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베 이 징 사범 대학 후 필 량: '일대일로' 는 반드시 '경제적 인 측면' 에서 세 가지 문 제 를 풀 어야 한다 고 설명 했다.

2020/9/24 22:25:00 391

베 이 징 사범 대학 '일대일로' 연구원 장 후 필 량 은 '일대일로' 는 반드시 '경제적 인 측면' 에서 세 가지 문 제 를 풀 어야 한다 고 설명 했다.

제2회 '일대일로' 국제 협력 정상 포럼 은 4 월 25 일부 터 27 일 까지 베 이 징 에서 열 리 며 126 개 국가 와 29 개 국제 기구 가 중국 측 과 '일대일로' 합작 협 의 를 체 결 했 고 약 40 명의 외국 지도자, 총 150 여 개 국가 와 지역 의 대표 가 이번 고 봉 포럼 에 참가 할 것 이다.'일대일로' 는 6 년 동안 국제 사회 에 인 정 받 았 으 나 일부 학자 들 은 '일대일로' 의 이념 이 비교적 광범 위 하고 다른 국가 에 잘 설명 해 야 한다 고 주장 했다.

최근 베 이 징 사범 대학 '일대일로' 연구원 장 후 필 량 은 21 세기 경제 보도 기자 의 인터뷰 에서 중국 이 '경제적 인 측면' 에서 '일대일로' 를 잘 설명 할 수 있다 고 밝 혔 다.'일대일로' 의 구조 에서 대량의 인 프 라 시설 의 투자 건설 은 투자, 소비, 수출입 을 힘 있 게 추진 하고 글로벌 경제 성장 을 자극 하 며 국제 경제 협력 을 추진 하고 글로벌 경제 관 리 를 개선 할 수 있다. '일대일로' 는 국제 산업 합작 을 통 해 '글로벌 산업 체인' 에 참여 하지 않 은 국 가 를 융합 시 킬 수 있 고 산업 체인 의 글로벌 확장 은 각국 에 좋 은 점 이 있다.

북경사범대학 '일대일로' 연구원 장 후 비 량 - 자료

협력 은 한층 더 '다 자 성' 을 구현 해 야 한다

《 21 세 기 》: "일대일로" 제의 가 제 기 된 지 6 년 이 되 었 는데, 당신 이 보기 에는 어떤 성과 와 부족 이 있 습 니까?어떤 방면 에서 개선 하고 향상 시 킬 수 있 습 니까?

후 피 량: '일대일로' 건설 의 성과 에 대해 중앙 외사 업무 위원회 사무실 주임 인 양 제 츠 는 발전 계획 과 정책 의 연결 이 계속 전개 되 고 전 세계 의 상호 연결 이 계속 강화 되 며 국제 협력 플랫폼 이 계속 완선 되 고 주변 국가의 경제 발전 과 민생 개선 에 힘 을 기여 하 는 네 가지 측면 을 언급 했다.그 밖 에 저 는 5 년 동안 '일대일로' 의 제도 구조 가 기본적으로 구축 되 었 고 뚜렷 하 다 고 생각 합 니 다.나 는 이 를 '12345' 로 요약 한다. '하나' 는 바로 인류 운명 공동 체 를 구축 하 는 것 이다. 이것 은 '일대일로' 국제 합작 을 전개 하 는 최종 목표 이다. '2 성', 즉 개방 성, 포용 성, 이것 이 그 주요 한 특징 이다. '3 공' 은 바로 공유, 공동 건설, 공유 이다. 이것 은 기본 적 인 원칙 이다. '4 상호' 는 평화 협력, 개방, 포용, 상호 학습, 호혜, 윈 윈 이다.이것 은 기본 정신 이다. '5 통', 즉 정책 소통, 시설 연결, 무역 원활, 자금 융합, 민심 통, 이것 이 주요 내용 이다.그 다음 에 대량의 건설 프로젝트 가 이미 정착 되 었 고 일부 프로젝트 는 초기 에 수확 을 얻 었 다.셋째, '일대일로' 의 보장 은 크게 향상 되 었 는데 자금 보장, 안전 보장, 민심 보장 등 을 포함한다.

