반 독점 감독 을 강화 하여 플랫폼 경제가 규범 에서 발전 하도록 추진 하 다.

플랫폼 경 제 는 디지털 기술 과 상업 모델 혁신의 결과 로 디지털 경제의 전형 적 인 모습 이다.플랫폼 경 제 는 데 이 터 를 관건 적 인 생산 요소 로 하고 현대 네트워크 를 중요 한 매개체 로 한다. 계속 발전 하 는 정보 통신 기술 의 추진 에 따라 경제 효율 을 향상 시 키 고 경제 구 조 를 최적화 시 키 며 선진 생산력 의 발전 방향 을 대표 한다.플랫폼 경제의 가장 중요 한 주체 로 서 플랫폼 기업 이 경제 사회 생활 에 미 친 영향 은 모든 기업 유형 과 경영 모델 을 초월 했다.최근 몇 년 동안 치열 한 경쟁 에서 플랫폼 경제 분 야 는 '2 선 1', '빅 데이터', '자기 우대', '말살 식 합병' 등 경쟁, 혁신 과 소비자 의 이익 을 해 치 는 행위 가 빈발 하여 사회 각 분야 의 관심 을 끌 었 다.플랫폼 경 제 는 혁신의 결과 물이 다. 플랫폼 기업 은 혁신 을 방해 하거나 끝 내 는 것 이 아니 라 지속 적 으로 혁신 을 이 끌 고 추진 해 야 한다.혁신 적 번영 은 효율 적 인 경쟁 체제 와 공정 한 경쟁 질서 가 필요 하 다.

4 월 10 일 에 국가 시장 감독 관리 총 국 은 법 에 따라 알 리 바 바 그룹 이 '2 선 1' 독점 행 위 를 실시 하 는 것 에 대해 행정 처벌 을 하고 18 억 2.28 만 위안 의 벌금 을 물 었 다.이 안건 은 중국 플랫폼 경제 분야 에서 처음으로 중대 하고 전형 적 인 독점 안건 으로 플랫폼 경제 분야 의 반 독점 법 집행 이 새로운 단계 에 접어 들 었 음 을 상징 하고 뚜렷 한 정책 신 호 를 보 냈 다. 즉, 국가 가 플랫폼 경제 발전 을 격려 하고 추진 하 는 동시에 반 독점 감독 을 강화 하여 플랫폼 기업 의 데이터 남용, 기술 과 자본 등 강점 으로 인해 경쟁, 혁신 과 소 화 를 예방 하고 제지한다.비용 을 많이 쓰 는 사람들의 이익 을 규범화 시 키 고 플랫폼 경 제 를 건전 하고 혁신 적 으로 발전 하도록 유도한다.이 사건 의 조사 처 리 는 중요 한 상징적 의미 와 시범 작용 을 가지 고 있다.

법 에 따라 감독 하고 관리 하 는 원칙 을 구현 하 였 다.

경쟁 은 시장 경제의 영혼 으로 기업 의 끊임없이 혁신 을 추진 하고 있다.반 독점 감독의 역할 을 발휘 하 는 것 은 바로 경쟁 정책 의 기본 적 인 위 치 를 지 키 고 반 독점 법 집행 을 강화 하 며 공정 한 경쟁의 시장 환경 을 조성 하고 플랫폼 경 제 를 질서 있 는 경쟁 을 통 해 혁신 을 실현 하도록 추진 하 는 것 이다.시장 경제 체계의 중요 한 구성 부분 으로서 플랫폼 경제의 혁신 발전 은 을 떠 날 수 없다. 또한 플랫폼 경제가 성숙 해 질 수록 혁신 을 하면 과학적 이 고 효과 적 인 반 독점 법 집행 이 필요 하 다.

경쟁 적 인 플랫폼 에 대해 플랫폼 기업 은 등 법률의 기준 을 지 켜 야 한다. 플랫폼 내 경영 자, 플랫폼 기업 은 등 법률 이 부여 한 기본 적 인 의 무 를 이행 하고 소비자 에 대해 플랫폼 기업 은 법 에 따라 소비자 권 리 를 존중 해 야 한다.그러나 플랫폼 기업 이 업 체 에 대한 강제 적 인 '둘 중 하나' 는 업 체 가 여러 플랫폼 에서 동시에 업 무 를 전개 하 는 기 회 를 박탈 하고 플랫폼 간, 브랜드 내부 와 브랜드 간 의 경쟁 을 말살 했다.공급 측의 경쟁 체제 가 손상 되면 시장 혁신 동력 이 영향 을 받 고 소비자 의 이익 도 결국 손 상 될 것 이다.알 리 바 바 그룹 은 중국 국내 인터넷 소매 플랫폼 서비스 시장 에서 의 지배 적 지 위 를 남용 하여 플랫폼 내 경영 자 에 게 다른 경쟁 적 인 플랫폼 에서 경영 활동 을 하면 안 되 고 다른 경쟁 적 인 플랫폼 의 판 촉 활동 에 참가 하지 말 아야 한 다 는 등 '2 선 1' 요 구 를 제기 했다. 그리고 여러 가지 상벌 수단 으로 '2 선 1' 이 실 시 될 수 있 도록 보장 하 는 것 은 이 를 명 확 히 제지 하 는 전형 적 인 사례 이다.限定交易行为。국가 시장 감독 관리 총 국 이 법 에 따라 입 건 조 사 를 하고 행정 처벌 을 함으로써 플랫폼 경제 에 대해 법 에 따라 감독 하 는 원칙 을 충분히 나타 내 고 시장 에 명확 한 신 호 를 보낸다. 플랫폼 경제 분 야 는 반 독점 법 이외 의 곳 이 아니다.

