財政部：機関投資家がまだ成熟していません。地方社会保障基金は市に入れません。

財政部の要求：各地の社会保険基金の残金は定期預金または国債の購入にしか移行できない。

社会保険基金は庶民の「養老金」と「命を守るお金」で、資金の安全は第一です。通知によると、現在のところ地方社会保険基金の残高資金は、定期預金または国家債の購入にしか移行できません。他のいかなる形の直接または間接投資を行ってはいけません。一部の地方の投資衝動は「温度を下げる」必要があります。

現在の状況では年金は株式市場に参入する条件が未成熟で、市場リスクや操作リスクなどの不安要素が存在しています。長い目で見れば、社会保険基金の投資ルートはだんだん広がります。

財政部はこのほど、社会保障基金の財政専門家の管理を強化し、規範化させるよう各地に通知しました。

複数の口座を整理し、重複した口座を開設し、今後さらに社会保険専門家の数を簡素化する。

通知によると、ここ数年来、地方の各級財政部門の努力のもとで、社会保険専門家の管理が絶えず改善され、規範化され、会計計算、財務管理、業務規程などの一連の規則制度が制定され、各社会保障資金の安全運行と国家各社の保障政策の実行が保証された。2011年以来、財政部は全国的に地方財政専門家の整理整頓を行ってきました。審査業務において、社会保険専門家の管理も一部の問題を暴露しており、さらに規範化と解決を急ぐ必要がある。

地方財政専門家の整理整頓・審査業務において、社会保障基金の複数口座を開設し、重複した口座を開設する問題があることがわかった。地方の各級財政・社会保障部門は財政国庫部門に積極的に協力し、社会保険専門家の整理、帰合、開設などの口座管理を行う。

通知の要求は、省、市級社会保障専門家が5つ以上に設置された場合、2012年末までに原則として5つに簡素化し、県級社会保険専門家が3つ以上に設置された場合、2012年末までに原則として3つに簡素化し、各社会保険基金に対して会計処理を行い、政策規定に従って利息を計算する。同じ商業銀行は社会保険の専門家しか開設できません。今後は社会保険省の統括業務の推進に伴い、さらに社会保険専門家の数を簡素化する必要がある。現在社会保険の専門家を開設して、上記の規定個数以下の場合、社会保険の専門家の数を増やさない。

「お金の管理」と「仕事の管理」は分けて、源の上から腐敗を予防します。

社会保険の専門家の管理を規範化させることは、財政資金の安全を維持し、源から腐敗を予防し、管理する制度的、メカニズム的措置である。社会保険の専門家が帰納管理を実施した後、地方の各級財政社会保障部門、財政国庫部門は真剣に責任感を持つ態度に基づいて、コミュニケーションの協調を強化し、引渡し後の接続作業をしっかりと行います。

「お金の管理」、「管理」の原則に従って、財務国庫部門は主に口座管理（口座開設、変更、取り消しなどを含む）、資金管理と会計計算管理を行い、そして月ごとに保険種類によって財政社会保障部門に本級社会保険基金の国庫徴収入庫当月数と累計数及び社会保険専門家収支に関するデータを提供します。地方の各級財政社会保障部門、財政国庫部門は社会保険基金財務会計制度を厳格に執行し、さらに職責分業を細分化し、規範的な業務規程を確立し、社会保険専門家が安定的に移管し、安全かつ効率的に運営することを確保する。

基金残高は定期預金または国家債の購入にしか移行できません。他のいかなる形の投資も行ってはいけません。

社会保険基金は国家が立法を通じて強制的に徴収する特定項目の利息計算基金で、その価値増値は社会保険制度の正常な運行に関係します。

通達要求に対して、財政部門は口座開設銀行に対して、保険の種類を分けて、政策利率を計算する要求を提出します。社会保険専門家の口座開設銀行から一式多聯の利息通知書を提供します。

地方の各級財政社会保障部門は、社会保険基金の残存状況に基づき、関係部門と協議した上で、定期預金の振替や国家債の購入が可能な基金残高と期限の提案を提出しなければならない。地方財政部門は、基金残高によるその他任意の形式の直接または間接投資を行ってはならない。地方財政部門は、基金の価値増値制度と運営メカニズムを確立し、健全化し、ファンドの支払いの安全を確保した上で、価値増値を実現しなければならない。

資金の安全は第一で、現在の入市条件は未成熟です。

通知精神によると、現在の社会保険基金の残高は、定期預金または国庫債券の購入にしか移行できません。これは社会保険基金の他の投資ルートを「封殺」したという意味ですか？

「社会保険基金は庶民の『養老金』と『命を守るお金』で、資金の安全は絶対に第一です」財政部財務課の劉尚希副所長によると、社会保険基金の根本的な要求は安全であり、期限どおりに支払うことができることを確保し、その次に投資の見返りと増値である。

最近社会で話題になっている年金の入市問題について、劉尚希氏は、現在の状況では年金の株式市場進出の条件はまだ成熟しておらず、市場リスクや操作リスクなどの不安要素があると指摘した。一方、我が国の株式市場は新興市場として成長期にあり、変動とリスクは先進国より高いです。一方、我が国の株式市場投資家は機関投資家もまだ成熟しておらず、穏健であり、投資操作に大きなリスクがあります。この二重のリスクが重なって、安全性に対する要求が高い社会保険基金が市に入るには適していません。

「定期預金と国債の購入は収益が高くないが、少なくとも赤字にはならない。年金が市に入って元手を全部弁償したら、このような大きな穴はどうやって塞げますか？この責任は誰が負担できますか？」劉尚希さんは、通知は主にそれとも一部の地方への投資に衝動的に「温度を下げる」ことができます。

全国社会保障基金理事会が広東省政府から委託され、広東省の都市部従業員基本養老保険の積立金を投資して運営していることについて、劉尚希氏は「これは新しいやり方の新しい事物で、広東でまず試行される」と述べました。長期的に見れば、社会保険基金の投資ルートは徐々に広がっていくが、「突進」はできない。