부족 한 부분 에 대해 5 년 동안 '일대일로' 는 양자 협력 을 많이 실시 했다. 프로젝트 차원 이 든 민심 이 통 하 는 부분 이 든 모두 뚜렷 한 '양자 성' 을 나타 내 고 다 자간 협력 분야 에서 아직 부족 하 다.사실은 사 우 디 가 '중 바 경제 복도' 건설 에 참여 하면 우리 측의 위험 을 낮 출 수 있 을 뿐만 아니 라 더 많은 국가 들 이 이익 을 얻 을 수 있어 서 그들 로 하여 금 '일대일로' 를 더욱 적극적으로 지지 하 게 할 수 있다.그 렇 기 때문에 앞으로 '일대일로' 국제 협력 플랫폼 은 다 자간 성, 다양성 을 나타 내 고 여러 측의 참 여 를 격려 해 야 한다.

그 다음으로 '일대일로' 는 프로젝트 선택 에 있어 현 재 는 정부의 '큰 프로젝트' 에 집중 되 고 국민 의 이익 과 밀접 한 관 계 를 가 진 작은 프로젝트 에 대한 관심 이 부족 한 것 같다.실제 적 으로 큰 프로젝트 의 주기 가 길 고 국민 들 의 생활 과 거리 가 멀 기 때문에 단기간 에 현지 민중 들 의 지 지 를 얻 기 어렵다. 한편, 국민 들 의 일상생활 에 중요 한 영향 을 미 치 는 일부 중 소 프로젝트, 예 를 들 어 관개 공사, 식수 공사, 중 소형 발전소 등 은 3 개 월 이면 효 과 를 볼 수 있 고 중국 이미 지 를 수립 하 는 데 더욱 적 극적인 효 과 를 가진다.그래서 앞으로 프로젝트 선택 에 있어 더욱 '다 원화' 할 수 있 고 중 소 민영 기업, 다 국적 기업 들 이 다양한 규모 의 프로젝트 건설 에 참여 하도록 격려 해 야 한다.

셋째, 일부 기업 은 경영 에 있어 '규정 에 맞지 않 는', '불법 적' 문제 가 존재 하고 일부 기업 은 친 환경, 사회 적 책임 을 중시 하지 않 는 다.이런 부분 에서 '전체적인 배정' 을 하고 '해외 진출' 기업 의 행 위 를 규범화 시 켜 야 한다.

넷 째, 지난 몇 년 동안 '일대일로' 건설 은 일부 지역 에서 추진 이 빠 르 고 일부 기업 들 이 투자 하기 전에 연 구 를 깊이 있 게 하지 않 아서 향후 의 위험 관리 에 부담 을 줄 수 있다.미래 에 발전 속 도 를 조절 해 야 한다. 기업 이 너무 서 두 르 면 안 된다. 그렇지 않 으 면 후유증 이 많이 생 길 수 있다.

세 가지 문 제 를 '일대일로' 라 고 상세히 설명 하 다.

: '일대일로' 의 이념 이 비교적 광범 위 하 다 는 주장 이 있 는데 중국 이 '일대일로' 를 어떻게 대외 적 으로 해석 해 야 한다 고 생각 합 니까?

후 필 량: 과거의 국제 경제 협력 플랫폼 은 대부분이 자연 지리 적 분 포 를 바탕 으로 형 성 된 것 이 고 강 한 지연 특징 을 가진다. 예 를 들 어 이웃 국가 들 이 '경제 공동체' 를 공동 건설 하면 지리 적 경계 가 뚜렷 하고 식별 하기 쉽 고 연구 하기 도 쉬 웠 다. 그러나 이런 '폐쇄 성' 은 전 세계 의 '파편 화' 를 초래 했다.'일대일로' 는 개방 적 이 고 포용 적 인 국제 경제 협력 플랫폼 이자 국제 경제 합작 의 새로운 모델 이다. 그 의 미 는 바로 이 국제 경제 협력 플랫폼 을 통 해 개방 적 인 글로벌 경제 체 계 를 구축 하 는 것 을 공동으로 추진 하 는 것 이다.'상호 연락' 은 생산 요 소 를 전 세계 에서 제한 없 이 유동 시 키 고 효율 을 높 일 수 있다.현재 '일대일로' 는 제안 일 뿐 거시적인 차원 에 머 물 러 있 지만 다음 단계 에 이 르 러 더욱 뚜렷 한 규칙 과 기준 을 형성 할 수 있다.