법률 앞 에 모든 사람 이 평등 하 다 는 기본 원칙 을 바탕 으로 중국 은 인터넷 기업 과 전통 기업 에 대해 똑 같이 생각 하고 내 자 기업 과 외자 기업, 국영 기업 과 민영 기업 에 대해 평등 하 게 적용 하 는 목적 은 각종 시장 주체 가 시장 경쟁 에 공평하게 참여 하도록 보장 하고 공평 한 경쟁 을 하 는 경영 환경 을 조성 하 는 것 이다.본 안건 의 조사 와 처 리 는 플랫폼 경제가 중국 경제 사회 발전 에 가 지 는 중요 한 역할 과 의 미 를 부정 하 는 것 이 아니 라 법 에 따라 규범 을 지 키 고 플랫폼 경제가 더욱 빠르게 발전 하도록 추진 하여 중국 경제의 질 좋 은 발전 에 혁신 동력 과 시장 활력 을 제공 하 는 것 이다.본 안건 은 중국 플랫폼 경제 분야 의 반 독점 법 집행 이 정상 화 단계 에 들 어 갔다 는 것 을 상징 한다.정상 화 된 법 에 따라 감독 은 법률의 권위 성 을 계속 유지 하고 시장 에 명확 한 행위 홍 선 을 그 려 서 플랫폼 기업 이 시장 행 위 를 규범화 시 키 도록 한다. 오히려 플랫폼 기업 은 적 극적인 혁신, 공평 한 경쟁 과 더 좋 은 서비스 소비자 에 게 중심 을 두 도록 한다.

신중 한 감독 관리의 이념 을 구현 하 였 다.

플랫폼 경 제 를 지탱 하 는 신기 술 이 날로 발전 하고 플랫폼 의 경제 업무 유형 이 복잡 하고 경쟁 동태 가 다양 하 다.플랫폼 기업 의 경영 행 위 는 정식 이 없고 유형 화 된 분석 을 하기 어렵다.'너무 일찍' 와 '지나친' 법 집행 부상 과 업계 자체 의 혁신 과 경쟁 차원 의 향상 을 피하 기 위해 필요 한 '관찰 기' 를 거 쳐 플랫폼 경제의 발전 을 지지 해 야 한다. 20 여 년 의 발전 을 거 쳐 중국 플랫폼 기업 은 '어린이' 에서 '청 년' 시기 에 접어 들 었 고 플랫폼 기업 의 상업 모델, 거래 구조 가 초보 적 으로 굳 어 지면 서 실 시 된 '2 선' 이다.1. '빅 데이터', '자기 우대', '말살 식 합병' 등 행 위 는 경쟁, 혁신 과 소비자 권익 의 손 해 를 명확 하 게 식별 할 수 있다. 중국 플랫폼 경제가 현 단계 까지 발전 하면 반 독점 법 집행 을 실시 하 는 것 이 필요 할 뿐만 아니 라 실행 가능 하 다.

