大连全省率先公布政府权责清单

　　在大连市政府新闻办组织召开的新闻发布会上，大连市在全省率先公布了市政府权责清单，保留行政职权3031项，在已公布权力清单的全国副省级城市中，保留行政职权数量最少。

　　权责清单以“一单”的形式，实现权力清单与责任清单的深度融合，将每项行政职权的每个具体环节对应的责任和义务列示出来;其次，厘清了责任边界，对行政职权行使过程中涉及政府部门间的职责关系进行梳理，对各自承担的责任进行表述。

　　据大连市编委办介绍，去年10月，大连市在全省率先启动权责清单制度建设工作，对市政府部门行政职权和责任进行一次全面的 “大起底”。清权伊始，54个部门申报了5684项行政职权，但有的申报错了，有的归类分多了，经过两轮审核梳理，编委办确认41个部门保留行政职权3031项，在已公布权力清单的副省级城市中，保留职权最少。

　　权责清单制度加大了简政放权力度，全面取消“非行政许可审批”，对现有投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、评估等事项进行重点清理。在前期分5批取消和下放251项行政职权的基础上，这次又取消和下放475项行政职权。城市管理行政执法、民政、农业、卫生计生、质监等领域的职权直接由市级行政机关下放到基层政府就近实施。

　　与权责清单制度相适应，大连市进一步深化行政审批制度改革，依照“大厅以外无审批”的原则，所有审批项目全部进驻市行政服务中心 (或分中心)，34个进驻大厅的部门将成立审批办，通过向其充分授权，实现“一个窗口受理、一个印章审批、一个流程办结”;实行建设工程项目“并联审批”，审批总时限原则上控制在38个工作日以内，节约审批时间224天。

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　　连港集团日前分别与长春、通辽两市政府签署共建“一带一路”战略合作框架协议。大连市副市长刘岩率队参加签约仪式。

　　根据协议，大连港集团与长春市政府拟通过合作整合各方资源，共同打造具有高速铁路通道、通关、保税、分拨、贸易、电子交易、投融资、综合信息服务、冷链、旅游等功能的物流产业综合体。双方还将合作建设以长春兴隆综合保税区为中心，以现代物联网技术为切入点的新型现代化物流运作模式;并共同投资打造东北亚吉林商品交易所，构建全国性现货电子交易平台。

　　根据与通辽市政府签署的协议，科尔沁工业园物流园区项目将启动一期铁路物流内陆港建设，同时开展二、三期项目规划，做大做强商品交易和汽车展示中心，把大连港建成服务通辽经济发展的新型口岸。