나 는 중국 이 대외 적 으로 '일대일로' 를 설명 하려 면 반드시 '경제 측면' 에서 다음 과 같은 세 가지 문 제 를 명 확 히 설명 해 야 한다 고 생각한다.

첫 번 째 문제: 왜 '일대일로' 국제 협력 을 해 야 합 니까?중국 자체 의 발전 측면 에서 볼 때 먼저 무역 발전의 수요 이다.현재 중국의 석유 수 입 량 은 전체 수요 의 70% 를 차지 하고 천연가스 수 입 량 은 전체 소비량 의 35% 를 차지 하 며 철광석, 콩 등 수 입 량 도 매우 크다.그래서 우 리 는 러시아 와 중앙 아시아 국가 에서 석유 와 천연 가스 를 수입 해 야 한다. 그러면 반드시 가스 와 송유관 을 건설 해 야 한다. 이런 프로젝트 들 은 자 연 스 럽 게 '일대일로' 건설 의 중요 한 프로젝트 가 된다.이러한 무역 발전 은 당연히 중국 이 필요 로 하 는 것 이 고 중국 이 일부 제품 에 대한 수 요 를 만족 시 키 는 데 유리 하 며 다른 국가 가 필요 로 하 는 것 이기 도 한다. 왜냐하면 다른 국가 가 중국 에 대한 수출 을 추진 하고 장점 을 보완 하 며 호혜, 윈 윈 을 추구 하 는 데 유리 하기 때문이다.그 다음은 투자 의 수요 이다.개혁 개방 40 년 동안 중국 은 서로 다른 층 에서 상당 한 자본 을 지 쳤 다. 외환 보유 액 은 3 조 달러 를 넘 었 고 국영 기업 도 일부 자본 을 축적 했다. 개인 기업가 도 일부 부 를 축적 했다본 의 국제 투 자 는 강력 한 수 요 를 제 공 했 기 때문에 중국 기업 의 '해외 진출' 은 대세 가 되 었 다.셋째, 지역 발전의 수요 이다.중국의 발전 이 낙후 된 지역 은 대부분이 변경 지역 에 있 는데 '일대일로' 는 십 여 개의 주변 지역 의 발전 을 추진 하 는 데 도움 이 된다.한편, '일대일로' 는 지리 적 개념 을 완전히 바 꾸 었 다. 중국의 서북 5 성 은 유 라 시 아 대륙의 중심 이 될 수 있 고 서남 소수민족 지역 은 남북 대로 의 중간 지대 가 되 었 으 며 동북 3 성 은 동북아 의 중심 이 되 었 다.

국제 적 인 측면 에서 볼 때 먼저 글로벌 경제 성장 을 추진 할 수 있다. 대량의 인 프 라 시설 의 건설 은 고정자 산 의 투자 성장 을 추진 할 수 있 고 더 많은 일자 리 를 제공 할 수 있 으 며 민중 들 의 수입 이 증가 하여 소 비 를 추진 할 수 있다.상호 연락 이 강 화 된 후에 도 무역 편의 화 를 촉진 할 수 있다.그 다음으로 국제 경제 협력 을 추진 할 수 있다.과거 에 경제 협력 은 모두 지역 적 이 었 고 '일대일로' 는 전 세 계 를 대상 으로 여러 국가 에 새로운 경제 합작 기 회 를 제공 했다.셋째, 글로벌 경제 관 리 를 개선 하고 과거의 글로벌 경제 관리 체 계 는 대부분이 극소수 국가 에 의 해 주도 되 었 기 때문에 발전 도상 국 은 이 를 통 해 이익 을 얻 기 어렵다.한편, '일대일로' 는 개발 도상 국 과 광범 위 하 게 단 합 되 어 전 세계 공공 제품 을 더 많은 사람들 에 게 사용 하도록 한다.