모두 가 알다 시 피 질 좋 은 발전 은 혁신 과 분리 할 수 없고 혁신 은 경쟁 과 분리 할 수 없다.혁신 을 장려 하고 추진 하기 위해 우 리 는 공정 한 경쟁 을 유지 하고 혁신 을 추진 하 며 경쟁 수준 을 계속 향상 시 켜 야 한다.경쟁 과 혁신의 선의 적 인 상호 작용 을 통 해서 만 고 품질의 발전 을 이 룰 수 있다.그러므로 플랫폼 경제 분야 의 반 독점 법 집행 은 사회주의 시장 경제 체 제 를 보완 하고 질 좋 은 발전 을 추진 하 는 내재 적 인 요구 이다.그러나 혁신 은 정 해진 질서, 구조, 체 제 를 파괴 하거나 전복 시 키 는 것 을 의미한다.모든 혁신 은 기 존의 경쟁 체제 와 질서 에 영향 을 미친다.따라서 플랫폼 경제 분야 에서 반 독점 법 집행 은 신중 한 감독 이념 을 지 켜 야 한다.최근 2 년 동안 플랫폼 경제 분야 의 독점 문제 에 대한 반응 이 비교적 집중 되 었 다. 반 독점 법 집행 기 구 는 논증 을 충분히 연구 한 토대 에서 먼저 각 분야 에 강력 한 '2 선 1' 문 제 를 나타 내 고 법 에 따라 조 사 를 함으로써 신중 한 감독 이념 을 나 타 냈 다.이 동시에 본 안건 의 처벌 결정 서 를 통 해 알 수 있 듯 이 본 안건 의 처리 과정 에서 '2 선 1' 행위 에 대한 법률 과 경제 분석 은 충분 한 연구 논증 을 거 쳤 고 신중 한 감독 이념 도 나 타 냈 다.는 당연히 플랫폼 경제 분야 에 적용 되 지만 상당 한 복잡성 을 가진다. 적극적으로 법 을 집행 하 는 동시에 신중 한 이념 을 지 키 는 것 은 과학적 이 고 이성 적 인 선택 이다.

발전 과 규범 을 모두 중시 하 는 감독 사고 방향 을 나 타 냈 다

중앙 경제 업무 회 의 는 '국가 지원 플랫폼 기업 혁신 발전' 을 제시 하고 명확 한 '지지' 신 호 를 보 내 는 동시에 '법 에 따라 발전 을 규범화 시 키 고 디지털 규칙 을 보완 해 야 한다' 고 주장 하면 서 '규범' 의 요 구 를 방출 했다.요약 하면 지지 와 규범 을 모두 중시 하 는 것 이다.플랫폼 경제의 혁신 과 발전 은 공정 한 경쟁의 시장 질 서 를 필요 로 하 는데 이 공공 제품 은 시장 자체 가 제공 할 수 없 는 것 이다.시장 질 서 를 지 키 기 위해 서 는 정부의 유형 적 인 손 이 필요 하고 정부의 역할 을 잘 발휘 해 야 한다.그러므로 플랫폼 경제의 질 좋 은 발전 을 추진 하려 면 경쟁 과 혁신 이 좋 은 상호작용 을 해 야 할 뿐만 아니 라 효과 적 인 시장 과 정부의 결합 을 잘 실현 해 야 한다.适时启动反垄断执法，不仅可以有效制止垄断行为，恢复相关市场的竞争机制和秩序，维护和激发创新的动力和活力，保障消费者的利益，并且可以通过查办案件产生威慑和示范作用，实现查办一个案子、规范一个行业的良好效果，是维护平台经济领域公平竞争市장 질서 의 필수 법률 도구.

시장 감독 총 국 은 알 리 바 바 그룹 에 대해 2019 년 중국 국내 매출 의 4% 에 대한 벌금 을 부 과 했 고 182.28 억 위안 에 달 했다.에 따 르 면 경영 자가 시장 지배 지 위 를 남용 할 경우 반 독점 법 집행 기구 가 상기 한 년도 매출 의 1% - 10% 의 벌금 을 처 한다.알 리 바 바 그룹의 '2 선 1' 행 위 는 2015 년 부터 관련 범위 가 넓 고 지속 시간 이 비교적 길다.4% 의 벌금 비율 이 비교적 적당 하 다. 또한 법 에 따라 규정 에 따라 처벌 하 는 원칙 을 나타 내 고 국가 가 플랫폼 기업 의 반 독점 감독 을 강화 하 는 태도 와 결심 을 나타 내 는 동시에 플랫폼 경제 발전 을 지지 하 는 정책 목 표를 나타 내 고 발전 과 규범 을 모두 중시 하 는 원칙 을 충분히 나 타 냈 다.이 동시에 시장 감독 총 국 은 을 제정 하여 알 리 바 바 그룹 에 게 플랫폼 기업 의 주체 책임 을 엄 격 히 수행 하고 내부 통제 와 규정 에 부합 되 는 관 리 를 강화 하 며 공정 한 경쟁 을 유지 하고 플랫폼 안의 업 체 와 소비자 의 합 법 적 권익 을 보호 하 는 등 전면적 인 개선 을 요구 함으로써 처벌 과 교육 의 결합 원칙 을 나 타 냈 다.

