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中欧関係の発展は微妙な時期に入ります。肝心な時は大局を見なければなりません。

2007/11/25 0:00:00 10287

中央ヨーロッパ

中欧の指導者との第10回会合は11月28日に北京で開催される予定です。

欧州連合のルーレット議長国であるポルトガルの若澤ソクラトス首相と欧州委員会の若澤曼努エルバ羅佐会長らが中国を訪問します。

今回の中欧サミットは、国際情勢が深刻に変化し、欧州連合の内部に重大な調整があることを背景に開催され、中欧関係の長期的な健康発展を推進する意義が大きい。

2003年の中欧が戦略的パートナーシップの確立を決めて以来、双方の政治的相互信頼は絶えず強化され、経済貿易協力は急速に発展し、各分野の対話と実務協力は深く発展し、中欧関係は全体的に良好な発展態勢を呈しています。

経済貿易分野において、中欧貿易額は2003年の1252億ドルから2006年の2723億ドルに増加しました。

2007年前9ヶ月の二国間貿易額は2561億ドルで、前年同期比27.8%増となり、昨年通期の水準に近い。

EUは中国の第一の貿易相手国となりました。中国はEUの第二の貿易相手国です。

中欧貿易水準の飛躍は、中欧関係に深い共通利益の基礎を築いた。

中欧双方はこの関係から大いに利益を得た。

政治的には中欧は国際関係における多国間主義の促進に力を入れ、国際多国間メカニズムにおける国連の核心的地位を維持する。

特にシラクとシュレーダーの推進によって、中欧の政治的相互信頼は大きな進歩を遂げ、中国とEU加盟国の二国間関係と中国と欧州連合の関係が相互に促進され、相互に利益があるという良性の発展局面が現れました。

もちろん、中国が懸念している欧州連合(EU)は中国の完全な市場経済地位を認め、中国への武器輸出禁止を解除する問題で、EUはまだ重要な一歩を踏み出せていない。

EUは中国に対して紡績品の割当額の制限と靴類の反ダンピング調査を実施し、両国間の経済貿易協力にも違和感を与えました。

しかし、中欧関係の大局から見れば、二国間戦略パートナーシップの発展は各方面の積極的な肯定を得るべきです。

しかし、2006年末から、中欧関係の全体的な雰囲気は静かに変化しています。戦略的パートナーシップの発展は鍵となる微妙な時期に入りました。

昨年10月に欧州委員会が中国に対する6番目の政策文書を発表し、欧州連合の対中懸念と警戒心が上昇していることを反映して、欧州連合の一部の民衆が中欧戦略パートナーシップに対する失望感も増加している。

政治的には、EUと中国の対話は、中国のいわゆる人権、法治、民主主義などの問題での譲歩と引き換えにできなかったと考えられています。中国はヨーロッパが望んでいる変化は現れていません。一方、経済的には、中国はWTO加盟から利益を得たと考えられていますが、WTO加盟時の約束を十分に果たしていません。EUは対中貿易から十分な経済的恩恵を受けていません。

このような感情は、欧州連合(EU)の対中関係における対話や協議のあり方を再考するよう求めている。

中欧貿易の不均衡が年を重ねて大幅に増加した背景には、EU貿易保護主義の傾向もある。

反ダンピング調査のほかに、EUは欧州委員会に自主的に補助金調査を始める権利を与えることを検討し始めた。

欧州連合はまた、中国の巨額の貿易黒字を宣伝することによって、中国を圧迫し、国内市場をさらに開放しようとしています。

人民元の為替レートの問題の上で、EUももとの控えめなやり方を変えて、アメリカと呼応して、公に中国に人民元の切り上げの歩調を加速するように求めます。

また、中国の総合国力の増強と国際影響力の拡大に伴い、中欧間で国際問題に新たな摩擦点が現れ始めた。

例えば、中国とアフリカの関係の急速な発展は、EUの多くの国に伝統的な勢力範囲に侵入したと考えられ、一部の政治家が中国に対して公言非難と世論攻撃を行った。

国際エネルギー需給の矛盾が日増しに際立ち、国際原油価格が持続的に高い企業を背景に、EUは中国に対してエネルギー供給の安全を求める合理的かつ合法的な需要にも警戒心を持っている。

EUが指導的役割を果たしている気候変動問題でも、中国は政治的圧力の対象となっている。

中欧関係の基礎は変わっていないということを見るべきです。

二国間関係の広さと深さは実質的に開拓され、共通の利益はより深くなり、発展の見通しが広くなり、これは中欧関係の主流である。

しかし同時に、双方は社会制度、イデオロギー、政治文化などの面での差異により、経済貿易関係の深化によって必然的に利益摩擦が増加し、経済グローバル化の過程自体に内在する経済競争が激化したため、中国国際影響力が急速に中欧関係にもたらす調整圧力を強めたため、中欧関係の中で古い問題と矛盾が発展し、新たな問題と矛盾が絶えず出現している。これは正常であり、ある程度は避けられない。

問題の鍵は中欧双方がどうやって二国間関係に存在する問題を正しく見、共にこれらの問題を解決するかです。

中欧はいずれも重要な国際力であり、中欧関係の健全な発展は、中欧のそれぞれの重大な利益と密接な関係にあるだけでなく、国際平和と安定を維持し、多極化発展を促進する上で重要な意義がある。

中欧双方は戦略的パートナーシップをさらに発展させ、二国間関係に存在する問題と矛盾を適切に解決し、中欧関係の深遠な発展を推進しなければならない。

まず、双方は政治的相互信頼を強化し、これは中欧関係の健全な発展の重要な政治的基礎である。

中国の発展はEUにとって脅威ではなくチャンスです。

第二に、双方は貿易摩擦を適切に解決し、経済貿易協力の良好な勢いを固め、深化させ、経済貿易問題の政治化を避け、経済貿易協力の順調な発展のために適切な政治環境を創造し、中欧新の「パートナーシップと協力協定」の交渉を加速させるべきです。

双方は自分の経済競争力を強化し、グローバル化に適応するために必要な経済社会改革と調整を行い、天を恨むことなく、自身の経済困難と競争力不足を貿易パートナーと「不公平な貿易関係」のせいにしなければならない。

第三に、双方はまた、平等なパートナーシップの確立に努め、相手の社会発展モデルと発展道を尊重し理解し、対話を通じて理解を増やし、相違を減少させ、誤解を回避し、対抗しないようにすべきである。

最後に、中欧はアフリカ政策、エネルギー、気候変動などの分野で対話と交流を強化し、相手の立場と関心を理解し、実務協力の道を模索し、必要な政策協調を行うべきです。

気候変動やエネルギーなどの問題において、EUは中国に十分な技術と資金援助を提供し、先進国自身の義務を負うべきです。

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