贸易壁垒不断升级 明年中国贸易摩擦会更多

 　　9月16日，普华永道发布报告称，在国际贸易保护主义不断加剧的大背景下，中国成为国际贸易摩擦的多发地。根据普华永道国际贸易服务团队预测，由于全球经济复苏前景的不明朗，2013年下半年至2014年，针对中国的国际贸易摩擦将继续升温，其中，中国与新兴市场国家的贸易救济案数量将会大幅增多，所涉及的金额也将再度走高。

　　中国和美国、欧盟之间的贸易关系一直以来就在摩擦和曲折中发展，后经济危机时期贸易战更是日益升温，导致如反倾销反补贴的调查频繁发生，贸易壁垒不断升级。商务部统计数据显示，2012年全年共有21个国家发起针对中国的77起贸易救济措施，涉案的金额有277亿美元，同比分别增长11.6%和369%。与此同时，近年中国与发展中国家的贸易摩擦也逐步凸现，2012年的贸易救济案件中，有70.1%与发展中国家和新兴市场有关。

　　“无论是发达国家还是新兴市场，各国采取一些行动限制进口或鼓励本国出口，这类贸易保护主义政策往往在经济不景气时显得最为严重。”普华永道中国国际贸易服务合伙人潘迪文表示，“面对贸易争端，中国制造商与出口商需要调整心态，更积极地应对调查，并且重新审视自身的商业模式、供应链结构，寻找突围策略。”

　　潘迪文补充称，贸易保护主义不仅造成市场壁垒和行政滋扰，还导致利润侵蚀。反倾销与反补贴的举措正影响着中国的光伏和电信产业，但贸易保护主义的冲击其实远已覆盖其他行业，甚至是所有海外市场。根据普华永道的实践经验，中国制造商与出口商在面临贸易救济调查时，难点集中在两方面：在有限时间内，回复问卷调查的全面性与准确性，以及对于现场核查准备工作的把握。

　　在实践过程中，中国公司被国外政府要求进行填写的市场经济地位问卷或反倾销调查问卷中涉及大量详尽的财务数据，需要进行充分讨论、调整、分摊并且需要有原始凭证的支持。如果各个表格中的数据前后不一致，并且无法解释存在不一致的原因或者无法有效勾稽，相关政府可以认为数据不可靠，并且不采信数据，以致影响市场经济地位和较低倾销税率的取得。

　　中国公司面对的另一个难点在于现场核查。一旦企业被抽中问卷的核查，国外政府官员会在现场核查涉案公司提供的财务数据是否正确，是否真实反映逐笔销售以及成本数据是否真实反映企业经营情况。核查前对数据来源、采集方法的梳理，以及核查现场对发生不一致的合理解释至关重要。