中国紡績連合の孫淮浜副会長は深く解読した:三部門は廃棄紡績品のリサイクルを加速させる意見を発表した。

廃棄物資循環利用システムの構築は資源安全保障能力の向上、グリーン低炭素循環の発展の促進に重要な意義を持っている。2022年1月、国家発展改革委員会などの部門は「廃棄物循環利用システムの建設を加速させることに関する指導意見」(発改環資〔2022〕109号、以下「指導意見」と略称する)を公布し、中国の廃棄物循環利用システムの整備、資源循環利用レベルの向上に対して明確な目標と任務を提出した。「指導意見」の関連要求を実行し、廃棄紡績品の循環利用を突破口とするため、国家発展改革委員会と関係部門はこのほど、「廃棄紡績品の循環利用の加速に関する実施意見」(発改環資〔2022〕526号、以下「実施意見」と略称する)を印刷・配布した。「実施意見」の印刷・配布・実行は、紡績業界の資源利用効率の向上、生態文明建設の推進、炭素ピークに達する炭素中和目標の実現などの面で重要な役割を果たす。

一、『実施意見』は紡績工業資源循環型体系の建設に方向を示した

わが国は世界最大の紡績服装生産国と消費国であり、毎年繊維消費総量は約3000万トン、一人当たりの繊維消費量は約22.4キロであり、基本的に中等先進国のレベルに達し、それに伴って大量の廃棄紡績品が発生している。体制メカニズム、回収システム、選別方式、技術と標準などの要素の制約を受けているため、現在、中国の再生繊維原料はPET瓶片と工業紡績品廃棄物を主とし、都市と農村の住民からの古着織物の数が少なく、廃棄紡績品の循環利用の全体効率が低い。世界のファッション産業が2030年前に再生材料の代替目標を実現するにつれて、未来の再生繊維原料の需要量は急速に増加し、中国の廃棄紡績品の循環利用率と再生繊維の生産量を高め、廃棄紡績品資源の循環利用システムを構築し、関連産業の発展を推進することが切実である。

このため、「実施意見」は関連目標を設定する一方で、2025年までに、廃棄紡績品の循環利用システムが初歩的に確立され、循環利用能力が大幅に向上し、廃棄紡績品の循環利用率が25%に達し、廃棄紡績品の再生繊維の生産量が200万トンに達することを提案した。2030年までに、比較的完備した廃棄紡績品の循環利用システムを構築し、廃棄紡績品の循環利用率は30%に達し、廃棄紡績品の再生繊維生産量は300万トンに達した。一方、紡績品工業資源循環型システムの建設に方向を示した。第一に、紡績工業のグリーン低炭素生産を推進し、紡績企業がグリーン設計を展開することを奨励し、紡績品の分解しやすく、分類しやすく、回収しやすい性を高める。紡績品の材質分類ガイドラインを制定し、廃棄紡績品の選別効率と正確性を高める。第二に、紡績企業がグリーン繊維原料を優先的に使用することを奨励し、グリーン製品の標準、認証、標識体系の建設を強化する。紡績企業、特にブランド企業の再生繊維及び製品の使用をサポートし、再生繊維の代替使用割合を高め、廃棄紡績品の高値化利用を促進する。第三に、紡績品生産者の社会的責任を強化し、企業が中国紡績服装企業の社会的責任管理システム(CSC 9000 T)を実行することを奨励し、繊維材料の資源化利用レベルを高める。

二、『実施意見』は廃棄紡績品の再生利用産業の発展経路を明確にした

「第13次5カ年計画」期間中、中国の廃棄紡績品の再生利用産業は急速に発展し、産業構造はさらに最適化され、企業の規模化、規範化の程度は普遍的に向上した。34社の再生ポリエステル生産企業は工信部業界の規範条件審査を通じて、すでにいくつかの典型的な産業集団を形成した。再生繊維の生産能力は徐々に向上し、再生ポリエステルの循環再利用の肝心な技術、技術、装備は突破を獲得し、ポリエステルの循環再利用標準体系の建設を完成した。しかし、現在、中国の廃棄紡績品再生業界の産業チェーン、価値チェーンはまだ完全ではなく、廃棄紡績品の選別は伝統的な人工鑑別を主とし、選別、緩み、回収利用の中高級セット装備は基本的に輸入に依存し、企業規模は小さく、管理能力は強くなく、技術レベルは低く、深さ加工能力は限られている。

