Lors de la vérification des comptes, le service d 'audit a constaté des problèmes et, à la demande du Directeur de la Croix - Rouge de Wenzhou, Chen a établi une note d' information sur le détournement de fonds, que le CICR a transmise au service d 'audit, qui l' a transmise au Bureau du Procureur pour enquête.


Selon le Ministère public, Chen, en tant qu 'agent de l' État, a utilisé les facilités qui lui étaient offertes dans l 'exercice de ses fonctions pour détourner des fonds publics à des fins personnelles, avec des circonstances aggravantes, des faits graves, des preuves suffisantes et sa responsabilité pénale pour détournement de fonds publics.


Chen a déclaré au Tribunal qu 'avant la vérification des comptes de l' unité, elle avait informé le chef de l 'unité du détournement de fonds.


L 'avocat de Chen a fait valoir que la société de la Croix - Rouge de Wenzhou était un groupe social et que Chen était un employé temporaire qui ne pouvait être considéré comme un agent de l' État.


À l 'issue de l' audience, le Tribunal a estimé que la Croix - Rouge de Wenzhou était un groupe populaire lié par les autorités municipales et que Chen Mao, qui était caissier de la Croix - Rouge municipale de 2005 à 2010, travaillait à titre temporaire dans le cadre d 'un programme financé par les fonds municipaux et s' occupait des secours en cas de catastrophe, des risques, etc., et devait être considéré comme un agent de l' État dans la fonction publique au sein des groupes populaires.


En ce qui concerne la question de savoir s' il s' agissait d 'une reddition spontanée, la Cour a estimé que Chen avait rédigé une note d' information à la demande du Directeur de la Croix - Rouge municipale, après que les services d 'audit eurent constaté des problèmes.Par la suite, le CICR a remis la note d 'information au service d' audit, qui l 'a ensuite transmise au Bureau du Procureur pour enquête.À la lumière de la teneur de cette note, il est entendu qu 'une déclaration vise à ce que l' entité concernée la traite de façon moins stricte, qu 'elle n' a pas l 'intention subjective de se placer sous le contrôle d' une autorité judiciaire et de faire l 'objet d' un examen, et qu 'elle ne devrait pas être considérée comme une dénonciation automatique.


Le Tribunal a rendu cette décision en raison des lourdes peines prévues par la loi pour le détournement de biens destinés à des fins de secours, de sauvetage, de prévention des inondations, de soins, de réduction de la pauvreté, d 'immigration et d' aide, et compte tenu de la franchise avec laquelle il a pu, à son retour, avouer ses crimes.


La Croix - Rouge demande aux sociétés locales de respecter leur engagement de transparence.


Site Web de la Croix - Rouge


Il y a quelques jours, la Croix - Rouge chinoise a adressé à la Croix - Rouge locale et à la Croix - Rouge industrielle une circulaire sur la mise en œuvre de l 'engagement « deux ouvertures et deux transparentes ».


La circulaire indique qu 'à l' occasion des travaux de la Commission nationale pour le renforcement de l 'intégrité du système de la Croix - Rouge chinoise, la Croix - Rouge chinoise s' est engagée publiquement à « deux ouvertures et deux transparentes », à savoir l' ouverture des dons, la transparence de la gestion financière et l 'ouverture des appels d' offres et la transparence de l 'utilisation des fonds.


La circulaire prévoit la mise en place et l 'amélioration d' un système de réception, de gestion et d 'utilisation de la publicité, du suivi et de l' information en retour pour l 'attribution des dons, sous la supervision active des autorités gouvernementales compétentes et sous la supervision des médias et du public.Elle jouera un rôle de premier plan dans l 'obtention d' informations sur les dons reçus, que les donateurs pourront consulter le jour suivant sur le site Web officiel de la Croix - Rouge chinoise; dans les situations d 'urgence consécutives à des catastrophes particulièrement graves, les recettes et l' utilisation des dons seront mises à la disposition de la société; elle établira régulièrement des rapports d 'exécution des projets financés et des rapports financiers et invitera les organismes d' audit et d 'évaluation à procéder à des audits et à des évaluations des dons et de l' exécution des projets; les résultats des audits et des évaluations seront communiqués à la société.


Les fonds alloués par les pouvoirs publics doivent être annoncés en temps voulu pour les dépenses des « trois pouvoirs publics » et les fonds versés par les donateurs sociaux doivent être distribués en temps voulu.Les sociétés nationales et locales de la Croix - Rouge doivent mettre en place des plates - formes de diffusion de l 'information basées sur l' Internet afin d 'institutionnaliser, de normaliser et de normaliser l' accès à l 'information dans le système national de la Croix - Rouge d' ici deux ans.Les rapports financiers, les rapports d 'audit et les rapports d' évaluation correspondants depuis 2010 seront diffusés par l 'intermédiaire du site Web officiel de l' Association aux fins de contrôle social.


La circulaire exige le strict respect des lois et règlements nationaux pertinents et le respect des normes de procédure, des principes d 'ouverture des procédures et de la publicité des résultats dans les procédures d' achat de matériel, d 'adjudication des travaux, d' achat de services, etc.Les marchés qui répondent aux exigences en matière de marchés publics doivent faire l 'objet d' une procédure d 'achat ouverte, être strictement réglementés et faire l' objet d 'une stricte discipline.Les achats au titre de la phase d 'urgence spéciale peuvent faire l' objet d 'un premier appel d' offres puis d 'une publicité, sous réserve de l' assurance de la qualité et d 'un prix raisonnable.