두 번 째 문제: '일대일로' 는 무엇 을 합 니까?첫째, 글로벌 인 프 라 시설 의 상호 연결 을 지원 하 는 것 이 고, 둘째, 글로벌 산업 체인 을 통합 시 키 는 것 은 산업 체인 을 재 구축 하 는 것 을 포함한다.과거 에 일부 국가 들 이 산업 체인 에 가입 하지 않 았 기 때문에 중국 은 산업 단지 건설, 국제 생산 능력 합작 을 통 해 산업 체 계 를 이런 국가 로 확대 하여 국제 산업 체인 체계 에 융합 시 켰 다.글로벌 산업 체인 도 그 렇 기 때문에 더욱 풍부 해 졌 다. 과거 에는 유럽, 미국, 일본, 중국 과 다른 몇 개의 대국 만 있 었 고 중국 은 전 세계 중 저급 산업 체인 을 휩 쓸 었 다. 지금 은 '일대일로' 를 통 해 중국 과 일부 동남아 국가 들 이 산업 체인 의 중간 을 차지 하고 일부 비 주, 라틴아메리카 국가 들 은 중국, 한국, 중동 유럽 등 과 밀접 한 합작 을 통 해전 세계 산업 체인 의 저급 성과 가 있다. 과거 에 중국 도 이렇게 걸 어 왔 다. 유럽, 미국, 일본 은 전 세계 산업 체인 의 고 급 스 러 운 위치 에 있 었 다. 이렇게 새로운 글로벌 산업 체인 체계의 내용 이 더욱 풍만 해 지고 모든 국가 가 그 중에서 자신의 가장 적당 한 위 치 를 찾 을 수 있어 서 모든 국가의 장기 적 인 발전 에 도움 이 되 었 다.

세 번 째 문제: '일대일로' 는 어떻게 해요?'일대일로' 의 기본 적 인 이념 은 '공유, 공동 건설, 공유' 이다. 자원 적 인 합작, 호혜, 윈 윈, 중국 은 자신의 발전 모델 을 강제로 수출 하지 않 는 다.'일대일로' 합작 은 시장 을 바탕 으로 하 는 협력 이 고 주 체 는 기업 이 며 정 부 는 선도 적 인 역할 을 발휘 할 뿐이다.

중국 산업의 업 그 레이 드 를 추진 하 다.

: '일대일로' 가 이 끄 는 신형 글로벌 화 는 어떤 특징 을 가지 고 있 습 니까?'일대일로' 는 어떻게 중국의 경제 구조 전환 을 도 울 수 있 습 니까?

후 비 량: '일대일로' 가 이 끄 는 세계 화의 가장 큰 특징 은 '개방, 포용' 이다.과거의 글로벌 화 는 '글로벌 화' 였 기 때문에 실질 적 으로 소수민족 이 자본 으로 세 계 를 통제 하 는 것 이 불공평 하고 발전 도상 국 은 발언권 이 없 었 다. 한편, '일대일로' 는 더 많은 국가 와 더 많은 사람들 이 글로벌 관리 가 제공 하 는 공공 제품 을 누 릴 수 있 게 했다.과거의 '글로벌 화' 가 창조 한 기 회 는 매우 불 균형 적 이 고 빈부 격차 가 커지 는 것 이 었 다. 한편, '일대일로' 가 이 끄 는 글로벌 화 는 '균형 성, 보편적' 을 가지 고 더 많은 지역 과 국민 이 이익 을 얻 고 발전의 차 이 를 좁 혔 다.

'일대일로' 를 통 해 글로벌 가치 체인 체 계 를 풍부 화시 키 는 과정 에서 중국 은 큰 기 여 를 했다.중국 은 더 많은 중 저급 산업, 시장 을 다른 발전 도상 국 에 양보 해 야 하기 때문에 자신 도 반드시 산업 업 그 레이 드 를 추진 하고 가치 체인 의 고급 발전 에 점차적으로 나 아가 야 한다.그것 은 미 오 일 등 과 시장 다툼 이 아 닐 까?꼭 그렇지 는 않다.시대 의 발전, 사회의 발전 에 따라 전 세계 에서 상류 제품 에 대한 수요 가 빠르게 증가 하고 있 기 때문에 중국 과 다른 국가의 산업 업그레이드 에 많은 새로운 기 회 를 제공 해 주 었 다. 또한 중국의 산업 업그레이드 도 전체적인 수 요 를 끌 어 올 리 고 더 많은 발전 도상 국 들 이 신속하게 발전 하고 심지어 비약 적 인 발전 을 실현 할 수 있다.

《 21 세기 》: IMF 보고 서 는 전 세계 경제 성장 이 하 행 위험 에 직면 하 는데 이것 은 '일대일로' 건설 이 어떠한 도전 에 직면 하 게 될 것 인가?

