制定会展业产业政策需考虑的问题

　　产业政策是政府为支持或限制行业发展而做出的重大宏观决策。目前，会展业的产业政策问题已经引起了专家、学者和政府有关部门的高度重视。那么，制定会展业的产业政策应该着重考虑哪些问题呢?

　　是制定限制性政策还是鼓励性政策

　　这是一个最根本的政策导向问题。政策是严肃的，不能朝令夕改。企业的失误只能导致局部的损失，不影响大局，而政策失误将关系到整个会展业的生死存亡。因而政策必须是有高度的，要高屋建瓴，这种高度从哪里来?主要是基于对会展业运行规律的深刻理解。同其它许多行业相似，会展业也首先面临一个要制定鼓励性政策还是限制性政策的问题。有专家评价，目前中国的会展业发展过热，而有些专家则从产业的带动效应上评判，认为会展业远未达到理想状态，更谈不上过热。为了拿出高水平的政策，目前最关键的是加强对会展业的研究，真正弄清楚为什么要发展会展业?会展业给现实经济解决了哪些问题?对经济增长、对人民生活水平提高有哪些好处?从目前已有的成果看，会展业的研究还非常薄弱，如何能够使会展政策达到会展产业平衡发展的效果，既有所限制又有所鼓励，还需要业内认真思索与研究。

　　是遍地开花还是某些区域优先发展

　　这是一个重要的地区布局问题。会展业的发展要有一定的基础条件，如自然地理条件、交通通讯等基础设施、会展场馆、产业基础、政策环境等。并不是所有的城市、所有的地区都具备这些条件，因而会展业不可能遍地开花，只能根据这些条件，有选择、有重点地发展。那么，优先发展哪些区域呢?首先是北京、上海、广州三个具有重量级的中心城市，因为这些城市已经基本具备了发展会展业的社会、经济与文化基础，无论是组展商、参展商还是一般观众，都能够在这些城市找到参展与参会的理由。其次是特色城市，如大连、青岛、深圳、成都、珠海、济南等，这些地区要么在城市风光方面具有垄断性，要么是区域经济文化中心和交通枢纽，容易找出自己发展会展业的特色和“卖点”。