이 동시에 플랫폼 경 제 는 혁신 과 경쟁 이 서로 충돌 하 는 발전 과정 에 처 해 있 기 때문에 플랫폼 경제 분야 의 반 독점 법 집행 은 기 존의 의 구조 에서 혁신 을 위해 법치 의 공간 을 남 겨 야 한다.경영 자 는 법률 이 허가 하 는 범위 내 에서 경영 활동 을 전개 하고 거래 절차 와 상업 모델 을 설계 하 며 반드시 경쟁, 혁신 과 소비자 의 이익 을 병행 해 야 한다.이번 법 집행 은 플랫폼 기업 의 경쟁 행위 와 그 결과 에 대한 인식 을 심화 시 키 는 데 도움 이 될 것 이다.반 독점 법 집행 기 구 는 더욱 적극적으로 감독 과 법 집행 을 분류 하고 플랫폼 기업 의 발전 을 지지 하고 규범화 시 켜 야 한다.법 집행 실천 에서 지지 와 규범 의 관 계 를 충분히 파악 하고 법 에 따라 규범 화 된 목적 은 플랫폼 경제 발전 을 추진 하기 위해 서 이다. 반 독점 감독 은 시장 이 자원 배분 의 결정적 인 역할 을 발휘 하도록 보장 해 야 한다. 플랫폼 경제 개방, 포용, 공유 의 환경 을 유지 하고 플랫폼 기업 이 공평 한 시장 경쟁 에서 발전 기 회 를 얻어 시장 에 다음 과 같은 존재 가 되도록 해 야 한다.개 알 리 바 바 의 가능성 은 과학적 이 고 효과 적 인 반 독점 감독 으로 플랫폼 경제 발전의 현실 적 수요 에 응 했다.

과학적 이 고 효율 적 인 감독 관리의 태 도 를 구현 하 였 다.

플랫폼 경제의 경쟁 은 혁신 적 이 고 고도 의 동적 속성 을 가진다.반 독점 법 집행 은 플랫폼 경제 분야 의 기술 과 상업 모델 의 변혁 이 빠 르 고 혁신 주기 가 짧 으 며 동태 적 인 경쟁의 특징 을 파악 하고 필요 한 경쟁 효과 분석 을 해 야 한다.플랫폼 경 제 는 집적 식 경제 로 정보 통신 과 디지털 기술 을 통 해 많은 법률 관 계 를 하나 로 통합 시킨다.소비자 의 온라인 소 비 는 몇 개의 버튼 을 누 르 기만 하면 플랫폼 서비스 법률 관계, 상품 매매 또는 서비스 법률 관계, 자금 유통 법률 관계, 물류 서비스 법률 관계 등 여러 법률 관계 의 발생, 변경 또는 종 료 를 촉발 할 수 있다.반 독점 법 집행 은 이러한 법률 관 계 를 정확하게 재 구성 해 야 한다.플랫폼 경제 와 그 경쟁 행위 의 특수성 으로 인해 관련 시장 에 대한 과학적 인 정의, 시장 지배 지위 에 대한 종합 적 인 인정, 위법 행위 의 법 에 따라 증 거 를 수집 하고 경쟁 효과 에 대한 충분 한 분석, 행정 처벌 의 관대 함 과 엄격 함 을 평가 하고 반 독점 법 집행 기 구 는 플랫폼 경제의 발전 현황, 발전 규칙 과 자신의 특징 에 따라 안건 의 구체 적 인 상황 과 결합 하여 경쟁 을 강화 해 야 한다.법률 논증 을 분석 하고 반 독점 법의 목적 성과 과학 성 을 강화한다.플랫폼 경제 분야 의 반 독점 법 집행 은 법 집행 능력 에 대해 더욱 높 은 요 구 를 제 기 했 고 법 집행 의 업무 태도 에 과학적 이 고 효율 적 인 요 구 를 제시 하여 법 집행 의 질과 효율 을 확보한다.이번 법 집행 은 중국 반 독점 법 집행 팀 의 법 집행 능력 과 업무 태 도 를 살 펴 보고 플랫폼 경제 분야 의 반 독점 법 집행 경험 을 풍부 화 시 켜 플랫폼 경제의 글로벌 관리 에 중국 방안 을 제공 했다.

플랫폼 경 제 는 경제의 질 좋 은 발전 에 순응 하고 견인 하 는 효과 적 인 모델 이다.혁신 은 플랫폼 경제 뿐만 아니 라 전체 경제의 질 좋 은 발전의 가장 중요 한 동력 이자 가장 관건 적 인 요소 이다.혁신 이 없 으 면 경쟁 은 저 차원 의 저장량 이익 경쟁 이다.혁신 이 발전의 동력 이 되 어야 만 증 량 이익 의 경쟁 을 추진 하고 경제의 질 좋 은 발전 을 실현 할 수 있다.所以，我们需要坚持创新、竞争和消费者利益三者并重，加强平台经济领域反垄断执法，促进平台经济在规范中发展，让竞争引导和激励平台企业不断进行技术革新和模式创新，通过创新提高竞争层次，构建新发展格局，实现经济高质量发展，让消费者分享经济高품질 발전 이 가 져 온 복지.