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転載:工信部は『中小企業デジタル化モデルチェンジガイド』を印刷配布

2022/11/11 13:34:00 0

中小企業のデジタル化のための移行ガイド

工業・情報化部はこのほど、「中小企業デジタル化モデルチェンジガイドライン」を印刷・配布した。『ガイド』は主に中小企業、デジタル化モデルチェンジサービスの供給側と地方の各級主管部門に向けて、中小企業の科学的かつ効率的なデジタル化モデルチェンジの推進を支援し、中小企業にデジタル化製品とサービスを提供する能力を高め、関連責任部門が中小企業のデジタル化モデルチェンジの推進に導きを提供することを目的としている。『ガイドライン』は企業のモデルチェンジ能力の増強、モデルチェンジ供給レベルの向上、モデルチェンジ政策の支援の強化などの3つの面から14の具体的な措置を提出した。



中小企業のデジタル移行ガイドの印刷配布に関する通知

工信庁信発(2022)33号




各省、自治区、直轄市及び新疆生産建設兵団工業と情報化主管部門、関連業界協会:

「中小企業デジタル化モデルチェンジガイド」を印刷してお送りしますので、実際と結びつけて真剣に実行してください。


工業・情報化部オフィス

2022年11月3日




中小企業のデジタル化のための移行ガイド

現在、世界経済のデジタル化は大勢の赴くところとなっている。中小企業は実体経済の重要な構成部分であり、産業のデジタル化転換の重点と難点でもある。党中央、国務院のデジタル化発展の加速に関する政策決定と配置を貫徹、実行し、デジタル化の転換によって中小企業の総合実力と核心競争力の強化を推進するため、特に『中小企業デジタル化の転換ガイド』(以下『ガイド』と略称する)を制定した。


総則


(一)適用対象
中小企業のデジタル化の転換は「容易から困難へ、点と面、長期反復、多方面協同」の考え方に従う。『ガイド』は主に中小企業、デジタルモデルチェンジサービス供給側と地方の各級主管部門に向けている。『ガイド』は中小企業の科学的かつ効率的なデジタル化転換の推進を支援し、中小企業にデジタル化製品とサービスを提供する能力を高め、関連責任部門が中小企業のデジタル化転換を推進するために導きを提供することを目的としている。
(二)実施原則
企業主体を堅持し、利益を優先する。中小企業は発展ニーズに適した内容を参考にし、市場資源と公共サービスをうまく利用し、「企業」がデジタル化の転換を推進するために必要である。モデルチェンジの効果を適時に評価し、モデルチェンジ計画の実践を最適化し、デジタルモデルチェンジによって品質向上、効果向上、コスト削減、消費削減、グリーンと安全な発展を促進する。
牽引の応用を堅持し、需給を相互に促進する。中小企業デジタル化モデルチェンジサービス供給側の主体は中小企業の特徴と需要に焦点を当て、小型化、高速化、軽量化、精密化(「小速軽準」)製品を開発し、「評価、計画、実施、最適化」の全プロセスをめぐって専門化サービスを提供し、応用フィードバックに基づいて製品サービスの供給レベルを向上させるべきである。
政府の誘導を堅持し、協力して連動する。有為政府の役割を十分に発揮させ、政策支援、資源の統一的な計画と管理サービスを強化し、土地の事情に応じて中小企業のデジタル化・モデルチェンジ生態を構築し、産学研用金などの多方面の主体の協同革新を深化させ、中小企業のデジタル化・モデルチェンジを促進するための仕事の合力の形成を推進する。

  