Qu 'il s' agisse d' achats ou de dons directement acceptés, leur distribution et leur utilisation doivent être régies par les principes d 'ouverture, d' équité et de transparence, ainsi que par les normes et les protocoles de distribution.Les bailleurs de fonds et les bénéficiaires sont tenus de mettre en place un système public d 'information sur la réception et la distribution des dons et de faire connaître l' origine, le type, la quantité et l 'emplacement des dons.Les dons sont distribués dans le cadre d 'une phase d' urgence spéciale, à l 'exception d' une enquête générale et d 'une publication d' affichage.


La circulaire demande aux sociétés de la Croix - Rouge et à leurs antennes locales de s' acquitter activement de leur engagement d 'élaborer un programme de mise en œuvre « deux fois ouvert et transparent » qui tienne compte des réalités locales, et de rendre compte de l' exécution du programme.L 'ouverture et la transparence sont un enjeu majeur pour la crédibilité et la réputation de la société de la Croix - Rouge, qui doit faire l' objet d 'une attention particulière dans toutes les régions du monde, renforcer concrètement la direction, définir clairement les responsabilités, mettre en œuvre la Division du travail, veiller à ce que le travail « deux portes ouvertes et transparentes » soit mené à bien et s' employer activement à renforcer la crédibilité sociale de la Croix - Rouge chinoise et à redéfinir son image sociale.


Bureau de vérification des comptes: plus de 4,2 millions de dollars de la Croix - Rouge


Aujourd 'hui, à la vingt et unième session du Comité permanent du onzième Congrès populaire national, Liu Jiayi, Vérificateur général des comptes du Bureau de la vérification des comptes, a présenté son rapport sur l' audit de l 'exécution du budget central et des autres recettes et dépenses pour 2010.


Il est indiqué dans le rapport qu 'entre janvier et mars de cette année, le Bureau a procédé à un audit de l' exécution du budget et des autres recettes et dépenses de la Société générale de la Croix - Rouge chinoise (ci - après dénommée « la Croix - Rouge ») pour 2010 et a constaté des problèmes Dans l 'exécution du budget et d' autres recettes et dépenses de la société.


Il est indiqué dans le rapport qu 'à la fin de 2009, la Croix - Rouge n' avait pas inclus dans les comptes sectoriels de 2009 et dans le budget sectoriel de 2010 les 253 000 dollars accumulés et le solde cumulé des fonds alloués au projet de centre de gestion des cellules souches, et qu 'elle n' avait pas non plus soumis de rapport de validation au trésor.En 2010, le Centre de gestion des cellules souches a utilisé les fonds susmentionnés pour financer les dépenses initiales du projet.


En décembre 2010, la Croix - Rouge générale a alloué 300 000 dollars sur le solde du projet de formation des enseignants de la santé à la gestion du réseau de formation en matière de santé, mais cette formation n 'avait pas encore eu lieu au début de 2011.


En 2010, en raison d 'une application inappropriée de la comptabilité, les recettes et les dépenses du CICR au titre de la « Croix - Rouge » ont été comptabilisées au titre des opérations, avec un solde de 1 411 910 000 dollars au début de l' année, des recettes de 309 900 dollars, des dépenses de 1 399 900 dollars et un solde de 329 500 dollars à la fin de l 'année.En outre, les états financiers de la Croix - Rouge ne concordaient pas avec les livres comptables effectifs, ce qui représentait un excédent de recettes de 330 700 dollars et une diminution de dépenses de 759 900 dollars, soit un solde de 329 500 dollars.


En 2010, le Centre de gestion des cellules souches affilié a prélevé 224 400 dollars sur les frais d 'inspection non liés au contenu du projet, les frais de publication des communiqués de presse de la Croix - Rouge et les frais de conférence dans le cadre du projet de base de données des donneurs de cellules souches hématopoïétiques en Chine.


En outre, en décembre 2009, après que le Centre des achats publics de l 'organe central de l' État eut déterminé le montant de 12 277 700 dollars correspondant à l 'achat de matériel tel que des simulateurs, la Croix - Rouge a signé des contrats d' achat avec les fournisseurs retenus, conformément au budget d 'achat initial de 16 480 000 dollars, ce qui a entraîné une augmentation du volume des achats, dépassant de 4 420 330 000 dollars le montant retenu, soit 34,24% du montant retenu.


En réponse à ces questions, le Bureau de l 'audit et des études de performance a établi un rapport d' audit et rendu une décision de vérification conformément à la loi.A) non - prise en compte des soldes des exercices antérieurs et des soldes des exercices antérieurs dans les comptes des départements, exigeant à l 'avenir une réglementation de l' utilisation des fonds reportés et des soldes;À l 'avenir, les dispositions relatives aux marchés publics devront être strictement appliquées.


En réponse aux problèmes relevés à l 'issue de l' audit, le Comité a recommandé que le CICR renforce encore la gestion des marchés publics en renforçant la gestion des comptes préliminaires, en utilisant les fonds de manière rigoureuse et dans les limites des crédits budgétaires alloués aux objets de dépense.

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