「実施意見」は、次の廃棄紡績品の資源化、高値化利用の発展経路を明確に描いている。第一に、廃棄紡績品の再生利用製品の高値化発展を推進し、廃棄紡績品利用企業の高付加価値製品の研究開発生産をサポートする。第二に、廃棄紡績品の再生製品の建築材料、自動車内外装飾、農業、環境管理などの分野での応用を推進し、再生利用できない廃棄紡績品の規範的な燃料化利用を奨励する。第三に、制式服装の重点突破を実施し、重点分野と重点区域を選択し、廃棄制式服装の循環利用試験を組織し、展開し、集中循環利用技術経路と市場化メカニズムを最適化し、統一服装部門、業界制服工装、制服の循環利用率を高める。

三、「実施意見」は廃棄紡績品の資源化利用率の向上をめぐって四つの重点業務を配置した。

現在、80%の紡績品は化学繊維製品であり、化学繊維は自然に分解できないため、廃棄紡績品の循環利用は資源(石油、土地など)の節約と環境保護の積極的な役割を果たすことができ、同時に庶民の家の古着織物の閑置浪費問題を解決することができる。しかし、現在、中国の廃棄紡績品の回収と工業再生利用システムは有効に接続できず、大量の住民の古い衣類が資源化利用できない。現状を変えるために、「実施意見」は4つの重点仕事を配置した。

一つは回収ネットワークを完備し、回収利用量を増やすことである。「実施意見」は合理的に選別センターと資源化利用分類処理センターを配置し、廃棄紡績品を適時に精細化し、分類処理することを提案した。中国紡績連合は中堅企業と都市回収システムを連携させ、インターネット+回収の新しいモデルを模索し、回収ルートを拡大している。国家の「廃棄されていない都市」の建設と結びつけて、生活ごみの分類システムを利用して廃棄紡績品を収集し、都市の廃棄紡績品工業化利用選別センターの試験モデルを大いに推進し、効率的な循環利用モデルを模索する。

第二に、典型的なリードを強化し、政策支援を強化する。「実施意見」は大中型都市が率先して廃棄紡績品の循環利用システムを確立することを支持し、効率的な循環利用モデルを模索することを提案した。廃棄紡績品の循環利用の中堅企業を育成し、プロジェクトの建設を重点的に支持し、リードと牽引の役割を発揮する。中国紡績連合は業界企業と共同で「資源節約・グリーン消費プラットフォーム」を構築し、紡績業界の循環経済システムの構築を積極的に推進し、関連研究機構と企業と「廃棄紡績品回収及び資源化利用情報化プラットフォーム」の建設を展開し、廃棄紡績品の出所と数量を統合することによって、廃棄紡績品回収利用データの統計分析を強化した。廃棄紡績品のリサイクルをサポートする。

第三に、科学技術の革新を加速させ、標準規範を完備させる。「実施意見」は廃棄紡績品の循環利用の肝心な技術を国家重点研究開発計画に組み入れ、廃棄紡績品の繊維識別、効率的な選別、混紡材料の分離と再生利用の重点技術と装備の突破を加速させることを提案した。廃棄紡績品の回収、消毒、選別と総合利用などのシリーズ基準を完備し、廃棄紡績品の循環利用基準体系を確立し、健全にする。中国紡績連合会は「実施意見」の関連要求を真剣に実行し、関連部門と協力して廃棄紡績品資源の総合利用先進技術、技術、装備カタログの推薦を展開し、再生ポリエステル短繊維、長糸溶噴、再生セルロース繊維技術産業の転化を強化し、廃棄紡績品の高価値化利用レベルを高め、再生繊維の応用分野を拡大する。

第四に、宣伝、教育、指導をしっかりと行う。「実施意見」は、廃棄紡績品のリサイクルを多様な形式で宣伝し、再生紡績品の良質な宣伝を強化することを提案した。党・政府機関や学校、病院などの公共機関が廃棄織物の再生製品を使用することを奨励する。廃棄紡績品のリサイクルキャンパス、コミュニティなどの宣教と実践活動を展開する。中国紡績連合会は「科学技術、ファッション、グリーン」紡績服装産業の新たな位置づけをめぐって、「古着ゼロ捨て」行動、「Green Challenge持続可能なファッション」革新設計大会、ブランド連合提案活動などのシリーズの宣伝と実践活動を組織し、展開し、企業が再生繊維を使用することを奨励し、持続可能なファッション理念を伝え、産業グリーンの持続可能な発展を促進する。

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