企業の変革能力の強化


(一)デジタル化評価の展開
『中小企業デジタル化レベル評価指標』などの標準規範と結合し、中小企業とデジタル化モデルチェンジサービスプロバイダ、第三者評価コンサルティング機構などは協力を展開し、デジタル化基礎レベルと企業経営管理現状を評価し、評価指標データ管理メカニズムを構築し、モデルチェンジ需要分析とモデルチェンジ効果評価をサポートする。入手可能な人的、物的、財力などの内部資源と市場化サービス資源、および所在地、所在地、業界または分野のデジタル移行に関する政策と公共サービス資源を評価する。研産供給・販売サービスなどの段階的転換の潜在的価値と実行可能性を評価し、デジタル化転換の優先度を明確にし、定期的に企業の発展の実際と結びつけて転換戦略を調整し、デジタル化転換の投入産出比を効果的に確保する。
(二)管理のデジタル化の推進
企業のデジタル化・モデルチェンジの「一手」責任制を実施し、デジタル化・モデルチェンジに適した組織構造を構築し、業績管理、考課案、激励メカニズムなどの関連管理制度を制定する。定期的に企業経営管理者と現場従業員をデジタル化訓練に参加させ、デジタル化のモデルチェンジ認知を深め、デジタル素養と技能を高める。業務部門と技術部門のコミュニケーション・協力を強化し、部門間のデジタル化・モデルチェンジの合力を形成するよう誘導する。条件のある企業は、専門のデジタル移行部門の設立を模索することができる。財務プロセスの自動化、協同事務プラットフォーム、標準化された人的資源管理製品などを応用し、財務、事務、人的資源などの管理プロセスのデジタル化転換を実現し、企業管理の精密化レベルを向上させる。工業インターネットプラットフォームを応用して、各段階のデータ統合、可視化、知能分析を推進し、企業経営管理の意思決定を最適化する。
(三)業務デジタル化の展開
定期購読式製品サービスを応用し、研究開発設計、生産製造、倉庫保管物流、マーケティングサービスなどの業務段階のデジタル化を推進し、一度の投入コストを削減する。SaaS化されたコンピュータ支援設計(CAD)、コンピュータ支援プロジェクト(CAE)などのツールを用いてデジタル化研究開発設計を展開し、パッケージ設計と協同研究開発などの新しいモデルを発展させ、研究開発設計の効率を向上させる。クラウド化製造実行システム(MES)と高級計画とスケジューリング(APS)などのデジタル化製品を応用し、生産製造資源の配置を最適化し、オンデマンド柔軟性生産を実現する。倉庫管理(WMS)、注文管理(OMS)、輸送管理(TMS)などのソリューションと無人搬送車(AGV)、自律移動ロボット(AMR)などのハードウェアを応用し、第三者物流プラットフォームを使用して、倉庫物流環節のデジタル化を推進する。製品の全ライフサイクル管理を展開し、製品のデジタルミラーリングを構築し、製品データ管理レベルを向上させ、デジタル化製品に基づく付加価値サービスを発展させ、業務範囲を広げ、利益モデルを革新する。
(四)デジタル化生態への融合
産業チェーンサプライチェーンの中核企業が構築した工業インターネットプラットフォームを応用し、中核企業生態圏に溶け込み、協力セットを強化し、大中小企業の協同モデルチェンジを実現する。業界トップ企業が輸出する業界共通ソリューションを応用し、自身のデジタル化レベルの向上を加速させる。園区/産業クラスターに基づいてネットワーク化協力を展開し、注文共有、設備共有、生産能力協力と協同製造などの新しいモデルを発展させ、単一企業の資源と能力不足を補う。園区/産業クラスターのデジタル革新ネットワークに積極的にアクセスし、共通技術プラットフォームを利用して協同革新を展開する。中小企業の公共サービスプラットフォームなどのキャリアと積極的に連携し、政策の周知、需給の連携、コンサルティング診断、人材育成などの活動に参加する。
(五)デジタル化実践の最適化
デジタル化モデルチェンジサービスプロバイダまたは第三者評価コンサルティング機構などと連携してモデルチェンジの効果評価を展開し、業務一環のデジタル化レベル評価と企業経営管理レベル業界の横方向と縦方向の比較分析を重点的に展開し、生産効率、製品品質、グリーン低炭素などの面から企業のモデルチェンジの価値と利益を評価する。現段階の企業内外部のデジタル化モデルチェンジ資源を結合し、次段階のデジタル化モデルチェンジ戦略を制定、調整し、次のモデルチェンジ段階に適合するデジタル化製品とサービスを選択し、モデルチェンジ戦略と発展現状の適応性を高める。


3モデルチェンジ供給水準の向上


(一)需給整合度の強化

インターネットプラットフォーム企業とデジタル変換サービスプロバイダなどの供給側主体は、中小企業のデジタル化共通性のニーズに焦点を当て、即時コミュニケーション、遠隔連携、プロジェクト管理、プロセス管理などの基礎的なデジタル応用を研究開発する。「大企業がプラットフォームを構築し、中小企業用プラットフォーム」の考え方に従い、大企業は中小企業の需要に向けた工業インターネットプラットフォームを構築し、成熟した業界のデジタルモデルチェンジの経験を輸出し、産業チェーンのサプライチェーンの上下流の中小企業が協力してデジタルモデルチェンジを展開することを牽引する。業界のデジタル変換サービス事業者を細分化し、業界の特性を備えた製品サービスを開発し、普及させる。低コードサービスプロバイダは製品の拡張性を持続的に向上させ、業務員が自主的に効率的にデジタル化アプリケーションを構築し、即時の個性化ニーズを満たすのを支援する。