후 필 량: 전 세계 경제 성장 이 하락 하면 서 한편 으로 는 '일대일로' 에 자금 부담 을 주 고 투자 의 적극성 에 영향 을 주 며 투자 의 성장 속 도 를 늦 출 수 있다. 다른 한편, 세계 경제 발전 은 불 균형 적 이 고 각 지역 의 자금 공급 과 수요 의 차이 가 비교적 크다.중국 은 현재 자금 이 상대 적 으로 충분 하고 해외 투 자 를 할 기회 가 많 기 때문에 투 자 를 자극 하 는 동력 은 여전히 존재 한다.투자 도 경제 성장 을 이 끌 고 경제 주 기 를 달 랠 수 있다.따라서 전체적으로 보면 글로벌 성장 이 현재 나타 난 하 행 추 세 는 '일대일로' 건설 에 큰 불리 한 영향 을 미 치지 않 을 것 이다.

: 라틴아메리카, 동유럽 등에 서 '신 자유주의' 의 실천 은 이상 적 이지 않다.'일대일로' 주변 발전 도상 국 들 은 새로운 경제 발전 이론 을 정책 제정 의 근거 로 삼 아야 한다. 중국 은 어떤 발전 이론 과 경험 을 공유 할 가치 가 있 는가?

후 비 량: 과거의 경제 발전 이론 에 문제 가 있 었 다.우선, 사회 경제 발전의 조건 과 환경 이 다 르 기 때문에 특히 최근 몇 년 동안 과학 기술 의 발전 이 신속 하기 때문에 그 시대 에 발생 한 경제 발전 이론 이 반드시 오늘 의 지도 가 될 수 있 는 것 은 아니다.그 다음으로 과거 발전 이론의 국 가 를 정리 하면 단편 적 인 부분 이 존재 하고 일부 선진 국 만 고려 했 을 뿐 많은 발전 도상 국 의 실제 상황 을 고려 하지 않 았 다.셋째, 과거 에는 상대 적 으로 단일 한 사 회 였 다. 일부 대국 의 사고방식 은 '내 가 잘 하면 모두 가 따라 해 야 한다' 는 것 이 었 다. 오늘 은 다 원 화 된 사회 이 고 서로 다른 발전 모델 이 공존 한다.과거 에는 '중심 론' (유럽 중심 론) 이 었 지만 오늘 은 '다 원 론' 이다.

유구 한 역 사 를 가 진 발전 대국 으로서 중국 은 자신의 특징 을 가진다. 예 를 들 어 국가의 제도 적 특징, 지역사회 의 발전 특징, 중국인 의 성격 특징 등 은 특정한 이론 에 적응 하기 위해 이런 특징 을 버 릴 수 없다.이론 적 인 창조 자 는 풍부 한 국제 경험 을 가지 지만 대부분 사람들 이 중국 에 대해 잘 모 르 고 이론 도 중국 을 위해 디자인 한 것 이 아니다.모든 길 은 로마 로 통 하고 중국의 '개혁 개방' 의 성공 경험 을 쌓 은 후에 많은 이론 이 보완 되 고 심지어 수정 되 어야 한다.

'일대일로' 국가 에 있어 중국의 일부 발전 경험 은 참고 할 만 한 것 이다. 이것 은 '정부 와 시장' 의 관계, '개혁, 발전 과 안정' 의 관계, '투자, 소비 와 성장' 의 관계, '도시, 농촌 발전' 의 관계, '국내 와 국제 발전' 의 관계, '수입 대체 와 수출 지향' 의 관 계 를 잘 처리 해 야 한다.빈곤 구제 와 경제 성장 의 관계.이러한 관 계 는 민족 의 특징, 발전 단계 에 따라 '균형' 을 찾 아야 한다. 예 를 들 어 정부 와 시장의 관 계 는 절대 화 되 어 서 는 안 되 고 일부 국가 들 은 정부 에 의존 해 야 한다. 다른 한편, '작은 정부, 큰 시장' 을 좋아 하기 때문에 '시장 원리 주 의 를 맹목적 으로 신봉 해 서 는 안 된다.그래서 경제 발전 이론 은 반드시 혁신 해 야 한다.모든 국 가 는 자국 의 실제 상황 에 따라 발전 해 야 한다. 지금 보면 발전 이론 과 정책 은 과학 이자 예술 이 므 로 고정된 규칙 이 없고 모든 것 이 정확 한 규칙 이 없다.

 

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