(二)全プロセスサービスの展開

デジタル化モデルチェンジサービスプロバイダ、インターネットプラットフォーム企業、工業インターネットプラットフォーム企業などはオンライン・オフライン結合方式を通じて、シーン融合応用とモデルチェンジ方法の経路を展示し、中小企業のデジタル化モデルチェンジ意識と願望を強化する。デジタル移行サービスプロバイダや第三者評価機関などの主体は、中小企業の個性的な移行ニーズに焦点を当て、中小企業のデジタル移行戦略の策定を支援する。電気通信事業者、スマートハードウェア企業、デジタル変換サービス事業者などは中小企業のネットワーク建設、ハードウェア改造接続、ソフトウェア応用配置などの展開を支援し、関連デジタル技能訓練を展開する。中小企業の段階的な転換需要に基づいて、デジタル化の転換サービスプロバイダは生態資源を統合して、中小企業のマッチングと現段階の需要に適した製品とサービスのために、中小企業の転換を推進して徐々に深くなる。

(三)軽量化応用の開発

デジタル変換サービスプロバイダは中小企業の転換の痛い点と難点に焦点を当て、「小速軽準」の製品とソリューションを提供する。低コード製品サービスを研究開発し、普及させ、中小企業のデジタル化応用の作成、配置、使用、調整を支援し、中小企業の二次開発能力と需要応答能力を向上させる。サブスクリプション型ソフトウェアサービスを発展させ、条件付きデジタル変換サービスプロバイダは中小企業に無料試用版サービスを提供し、デジタル変換収益でサービス費用を支払うなどの方法の発展を模索し、中小企業のデジタル変換への懸念とコストを低減することができる。工業インターネットプラットフォーム企業は工業APPを集め、工業技術、知識と経験を沈殿させ、工業APPストアを建設し、工業APP取引の流通応用を加速させる。

(四)生態レベルの協力の深化

工業インターネットプラットフォーム、デジタル化モデルチェンジサービスプロバイダ、大手企業などの各方面の主体は、産業チェーンサプライチェーンの上下流企業の業務協同、資源統合とデータ共有を推進し、中小企業の「チェーン式」モデルチェンジの実現を支援する。大規模企業は工業インターネットプラットフォームを構築または応用し、上下流の中小企業に注文、技術、ツール、人材、データ、知識などの資源を開放し、共生共有、相互補完の協力モデルを模索する。工業インターネットプラットフォーム、デジタル化・モデルチェンジサービス事業者と金融機関は協力を強化し、物流、資金フロー、データフローなどの相互検証を展開し、信用評価システムとリスク制御メカニズムを革新し、中小企業の融資能力を向上させる。

転換政策の支援を強化する


(一)転換誘導の強化

中小企業のデジタル化・モデルチェンジ促進プロジェクトを実施し、大中小企業の「連携行動」を深く展開し、産業チェーンのサプライチェーンの上下流、大中小企業の融通・革新を推進する。中小企業のデジタル化・モデルチェンジに関する政策の連携を強化し、工業・情報化部と財政部が共同で展開している中小企業のデジタル化・モデルチェンジの試行などの仕事を実行に移し、現地の実際と結びつけて関連措置を打ち出し、分類指導と追跡サービスを強化し、政策の着地効果を確保する。条件のある場所では、業種別に中小企業のデジタル化の転換を推進することができる。

(二)資金支援の強化

「企業が少し出て、プラットフォームが少し譲って、政府が少し補う」という考え方に基づいて、中小企業のデジタル化のモデルチェンジの敷居を下げ、条件のある場所はプラットフォームがモデルチェンジの共通需要支出を減免することを奨励することができる。地方政府の特定資金の役割を発揮し、中小企業のモデルチェンジの牽引作用が明らかな「チェーンマスター」企業とモデルチェンジの効果が際立っている「チェーンスター」中小企業を支援する。金融機関が中小企業のデジタル化・モデルチェンジに向けた特別製品サービスの開発を奨励し、中小企業のデジタル化・モデルチェンジに向けた特別融資を設立し、中小企業のモデルチェンジ・融資ルートを広げる。

(三)パイロット応用の普及

現地の重点業界と重要な分野を結合して、中小企業のデジタル化モデルチェンジの試行モデルを選抜し、中小企業のデジタル化モデルチェンジの事例のベンチマークを育成し、普及させ、中小企業の「サンプルを見る」ことを奨励する。専精特新中小企業のデジタル化転換の展開を支持し、リードする模範的役割を発揮してより多くの中小企業のデジタル化発展を牽引する。複製可能な産業チェーンサプライチェーンの上下流協同転換の典型的なモデルを育成し、選別し、大中小企業の融通革新モデルを普及させ、産業チェーンサプライチェーンの補チェーン固チェーン強チェーンを効果的に支持する。

(四)付帯サービスの整備

中小企業のデジタル化・モデルチェンジ公共サービスシステムを構築・整備し、中小企業のデジタル化・モデルチェンジ公共サービスプラットフォームの建設を強化し、政策宣伝、診断・評価、資源連携、人材育成、工事監理などの公共サービス能力を向上させる。中小企業のデジタル化・モデルチェンジのための「問診」サービスを組織し、展開し、専門家を組織して中小企業の一線に深く入り込み、「入居式」診断サービスを展開した。職業大学、大手企業などがデジタル人材の実訓基地を建設することを支持し、中小企業のデジタル人材供給を向上させる。

(五)発展環境の最適化

工業インターネット、人工知能、5 G、ビッグデータなどの新型インフラ建設に力を入れ、中小企業のデジタル化・モデルチェンジのための外部環境を最適化する。地方ビジネスの環境評価システムを整備し、中小企業のデジタル化・モデルチェンジの効果を審査の範囲に組み入れる。中小企業のデジタル化・モデルチェンジに関する会議と活動を展開し、良好な発展雰囲気を醸成する。政府の誘導基金の役割を発揮し、社会資本が中小企業のデジタルモデルチェンジサービス事業を支援することを促進する。地方中小企業のデジタル化・モデルチェンジの実際に基づいて、財税金融、人材育成などの政策・措置を最適化し、中小企業のモデルチェンジ政策の予想を安定させる。

添付ファイル

名詞の解釈

  1.サブスクリプション製品サービス:所定の期限内にソフトウェアレンタルを提供し、ユーザーはソフトウェアサービスプロバイダに一定の費用を支払うことにより、一定の時間内にソフトウェア使用権を獲得し、購読費用の支払いを停止すると、ソフトウェアを使用することができなくなることを指す。

  2.SaaS(ソフトウェア=サービス):インターネットに基づいてソフトウェアサービスを提供するアプリケーションモデルを指す。サービスプロバイダはアプリケーションを独自のサーバーに統一的に配置し、企業はソフトウェアハードウェアを購入し、機械室を建設し、ITスタッフを募集する必要はなく、インターネットを通じてソフトウェアサービスを利用することができる。

  3.CAD(コンピュータ支援設計):コンピュータとそのグラフィックデバイスを利用して設計者の設計作業を支援し、設計者の重複労働を軽減し、設計そのものに専念し、設計サイクルを短縮し、設計品質を向上させることができる。

 4.CAE(コンピュータ支援プロジェクト):コンピュータ支援を用いて複雑な工程と製品の構造力学性能を分析し、及び構造性能を最適化するなど、工程(生産)の各段階を有機的に組織し、関連情報の集積を実現し、それを工程(製品)の全ライフサイクルに発生させ、存在させる。

  5.MES(製造実行システム):計画管理システムと工業制御の間にある作業場層向けの管理システムは、企業が生産計画管理、生産プロセス制御、製品品質管理、作業場在庫管理、プロジェクト看板管理などを実現するのに役立つ。

  6.APS(高度な計画とスケジュール):生産能力、治具、設備、人力、シフト、作業カレンダー、金型、委外資源、加工ロットなどの制約を総合的に考慮することにより、有限生産能力条件下で、生産能力の正確な予測、工程生産と材料供給の最適計画などを実現する。

  7.MS(倉庫管理システム):倉庫または物流配送センターを管理するためのコンピュータソフトウェアシステム。倉庫内の合理的なリソースを計画、組織、誘導、制御し、荷物の保管と移動を管理するために使用されます。

  8.OMS(オーダー管理システム):注文書の管理と分配を通じて、倉庫管理と運送管理を有機的に結合させるシステムを指す。主な機能としては、受注を受信し、倉庫管理システムの在庫情報と結合して受注配分を実現し、受注状態を追跡するなどがある。

  9.TMS(輸送管理システム):輸送作業プロセスに基づく統一的なスケジューリング管理プラットフォームを指し、顧客、車両、人員の情報管理、注文処理、スケジューリング・ロード、輸送追跡の輸送作業、および費用、支払を受け取る財務管理を実現することができる。

  10.AGV(無人搬送車):電磁や光学などの自動案内装置を装備し、所定の案内経路を走行でき、安全保護及び各種移載機能を備えた運転者不要の輸送車を指す。

  11.AMR(自律移動ロボット):マルチセンサーで環境や自身の状態を感知し、不確定な環境の中で自主的に線路を計画し、障害物や巡航を柔軟に回避し、工場の自動荷役、輸送などの任務を遂行できるロボットやシステムを指す。

  12.ローコード:開発者に可視化されたアプリケーション開発環境を提供し、アプリケーション開発のネイティブコード作成に対する需要量を低減または除去することにより、アプリケーションを容易に構築するソリューションを実現する。


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